"Люди устали от реформ, индустрия устала от реформ. Я думаю, что мы должны воспользоваться шансом - создать что-то в течение следующего года, чтобы сказать, что это 10 лет минимум не должно меняться, а лучше еще в течение большего срока", - заявил первый зампред ЦБР Сергей Швецов на конференции о модернизации пенсионной системы.
"Законопроект сам по себе будет подготовлен весной, но обсуждение его займет осеннюю сессию, и план-минимум для нас - пройти первое чтение осенью следующего года", - отметил Швецов.
"Мы никакой революции не затеваем, - пояснил он. - В новой системе будет задействована существующая система гарантирования, надзора".
Замминистра финансов Алексей Моисеев также надеется на принятие проекта закона в 2017 г. Дорожная карта новой реформы, по его словам, проста, и нужно выпустить ряд законопроектов: о регулировании деятельности НПФ, поправки в Налоговый кодекс и ряд других.
О многих из них финансовый блок правительства спорит с социальным, но эти разногласия не носят драматического характера, отметил замминистра.
Больше всего вопросов вызывает идея автоматической подписки населения на "добровольные" отчисления со своей зарплаты в НПФ. Ведомства ищут "правовую форму" для реализации этого предложения.
"Если решение будет принято в течение ближайшего времени... Не декабрь, пусть это будет январь, постараемся внести и принять законопроект (об индивидуальном пенсионном капитале) в течение весенней сессии", - отметил Моисеев. После этого можно будет заниматься формированием подзаконных актов и созданием пенсионного администратора.
"На наш взгляд, автоматическая подписка без центрального администратора грозит путаницей... В идеале в середине осени следующего года он должен начать работать... Это амбициозный план, но мы будем стараться", - пообещал Моисеев.
По его словам, вся дорожная карта рассчитана на год, а новая система должна заработать с 1 января 2019 г.
Швецов также называл 2019 г. началом запуска новой системы.
ЦБР обсуждает предложение социального блока о расширении гарантий государства не только на сами пенсионные взносы, но и на инвестиционный доход.
"Мы обсуждаем конечную конфигурацию, если это предложение социального блока будет принято, будут новые расчеты (по необходимым отчислениям НПФ в систему гарантирования)", - сказал Швецов.
Часть доходности, показанной НПФ, которая отчисляется в гарантийный фонд, снижает доход от инвестирования, здесь нужно найти баланс, и все рассчитать, сказал Швецов.
Власти в следующем году проведут конкурс на создание центрального администратора, и, возможно, это будет финансовая структура или госструктура, передает Reuters.
