13.3. Финансирование коммунального хозяйства

Помимо расходов, связанных с содержанием жилищного фонда и финансированием коммунальных услуг, существует предусмотренный бюджетной классификацией подраздел 1202 «Коммунальное хозяйство». Расходы по данному разделу финансируются из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

В соответствии с Программой развития бюджетного федерализма в последующем расходы и организация коммунального хозяйства будут осуществляться на местном уровне.

Расходы на коммунальное хозяйство включают:

1. Расходы на благоустройство территорий: текущее содержание, текущий и капитальный ремонт городских улиц и дорог, тротуаров, площадей.

2. Уборка и очистка улиц, тротуаров и дорог, включая противогололедные мероприятия.

3. Расходы на содержание и ремонт ливневой канализации.

4. Расходы на озеленение и благоустройство зеленого хозяйства: содержание парков, скверов, газонов, клумб и цветников, содержание пригородных зеленых зон и лесопарков.

5. Содержание кладбищ и инфраструктуры мест захоронений.

6. Содержание объектов утилизации бытовых отходов. Рекультивация отработанных свалок.

7. Расходы по освещению улиц и дорог.

8. Расходы на подготовку коммунального хозяйства для работы в зимних условиях.

9. Капитальные расходы, связанные со строительством объектов тепло- водоснабжения, строительством полигонов по утилизации бытовых отходов, строительство мест захоронений.

Планирование расходов по данным видам работ осуществляется на основании смет расходов, включающих затраты на оплату труда, единый социальный налог, материалы, затраты на использование машин и оборудования в машино-часах по соответствующим отраслевым нормативам.

Расходы на уборку определяются на основании обслуживаемых площадей, установленной периодичности уборки, затрат на заработную плату, налоги, использование техники по отраслевым нормативам, затрат на материалы по противогололедные мероприятиям.

Расходы на освещение планируются в пределах утвержденных лимитов потребления электроэнергии и установленных региональными энергетическими комиссиями тарифов.

При планировании расходов на озеленение определяются объемы зеленых посадок, затраты на оплату труда, использования техники, стоимости семян и саженцев.

Капитальные расходы планируются на основании проектов, в соответствии с документами по ценообразованию в строительстве, издаваемых Госстроем России и региональными комиссиями по ценообразованию в строительстве субъекта РФ.

В целях удешевления стоимости работ через внедрение рыночных механизмов практикуется конкурсное размещение заказов на производство работ и оказание услуг.

Расходы на финансирование ЖКХ из бюджетов различных уровней представлены в следующих соотношениях.

В федеральном бюджете на 2004 год расходы по данному разделу не предусмотрены, но предусмотрены средства на реализацию федеральной целевой программы «Жилище» в сумме 12,7 млрд. рублей, в том числе по подпрограмме «Реформа ЖКХ» - 903 млн. рублей и на выведение населения из ветхого фонда - 1,3 млрд. рублей.

В нашем условном бюджете субъекта РФ на жилищно-коммунальное хозяйство запланировано 115,5 млн. руб., в том числе на государственную поддержку жилищно-коммунального хозяйства – 9,3 млн. рублей, прочие расходы в области ЖКХ (централизованные закупки топлива) – 106 млн. рублей.

В местном бюджете по разделу запланировано 137,5 млн. рублей, в том числе по жилищному хозяйству – 43,6 млн. рублей, по коммунальному хозяйству – 91,3 млн.руб., прочие – 2,5 млн. рублей.