Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова выступила на заседании Комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам. Глава контрольного ведомства представила заключение Счетной палаты на законопроект №744090-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Татьяна Голикова отметила удовлетворительный темп выполнения Правительством России антикризисных мер в экономике, реализация которых предусмотрена в 2015 г. «Безусловно, эта информация носит живой характер, сейчас уже какие-то мероприятия поменялись, но, по состоянию на 17 марта 2015 года, из 60 пунктов было выполнено 16 пунктов, частично выполнено 26 пунктов, не исполнено 15 пунктов, и срок выполнения 3 пунктов плана еще не наступил», - сказала она.
Председатель Счетной палаты отметила, что поправками предлагается увеличить правительственный антикризисный фонд с 193 млрд. руб. до 234 млрд. руб. на 2015 г. По словам Татьяны Голиковой, по оценке Правительства России реализация антикризисного плана в 2015 г. потребует большего объема ассигнований, а именно 258 млрд. руб. «Предполагаемое использование средств антикризисного фонда, по нашим оценкам, должно составить меньшую сумму», - сказала она.
Татьяна Голикова сообщила, что Правительством России до настоящего времени все еще не принят порядок, который определил бы основания для перечисления бюджетных ассигнований в виде взносов в уставные капиталы государственных компаний. По мнению Председателя Счетной палаты, для повышения эффективности таких вложений взносы в уставные капиталы госкомпаний следует включить в государственную инвестиционную программу. Татьяна Голикова привела пример использования государственных средств одним из крупнейших их получателем ОАО «РЖД». «Недавняя наша проверка ОАО «РЖД» показала, что порядка 60 млрд. руб., вложенные в предыдущие периоды, не отработаны инвестициями, хотя предполагались они на цели инвестиционной программы РЖД. Безусловно, они никуда не делись, находятся на депозитных счетах в соответствующих банках», - сказала глава контрольного ведомства. По словам Татьяна Голиковой, поправками к бюджету предлагается уменьшить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых в виде взносов в уставные капиталы госкомпаний, с 106,7 млрд. руб. до 97,9 млрд. руб. (на 8,8 млрд. руб.) в 2015 г.
По мнению Татьяны Голиковой, предусмотренное поправками сокращение доходов федерального бюджета в 2015 г. с 15 млрд. руб. до 12,5 трлн. руб. (на 2,5 трлн. руб.) представляется обоснованным в условиях снижения основных макроэкономических показателей. Председатель Счетной палаты обратила внимание, что при прогнозировании доходов бюджета на 2015 г. не были учтены ряд доходных источников. В первую очередь, речь идет о некоторых поступлениях, зависящих от решений Правительства России в сфере использования государственных запасов и природных ресурсов, ряде административных платежей и сборов, а также о доходах, получаемые Российской Федерацией за рубежом и от реализации определенных видов федерального имущества.
По словам Председателя Счетной палаты, поправками предлагается сократить расходы федерального бюджета в 2015 г. с 15,5 трлн. руб. до 15,2 трлн. руб. (на 298 млрд. руб.). Вместе с этим, Татьяна Голикова обратила внимание, что количество неэффективных расходов бюджета не сокращается, а структура бюджетных расходов не претерпевает изменений, несмотря на изменившуюся макроэкономическую ситуацию.
