9.3. Расходы на развитие сельского хозяйства

 

  В сельском хозяйстве сложилась многоукладная экономика. Доля государственного сектора составляет около 10%. Остальное сельхозпроизводство представлено предприятиями различных организационно-правовых форм: акционерными обществами, сельхозкооперативами, фермерскими хозяйствами и другими.

  В последнее время расширяется создание дочерних сельхозпредприятий крупными промышленными предприятиями и добывающими компаниями.

  В соответствии с законодательством и в рамках развития бюджетного федерализма финансирование сельского хозяйства предусматривается из федерального и региональных бюджетов.

  Бюджетная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется по следующим направлениям:

1)   Поддержка развития фермерства и поддержка развития рыночной инфраструктуры;

2)   Поддержка социальной инфраструктуры села - объектов здравоохранения, образования, а также строительство дорог;

3)   Мелиоративные мероприятия;

4)   Поддержание плодородия почв;

5)   Финансирование учреждений и работ по развитию племенного животноводства и элитного семеноводства;

6)   Участие в финансировании развития объектов переработки сельхозпродукции и реализации программы по развитию индустрии детского питания;

7)   Финансирование работ по земельной реформе, включая создание земельного кадастра;

8)   Содержание ветеринарных и санитарных служб сельского хозяйства, служб по борьбе с болезнями растений;

9)   Финансирование противоэпизоотических (эпидемий среди животных) мероприятий и мероприятий по защите растений от вредителей и болезней;

10)    Поддержка сельхозмашиностроения;

11)    Создание условий развития лизинга сельхозтехники;

12)    Дотирование производства сельскохозяйственной продукции;

13)    Регулирование цен на сельхозпродукцию посредством государственных закупок.

  Государство наряду с мерами прямого бюджетного финансирования оказывает также поддержку через списание части задолженности по средствам, полученных в виде товарного кредита, реструктуризации задолженности сельхозпредприятий по платежам в бюджеты, предоставление льготных тарифов на электроэнергию, природный газ.

  Поддержка осуществляется также посредством выделения товарных кредитов для закупки ГСМ для посевной и уборочной компаний.

  Распределение средств по разделам классификации федерального бюджета в 2004 году запланировано в следующих размерах. Всего на «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотрено 29,6 млрд. руб., в том числе на сельхозпроизводство 22,3 млрд. рублей, из них:

 

Содержание подведомственных структур (госплемхозяйств, ветслужб, станций по борьбе с болезнями животных и др.)

 поддержка животноводства

 поддержка растениеводства

 программы по повышению плодородия почв

 по развитию села

мероприятия в области земельных ресурсов

обслуживание долга

 

9,3

1,2

2,3

3,4

0,1

1,9

4,1

 

  По бюджету субъекта РФ по разделу «Сельское хозяйство и рыболовство» предусмотрено 108 млн. руб. Из них на поддержку животноводства – 79 млн. рублей, на поддержку растениеводства – 2,5 млн. руб., приобретение техники и племенного скота – 5,8 млн. руб., улучшение плодородия земель – 7,0 млн. руб., заготовка и переработка сельхозпродукции – 7,8 млн. руб., мероприятия в области земельных ресурсов – 4,5 млн. рублей.