9.3.
Расходы на развитие сельского хозяйства
В сельском хозяйстве сложилась многоукладная экономика. Доля государственного сектора составляет около 10%. Остальное сельхозпроизводство представлено предприятиями различных организационно-правовых форм: акционерными обществами, сельхозкооперативами, фермерскими хозяйствами и другими.
В последнее время расширяется создание дочерних сельхозпредприятий крупными промышленными предприятиями и добывающими компаниями.
В соответствии с законодательством и в рамках развития бюджетного федерализма финансирование сельского хозяйства предусматривается из федерального и региональных бюджетов.
Бюджетная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется по следующим направлениям:
1) Поддержка развития фермерства и поддержка развития рыночной инфраструктуры;
2) Поддержка
социальной инфраструктуры села - объектов здравоохранения, образования, а также
строительство дорог;
3) Мелиоративные
мероприятия;
4) Поддержание
плодородия почв;
5) Финансирование
учреждений и работ по развитию племенного животноводства и элитного
семеноводства;
6) Участие
в финансировании развития объектов переработки сельхозпродукции и реализации
программы по развитию индустрии детского питания;
7) Финансирование
работ по земельной реформе, включая создание земельного кадастра;
8) Содержание
ветеринарных и санитарных служб сельского хозяйства, служб по борьбе с
болезнями растений;
9) Финансирование
противоэпизоотических (эпидемий среди животных) мероприятий и мероприятий по
защите растений от вредителей и болезней;
10) Поддержка
сельхозмашиностроения;
11) Создание
условий развития лизинга сельхозтехники;
12) Дотирование
производства сельскохозяйственной продукции;
13) Регулирование
цен на сельхозпродукцию посредством государственных закупок.
Государство наряду с мерами прямого бюджетного финансирования оказывает также поддержку через списание части задолженности по средствам, полученных в виде товарного кредита, реструктуризации задолженности сельхозпредприятий по платежам в бюджеты, предоставление льготных тарифов на электроэнергию, природный газ.
Поддержка осуществляется также посредством выделения товарных кредитов для закупки ГСМ для посевной и уборочной компаний.
Распределение средств по разделам классификации федерального бюджета в 2004 году запланировано в следующих размерах. Всего на «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотрено 29,6 млрд. руб., в том числе на сельхозпроизводство 22,3 млрд. рублей, из них:
Содержание подведомственных структур (госплемхозяйств, ветслужб, станций по борьбе с болезнями животных и др.) поддержка животноводства поддержка растениеводства программы по повышению плодородия почв по развитию села мероприятия в области земельных ресурсов обслуживание долга |
9,3 1,2 2,3 3,4 0,1 1,9 4,1 |
По бюджету субъекта РФ по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотрено 108 млн. руб. Из них на поддержку животноводства – 79 млн. рублей, на поддержку растениеводства – 2,5 млн. руб., приобретение техники и племенного скота – 5,8 млн. руб., улучшение плодородия земель – 7,0 млн. руб., заготовка и переработка сельхозпродукции – 7,8 млн. руб., мероприятия в области земельных ресурсов – 4,5 млн. рублей.