Название документа РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ от 12.04.2001 N 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ НА 2001 ГОД" Источник публикации "Горожанин" ("Плюс четыре"), 03.05.2001 Примечание к документу Обратные ссылки Был ИЗМЕНЕН следующим документом РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ от 19.06.2001 N 68 Текст документа ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДА АСТРАХАНИ РЕШЕНИЕ от 12 апреля 2001 г. N 42 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ НА 2001 ГОД На основании ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положения о бюджетном процессе в г. Астрахани и в соответствии с решением постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам от 11.04.2001 N 68, городской Совет решил: 1. Утвердить бюджет города Астрахани на 2001 год по доходам в сумме 1219198 тыс. рублей (приложение N 1) и расходам в сумме 1319087 тыс. рублей (приложение N 2), в том числе текущие расходы 1157624 тыс. рублей, капитальные расходы - 109974 тыс. рублей. Установить размер дефицита городского бюджета на 2001 год в объеме 99889 тыс. рублей или 10.0% от доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета. Установить объем оборотной кассовой наличности на 2001 год 15000 тыс. рублей. Кроме того, учесть доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходы от платных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, средства родителей за содержание детей в учреждениях сферы "Образование" в сумме 98993 тыс. рублей и расходам в сумме 98993 тыс. рублей (приложение N 3). Поручить финансово - казначейскому управлению города Астрахани совместно с управлением экономической политики администрации города разработать механизм, определяющий порядок поступления в городской бюджет доходов, предусмотренных настоящим пунктом, в срок до 1 июля 2001 года. 2. Администрация города вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита городского бюджета свободные остатки средств на счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на 01.01.2001 года; беспроцентные бюджетные ссуды из областного бюджета; кредиты, полученные от кредитных организаций; поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности. 3. Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территории города Астрахани на 2001 год в сумме 2644407 тыс. рублей, согласно приложению N 4. 4. Установить, что в городской бюджет в 2001 году зачисляются поступления от налогов, доходов и сборов согласно приложению N 5. 5. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех категорий земель. 6. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступления доходов по основным источникам в соответствии с приложением N 1: (тыс. руб.) НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 973250 Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 706543 - налог на прибыль 318934 - подоходный налог с физических лиц 387609 Налоги на товары и услуги, лицензионные сборы 176980 - акцизы 109557 в том числе: - на водку и ликеро - водочные изделия 65394 - коньяк, шампанское (вино игристое), 6911 вино натуральное - пиво 2340 - табачные изделия 34912 - лицензионные и регистрационные сборы 561 - налог с продаж 66862 Налоги на совокупный доход 29790 - единый налог на совокупный доход 4167 - единый налог на вмененный доход для определенных 25623 видов деятельности Налог на имущество 32575 Платежи за пользование природными ресурсами 9853 - земельный налог 7400 Прочие налоги, сборы и пошлины 17509 - государственная пошлина 2550 - местные налоги и сборы 14692 - налог на содержание жилищного фонда и объектов 10000 социально - культурной сферы - прочие налоговые платежи и сборы 267 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 25642 Доходы от имущества, находящегося в государственной 21335 и муниципальной собственности, или от деятельности - арендная плата за земли городов и поселков 21000 - прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 327 находящегося в государственной и муниципальной собственности - доходы от продажи квартир 8 Доходы от продажи земли и нематериальных активов 350 Штрафные санкции, возмещение ущерба 2657 Прочие налоговые доходы 1300 ИТОГО налоговые и неналоговые доходы по прогнозу 998892 сбора налогов на 2001 год БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 220306 СРЕДСТВА, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - всего 220306 - дотация на выравнивание уровня бюджетной 85000 обеспеченности - субвенция на реализацию Федерального закона 71818 "О ветеранах" - субвенция на реализацию Федерального закона 7272 "О статусе военнослужащих" - субвенция на реализацию Федерального закона 6745 "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" - субсидии на обеспечение деятельности жилищно - 25015 коммунального хозяйства - субсидии на реализацию областной программы 5156 капитального строительства - субсидии на реализацию программ развития 19300 региона за счет федерального бюджета ВСЕГО ДОХОДОВ 1219198 Утвердить квартальное распределение общей суммы налоговых и неналоговых доходов городского бюджета, установленных пунктом настоящего решения, в следующих размерах: 1 квартал 183285 тыс. рублей; 2 квартал 236842 тыс. рублей; 3 квартал 252742 тыс. рублей; 4 квартал 326023 тыс. рублей. 7. В целях обеспечения поступления доходов в городской бюджет в суммах, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в городской бюджет, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производится в порядке календарной очередности поступлений документов после перечисления платежей, отнесенных указанных статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очередности. 8. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 год по разделам функциональной классификации в следующих суммах в соответствии с приложением N 2: (тыс. руб.) Государственное управление 76874 Национальная оборона 890 Правоохранительная деятельность и обеспечение 17604 безопасности государства Промышленность, энергетика и строительство 6397 в том числе: Целевые расходы за счет средств областного бюджета 6117 - Субсидия на реализацию программ развития региона 3300 за счет средств федерального бюджета (строительство газопроводов распределительной сети) - Субсидия на реализацию областных программ 2817 капитального строительства (жилищное строительство) Сельское хозяйство и рыболовство 16296 Охрана окружающей природной среды и природных 2340 ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 48403 в том числе: Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11060 - Субсидия на реализацию программ развития региона 10000 за счет средств федерального бюджета (строительство взлетно - посадочной полосы аэропорта) - Субсидия на реализацию областных программ 1060 капитального строительства (долевое участие в строительстве автовокзала) Развитие рыночной инфраструктуры 450 Жилищно - коммунальное хозяйство 332443 в том числе: Целевые расходы за счет средств областного бюджета 88855 - Субвенция на реализацию мероприятий по Федеральным 62561 законам в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 48544 "О ветеранах" из них: льготы по федеральному законодательству 30436 льготы по областному законодательству 18108 - мероприятия по Федеральному закону "О социальной 6745 защите инвалидов в Российской Федерации" - мероприятия по Федеральному закону "О статусе 7272 военнослужащих" - Субсидия на обеспечение деятельности ЖКХ 25015 - Субсидия на реализацию областных программ 1279 капитального строительства (инженерная защита от подтопления) Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 3528 и последствий стихийных бедствий Образование 409521 Культура и искусство, кинематография 8317 Средства массовой информации 900 Здравоохранение и физическая культура 290339 в том числе: Целевые расходы за счет средств областного бюджета 17810 в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 17810 "О ветеранах" из них: льготы по федеральному законодательству 17370 льготы по областному законодательству 440 Социальная политика 37698 в том числе: Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11464 - Субвенция на реализацию мероприятий по Федеральным 5464 законам в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 5464 "О ветеранах" из них: льготы по федеральному законодательству 3200 льготы по областному законодательству 2264 - Субсидия на реализацию программ развития региона 6000 за счет средств федерального бюджета (строительство дома инвалидов для Астраханского областного реабилитационного центра) Прочие расходы 15454 Программа капитального строительства объектов 30604 города Астрахани (средства не распределены по разделам) ИТОГО РАСХОДОВ 1298058 Погашение основной суммы внутреннего долга 21029 ВСЕГО РАСХОДОВ 1319087 Справочно из общих расходов: Расходы за счет средств целевых субвенций и 135306 субсидий, получаемых из областного бюджета в том числе: - на реализацию Федерального закона "О ветеранах" 71818 из них: - оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 46544 фонда и оплата коммунальных услуг - строительство или приобретение жилья для ветеранов 2000 - бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей 15340 - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов 2470 (кроме протезов из драгметаллов и металлокерамики) - выплата денежной компенсации за бензин, ремонт, 1060 техническое обслуживание транспортных средств и запасные части к ним - выплата денежной компенсации вместо путевок в 1500 санаторно - курортные организации - обучение новым профессиям по месту работы, на курсах 640 повышения квалификации в системе - ежемесячная доплата инвалидам - чернобыльцам в 1764 соответствии с постановлением Главы Администрации Астраханской области от 19.07.2000 N 242 - дополнительные меры социальной зашиты ветеранов: 500 газификация частных домовладений льготной категории граждан на реализацию Федерального закона "О статусе 7272 военнослужащих" из них: - оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 7272 фонда и оплата коммунальных услуг на реализацию Федерального закона "О социальной защите 6745 инвалидов в Российской Федерации" из них: - оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 6745 фонда и оплата коммунальных услуг - на обеспечение деятельности жилищно - коммунального 25015 хозяйства - на реализацию областной программы капитального 5156 строительства - на реализацию программ развития региона за счет 19300 федерального бюджета 9. Учесть в общих расходах городского бюджета средства, передаваемые из областного бюджета - дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 85000 тыс. рублей, и направлять ее в первую очередь на выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, а также на возникающие сезонные потребности в процессе исполнения городского бюджета. 10. Утвердить перечень прямых получателей средств из городского бюджета на 2001 год согласно приложению N 6. 11. Утвердить в расходах городского бюджета на 2001 год (приложение N 2) кредиторскую задолженность, предусмотренную к погашению в счет общих ассигнований по отраслям. 12. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению N 7. 13. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" согласно приложению N 8 . 14. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на реализацию Федерального закона "О статусе военнослужащих" согласно приложению N 9. 15. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет средств областного фонда регионального развития на реализацию программ развития региона, согласно приложению N 10. 16. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет средств областного фонда регионального развития на реализацию областной программы капитального строительства согласно приложению N 11. 17. Сохранить в 2001 году льготы работникам городских библиотек управления культуры администрации города Астрахани, установленные п. 2.3. ч. 2. ст. 25 Закона Астраханской области "О библиотечном деле в Астраханской области" от 23.04.97 N 8. 18. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на 2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году. В случае, если реализация законодательного и иного нормативно - правого акта обеспечена источниками финансирования частично (не в полной мере), такой нормативно - правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2001 год (приложение N 12). Законодательные и иные нормативные правовые акты города Астрахани, влекущие дополнительные расходы за счет средств городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям городского бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение. 19. Установить на 2001 год следующий порядок использования дополнительно поступивших доходов бюджета. Доходы, фактически полученные при исполнении городского бюджета на 2001 год сверх утвержденных в соответствии с пунктом 6 настоящего решения, направляются администрацией города в объеме 50 процентов поступлений на выплаты по обслуживанию и погашению долга текущего года, учитываемого в источниках финансирования. Оставшиеся 50 процентов поступлений направляются на дополнительное финансирование расходов городского бюджета, в том числе: на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы; на финансирование МП "АТТУ" (в пределах 5335 тыс. рублей); на финансирование городской программы капитального строительства (в пределах 20000 тыс. рублей); на подготовку к зиме жилищно - коммунального хозяйства и учреждений бюджетной сферы; на погашение задолженности городского бюджета энергоснабжающим предприятиям. 20. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной структурами расходов городского бюджета. Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета на текущий финансовый год. Порядок учета обязательств подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета, устанавливается и обеспечивается администрацией города Астрахани. 21. Установить, что обращение взыскания на бюджетные средства, находящиеся на счетах городского бюджета, осуществляется только на основании исполнительных листов судебных органов, в порядке, установленном законодательством РФ. Взыскание средств со счетов городского бюджета по исполнительным листам судебных органов производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением для прямых получателей средств городского бюджета в соответствии с приложением N 2 к настоящему решению по функциональной классификации городского бюджета. Списание средств бюджетополучателей, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, производится со счетов городского бюджета в соответствии с настоящим пунктом на основании акцепта финансово - казначейского управления. 22. Учесть в общих расходах городского бюджета: 22.1. Ассигнования на мероприятия, проводимые за счет платежей за землю по "Комплексной программе по регулированию и управлению земельными ресурсами города Астрахани на 2001 год" в сумме 28400 тыс. рублей (приложение N 13). 22.2. Ассигнования на целевые программы по отрасли "Здравоохранение" в сумме 6000 тыс. рублей (приложение N 14). 22.3. Ассигнования на программу развития физкультуры и спорта в районах города по отрасли "Физическая культура и спорт" в сумме 400 тыс. руб.: - Кировский район - 100 тыс. руб.; - Ленинский район - 100 тыс. руб.; - Советский район - 100 тыс. руб.; - Трусовский район - 100 тыс. руб. 22.4. Ассигнования на мероприятия по социальной защите населения в сумме 3760 тыс. рублей (приложение N 15). 22.5. Ассигнования по программе капитального строительства объектов города Астрахани в сумме 30604 тыс. рублей, из них за счет платежей за землю - 12104 тыс. рублей. 23. Утвердить сеть учреждений и организаций, финансируемых из бюджета города Астрахани по состоянию на 01.01.2001 г. (приложения NN 16-19). 24. Установить объем проведения денежных взаиморасчетов по финансированию расходов бюджета города Астрахани с одновременным погашением налогов и сборов в доле городского бюджета в 2001 году до 10 процентов от фактических поступлений налогов и сборов в городской бюджет. 25. Предоставить право администрации города: 25.1. Применять практику финансирования учреждений бюджетной сферы векселями, использовать вексельное обращение в качестве средств платежей в городской бюджет. 25.2. Использовать в процессе финансирования бюджетных учреждений ссуды банка, привлечения инвестиций и других нетрадиционных источников доходов с направлением их на погашение задолженности по оплате труда и первоочередных текущих расходов. 26. Администрации города после принятия данного решения в месячный срок определить поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета на 2001 год в пределах объемов, установленных пунктами 6 и 8, с распределением по статьям экономической классификации. 27. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налогам. Председатель городского Совета И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ Примечание. КонсультантПлюс:АстраханскийВыпуск. Приложения не приводятся. ------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------