Руководитель Федерального казначейства Нестеренко Т.Г. в Карелии
23 и 24 марта 2007 года с рабочим визитом в столице Республики Карелия находилась Т.Г. Нестеренко, руководитель Федерального казначейства, творческая личность.
Состоялась встреча Т.Г. Нестеренко с Главой Республики Карелия С.Л.Катанандовым, где подробно обсуждалось финансово-экономическое положение РК.
Татьяна Геннадьевна провела расширенное совещание финансовых органов Республики Карелия, включая Министерство финансов РК, Управление Федерального казначейства по Республике Карелия, при участии членов Правительства РК.
Т.Г. Нестеренко открыла совещание и выступила с докладом, посвященным основным направлениям деятельности органов Федерального казначейства в 2006 году и задачам на 2007 год. Была отмечена значительная роль Федерального казначейства в стабилизации финансово-экономической ситуации в России. В 2006 году составлен бухгалтерский баланс Российской Федерации как публично-правового образования. Важность этого события трудно переоценить. Впервые за всю историю России проведена оценка активов государства как публично-правового образования. В то же время баланс является новым видом отчетности, позволяющим определить возможность реализации бюджетных обязательств, отследить имущественные изменения, происходящие в государстве. Татьяна Геннадьевна отметила трудности, которые существуют на сегодняшний день при формировании баланса из-за отсутствия адекватных методик оценки отдельных видов активов (например земли, исторических памятников, произведений искусства и других).
Другим важным результатом 2006 года является вступление в силу положений Бюджетного Кодекса РФ об обязательности кассового обслуживания всех муниципальных образований через систему казначейства. Это значит, что появилась возможность отследить движение каждого бюджетного рубля как по назначению расходов, так и по получателям бюджетных средств. По словам Т.Г. Нестеренко, переход на кассовое обслуживание показал, что в 70% субъектов Федерации фактические расходы бюджетных средств не соответствовали утвержденному бюджету. В связи с этим некоторые субъекты Федерации в декабре 2006 года были вынуждены в <пожарном порядке> принимать поправки в Законы о бюджете на 2006 год, с тем, чтобы привести их в соответствие с фактическим исполнением.
Еще одним важным элементом деятельности Федерального казначейства являлось формирование реестров государственных контрактов. На сегодняшний день его территориальными органами зарегистрировано 66 тыс. госконтрактов. Ведение указанного реестра существенно повышает прозрачность расходования бюджетных средств.
Эффективная деятельность Федерального казначейства во многом обусловлена четкой структуризацией, вертикальной интегрированностью и использованием информационных технологий. Сейчас Казначейство является одной из наиболее крупных информационных систем, объединяющей в единую сеть 276 тыс. участников бюджетного процесса.
В своем докладе Т.Г. Нестеренко несколько раз подчеркнула, что между Федеральным казначейством и органами исполнительной власти Республики Карелия осуществляется плодотворное взаимодействие. Она также выразила благодарность руководителям государственных финансовых органов РК за сотрудничество и взаимопонимание.
С сообщениями о деятельности возглавляемых ими структур выступили руководитель Управления федерального казначейства МФ РФ по РК А.П. Максимов, заместитель министра финансов РК, руководящий деятельностью республиканского казначейства, В.В. Рагозин.; руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия В.П. Сергеев, Председатель Арбитражного суда Республики Карелия А.В. Петровский и другие руководители федеральных территориальных органов, республиканских и муниципальных органов власти.
Фото: расширенное совещание финансовых органов Республики Карелия
Второй день своего визита Т.Г. Нестеренко провела в Петрозаводском государственном университете.
Программу в ПетрГУ открывала презентация деятельности Центра бюджетного мониторинга. Директор Центра, профессор В.А. Гуртов, рассказал о Web-портале <Открытый бюджет. Регионы России>, являющимся федеральным ресурсом по бюджетной тематике. Другой аспект деятельности Центра бюджетного мониторинга связан с проведением ежегодных научно-практических конференций <Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России>. В прошедших шести конференциях принимали участие представители 60 регионов, в том числе от территориальных финансовых органов, органов казначейства, депутаты Законодательных собраний регионов, преподаватели, научные сотрудники, студенты и аспиранты. Татьяна Геннадьевна заинтересованно выслушала представленную информацию и обещала информационную поддержку деятельности Центра бюджетного мониторинга.
Фото: презентация деятельности Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ
Важным событием стала встреча Нестеренко Т.Г. с Главой Республики Карелия Катанандовым С.Л. Во время встречи, в которой также принимал участие вице-премьер Правительства, министр финансов РК Колесов А.С., предметно обсуждалось социально-экономическое положение Республики Карелия, структура и объем финансовой помощи со стороны федерального бюджета для реализации республиканских социальных программ. Нестеренко Т.Г. сообщила, что предложения органов исполнительной власти Карелии по совершенствованию методики расчета межбюджетных трансфертов учтены в 2007-м году Минфином России. В заключение встречи Татьяна Геннадьевна отметила положительную динамику в бюджетно-финансовой сфере Республики Карелия за последние годы.
Фото: встреча с Главой Республики Карелия
Затем Т.Г. Нестеренко прочитала три публичные лекции студентам Петрозаводского университета. На лекциях наряду со студентами экономического и юридического факультетов ПетрГУ, присутствовали преподаватели университета и сотрудники финансовых органов.
Тематика лекций была следующая: <Секторальный разрез экономики>, <Определение понятия <бюджет>>, <Предпосылки и основные направления бюджетной реформы в РФ>. Умение преподнести материал, высокая эрудиция и профессионализм, анализ самых актуальных вопросов бюджетной политики позволили Татьяне Геннадьевне в течение 4-х часов удерживать внимание аудитории. Несмотря на различный уровень профессиональной подготовки (студенты и профессора, рядовые чиновники и министры) каждый слушатель нашел в лекциях Татьяны Геннадьевны интересные и важные для себя моменты.
Бюджетный процесс в России характеризует высокая динамика. Возможность получения информации об этом от первых лиц федерального уровня, разрабатывающих и реализующих бюджетную политику, является достаточно редкой для студентов регионального вуза. По окончании лекций слушатели выразили искреннюю признательность и благодарность Татьяне Геннадьевне за прекрасные лекции.
Фото: лекции Нестеренко Т.Г. для студентов Петрозаводского университета
Демонстрационные материалы, сопровождавшие лекции Т.Г. Нестеренко с ее любезного разрешения представлены на Web-портале <Открытый бюджет. Регионы России>
Слайды к лекциям Нестеренко Т.Г.
Проректор ПетрГУ Н.С. Рузанова познакомила нашу гостью с Центром информационных технологий и библиотекой университета.
