В Кремле считают, что острая фаза кризиса миновала, однако экономика России достигнет дна кризиса к середине лета или к осени. Теперь замедление экономики будет носить более плавный характер, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович журналистам в субботу.
Дворкович конкретизировал и предложения России к лондонскому саммиту "большой двадцатки" - расширить расчетную единицу МВФ СДР за счет рубля, юаня и золота. При этом Москва считает "ничтожной" вероятность введения глобальной резервной валюты на саммите G20.
Банки и компании реструктуризируют долги
Своего дна кризис достигнет тогда, когда российские банки и компании завершат реструктуризацию своих долгов. Это может произойти к середине лета или к осени, считает Дворкович.
"Ничто не мешает тому, чтобы окончательно процесс реструктуризации долгов завершился к середине года, но осень - более реальная перспектива", - сказал он, отметив, что окончание этого процесса и будет дном кризиса.
Корпоративные долги российских компаний оценивались на начало года в 480 миллиардов долларов.
Помощник российского президента согласился с оценкой первого заместителя председателя ЦБ РФ Алексея Улюкаева, что наиболее острая фаза кризиса закончена.
Накануне банкир высказал мнение, что острая фаза экономического кризиса в России миновала, а что касается дна кризиса, то "это не ровная площадка, а вязкая среда", в которой экономика может находиться ближайшие год-два. Улюкаев считает, что удалось полностью преодолеть девальвационные ожидания рынка и теперь рубль будет укрепляться к бивалютной корзине, инфляция замедлится. Вместе с тем, по его словам, всегда есть вероятность рецидива.
Дворкович также ожидает, что теперь замедление экономики будет носить более плавный характер.
Помощник президента РФ уверен, что для преодоления проблем банков с просроченной задолженностью достаточно средств, которые зарезервированы в бюджете и имеются у Центробанка.
Ранее появились сообщения, что реальный уровень просроченной задолженности банков выше, чем сообщал Банк России, и может составлять уже 10%. До этого ЦБ РФ предварительно оценил уровень просроченной задолженности по банковскому сектору в 3,1% по кредитам нефинансовому сектору и в 4,1% - по кредитам физлицам.
"Цифра 10% может быть правильной, может быть неправильной, но она сама по себе ничего не значит", - заметил Дворкович.
"Если цифры будут существенно выше, потребуются дополнительные решения. Будет это 10% или не десять, я бы сейчас не брался говорить", - сказал помощник президента РФ.
Реформа МВФ
В Кремле не ожидают, что лидеры "двадцатки" в Лондоне договорятся о введении глобальной резервной валюты. "Вероятность этого ничтожна", - сказал Дворкович.
Он сообщил также, что Россия предлагает расширить СДР за счет рубля, юаня и золота.
СДР - специальные права заимствования (Special Drawing Rights) - расчетная единица МВФ, которая была создана в 1969 году как резервное и платежное средство и имеет только безналичную форму. Сфера применения СДР сейчас ограничена, они используются для регулирования сальдо платежных балансов, пополнения резервов, расчетов по кредитам МВФ.
Сейчас курс СДР определяется на основе долларовой стоимости корзины из четырех ведущих валют: доллар США, евро, иена и фунт стерлингов. Вес валют в корзине пересматривается каждые пять лет.
"Было бы логично, если бы набор валют был бы расширен и в него могли быть включены другие валюты, включая рубль, юань и, может быть, какие-нибудь другие валюты", - сказал Дворкович.
По его мнению, можно подумать о наиболее эффективном использовании золота и золотовалютных резервов в этой системе.
"Золото могло бы стать одним из обеспечений глобальной валюты, войти в комбинацию валют, как одна из составных частей СДР", - считает помощник президента.
Дворкович сообщил также, что Москва выступает за увеличение ресурсов МВФ, но в увязке с обязательствами реформирования международных финансовых институтов в течение двух-трех лет. Международным финансовым институтам может понадобиться от 500 миллиардов долларов до триллиона долларов дополнительных средств, считает Дворкович.
По его мнению, 500 миллиардов долларов - это минимум.Уставный капитал МВФ сейчас составляет около 217 миллиардов СДР (один СДР равен примерно 1,5 доллара США) и формируется за счет взносов государств-членов.
Резервная позиция РФ в МВФ на 1 марта составляла 446,88 миллиона СДР.
Предложения России
Предложения РФ к лондонскому саммиту "двадцатки" были опубликованы на минувшей неделе на сайте Кремля.
Россия предлагает поручить МВФ изучить возможность создания наднациональной резервной валюты, в обязательном порядке диверсифицировать валютную структуру резервов и операций нацбанков и международных финансовых организаций.
Россия предложила также разработать и принять международно признанные стандарты в области макроэкономической и бюджетной политики, соблюдение которых являлось бы обязательным для ведущих мировых экономик, в том числе и стран - эмитентов резервных валют.
Источник в правительстве РФ на минувшей неделе сообщил журналистам, что Россия не предлагает G20 уже на саммите в Лондоне определиться по новой резервной валюте, а рассчитывает лишь начать дискуссию на эту тему.
Роль "суперрезервной валюты" могли бы играть СДР. Если такое решение будет принято, в будущем будет необходимо внести изменения в устав МВФ, стоимость этой денежной единицы будет определяться на бирже, ее расчетную базу пересмотрят и начнется эмиссия наличных денежных единиц.
Механизм СДР существует уже 40 лет, но сейчас применяется мало.
Для принятия решений в МВФ по важным и стратегическим вопросам, к которым относится и реформа, необходимо одобрение 85% акционеров Фонда.
При этом ни одно решение МВФ не может быть принято без согласия США - Америка обладает 17,8% голосов, что позволяет ей блокировать не устраивающие США решения.
Россия имеет квоту в 2,7% голосов и хотела бы увеличить их количество.
Москва отмечает, что структура МВФ на протяжении многих лет остается неизменной и не отражает изменений расстановки сил на мировой экономической арене. Такие сравнительно небольшие страны, как Ирландия и Голландия, имеют столько же и даже больше голосов, чем Китай (3,7% голосов) и Индия (1,9%).
Совет управляющих МВФ в конце апреля 2008 года одобрил план перераспределения национальных квот. Однако вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин признал на встрече финансовой "двадцатки" в Лондоне две недели назад, что Россия не сможет увеличить долю своего участия в МВФ при следующем перераспределении квот из-за объема своего ВВП и экономической ситуации, которая была в 1990-х годах.
Министры финансов G20 договорились завершить реформу системы квот и представительства МВФ к 2011 году, Всемирного банка - к 2010 году, а также ввести новый порядок выборов глав этих международных организаций на основе личных заслуг, а не географической принадлежности кандидатов, как это было принято ранее.
