Название документа
РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ от 12.04.2001
N 42
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ НА 2001 ГОД"
Источник публикации
"Горожанин" ("Плюс четыре"), 03.05.2001
Примечание к документу
Обратные ссылки
Был ИЗМЕНЕН следующим документом
РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОГО СОВЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ от 19.06.2001 N 68
Текст документа
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ГОРОДА АСТРАХАНИ
РЕШЕНИЕ
от 12 апреля 2001 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТА ГОРОДА АСТРАХАНИ
НА 2001 ГОД
На основании ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Положения о бюджетном процессе в г. Астрахани и в соответствии с
решением постоянной комиссии по бюджету, финансам и налогам от
11.04.2001 N 68, городской Совет решил:
1. Утвердить бюджет города Астрахани на 2001 год по доходам в
сумме 1219198 тыс. рублей (приложение N 1) и расходам в сумме
1319087 тыс. рублей (приложение N 2), в том числе текущие расходы
1157624 тыс. рублей, капитальные расходы - 109974 тыс. рублей.
Установить размер дефицита городского бюджета на 2001 год в
объеме 99889 тыс. рублей или 10.0% от доходов городского бюджета
без учета финансовой помощи из областного бюджета.
Установить объем оборотной кассовой наличности на 2001 год
15000 тыс. рублей.
Кроме того, учесть доходы от использования имущества,
находящегося в муниципальной собственности и доходы от платных
услуг, оказываемых органами местного самоуправления и бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении органов местного
самоуправления, средства родителей за содержание детей в
учреждениях сферы "Образование" в сумме 98993 тыс. рублей и
расходам в сумме 98993 тыс. рублей (приложение N 3).
Поручить финансово - казначейскому управлению города
Астрахани совместно с управлением экономической политики
администрации города разработать механизм, определяющий порядок
поступления в городской бюджет доходов, предусмотренных настоящим
пунктом, в срок до 1 июля 2001 года.
2. Администрация города вправе направлять в 2001 году на
покрытие дефицита городского бюджета свободные остатки средств на
счетах по учету средств городского бюджета по состоянию на
01.01.2001 года; беспроцентные бюджетные ссуды из областного
бюджета; кредиты, полученные от кредитных организаций;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной
собственности.
3. Принять прогноз сбора налогов в контингенте по территории
города Астрахани на 2001 год в сумме 2644407 тыс. рублей,
согласно приложению N 4.
4. Установить, что в городской бюджет в 2001 году зачисляются
поступления от налогов, доходов и сборов согласно приложению N 5.
5. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы,
действовавшие в 2000 году, применяются в 2001 году для всех
категорий земель.
6. Учесть в городском бюджете на 2001 год поступления доходов
по основным источникам в соответствии с приложением N 1:
(тыс. руб.)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 973250
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 706543
- налог на прибыль 318934
- подоходный налог с физических лиц 387609
Налоги на товары и услуги, лицензионные сборы 176980
- акцизы 109557
в том числе:
- на водку и ликеро - водочные изделия 65394
- коньяк, шампанское (вино игристое), 6911
вино натуральное
- пиво 2340
- табачные изделия 34912
- лицензионные и регистрационные сборы 561
- налог с продаж 66862
Налоги на совокупный доход 29790
- единый налог на совокупный доход 4167
- единый налог на вмененный доход для определенных 25623
видов деятельности
Налог на имущество 32575
Платежи за пользование природными ресурсами 9853
- земельный налог 7400
Прочие налоги, сборы и пошлины 17509
- государственная пошлина 2550
- местные налоги и сборы 14692
- налог на содержание жилищного фонда и объектов 10000
социально - культурной сферы
- прочие налоговые платежи и сборы 267
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - всего 25642
Доходы от имущества, находящегося в государственной 21335
и муниципальной собственности, или от деятельности
- арендная плата за земли городов и поселков 21000
- прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 327
находящегося в государственной и муниципальной
собственности
- доходы от продажи квартир 8
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 350
Штрафные санкции, возмещение ущерба 2657
Прочие налоговые доходы 1300
ИТОГО налоговые и неналоговые доходы по прогнозу 998892
сбора налогов на 2001 год
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ 220306
СРЕДСТВА, ПОЛУЧАЕМЫЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - всего 220306
- дотация на выравнивание уровня бюджетной 85000
обеспеченности
- субвенция на реализацию Федерального закона 71818
"О ветеранах"
- субвенция на реализацию Федерального закона 7272
"О статусе военнослужащих"
- субвенция на реализацию Федерального закона 6745
"О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"
- субсидии на обеспечение деятельности жилищно - 25015
коммунального хозяйства
- субсидии на реализацию областной программы 5156
капитального строительства
- субсидии на реализацию программ развития 19300
региона за счет федерального бюджета
ВСЕГО ДОХОДОВ 1219198
Утвердить квартальное распределение общей суммы налоговых и
неналоговых доходов городского бюджета, установленных пунктом
настоящего решения, в следующих размерах:
1 квартал 183285 тыс. рублей;
2 квартал 236842 тыс. рублей;
3 квартал 252742 тыс. рублей;
4 квартал 326023 тыс. рублей.
7. В целях обеспечения поступления доходов в городской бюджет
в суммах, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, впредь до
внесения в соответствии с решением Конституционного Суда
Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности
денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения
всех предъявленных к нему требований списание средств по
платежным документам, предусматривающим платежи в городской
бюджет, а также перечисление денежных средств для расчетов по
оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору
(контракту), производится в порядке календарной очередности
поступлений документов после перечисления платежей, отнесенных
указанных статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к
первой и второй очередности.
8. Утвердить расходы городского бюджета на 2001 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах в
соответствии с приложением N 2:
(тыс. руб.)
Государственное управление 76874
Национальная оборона 890
Правоохранительная деятельность и обеспечение 17604
безопасности государства
Промышленность, энергетика и строительство 6397
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 6117
- Субсидия на реализацию программ развития региона 3300
за счет средств федерального бюджета
(строительство газопроводов распределительной сети)
- Субсидия на реализацию областных программ 2817
капитального строительства (жилищное строительство)
Сельское хозяйство и рыболовство 16296
Охрана окружающей природной среды и природных 2340
ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 48403
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11060
- Субсидия на реализацию программ развития региона 10000
за счет средств федерального бюджета (строительство
взлетно - посадочной полосы аэропорта)
- Субсидия на реализацию областных программ 1060
капитального строительства (долевое участие в
строительстве автовокзала)
Развитие рыночной инфраструктуры 450
Жилищно - коммунальное хозяйство 332443
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 88855
- Субвенция на реализацию мероприятий по Федеральным 62561
законам
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 48544
"О ветеранах"
из них:
льготы по федеральному законодательству 30436
льготы по областному законодательству 18108
- мероприятия по Федеральному закону "О социальной 6745
защите инвалидов в Российской Федерации"
- мероприятия по Федеральному закону "О статусе 7272
военнослужащих"
- Субсидия на обеспечение деятельности ЖКХ 25015
- Субсидия на реализацию областных программ 1279
капитального строительства (инженерная защита
от подтопления)
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 3528
и последствий стихийных бедствий
Образование 409521
Культура и искусство, кинематография 8317
Средства массовой информации 900
Здравоохранение и физическая культура 290339
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 17810
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 17810
"О ветеранах"
из них:
льготы по федеральному законодательству 17370
льготы по областному законодательству 440
Социальная политика 37698
в том числе:
Целевые расходы за счет средств областного бюджета 11464
- Субвенция на реализацию мероприятий по Федеральным 5464
законам
в т.ч.: - мероприятия по Федеральному закону 5464
"О ветеранах"
из них:
льготы по федеральному законодательству 3200
льготы по областному законодательству 2264
- Субсидия на реализацию программ развития региона 6000
за счет средств федерального бюджета (строительство
дома инвалидов для Астраханского областного
реабилитационного центра)
Прочие расходы 15454
Программа капитального строительства объектов 30604
города Астрахани (средства не распределены по
разделам)
ИТОГО РАСХОДОВ 1298058
Погашение основной суммы внутреннего долга 21029
ВСЕГО РАСХОДОВ 1319087
Справочно из общих расходов:
Расходы за счет средств целевых субвенций и 135306
субсидий, получаемых из областного бюджета
в том числе:
- на реализацию Федерального закона "О ветеранах" 71818
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 46544
фонда и оплата коммунальных услуг
- строительство или приобретение жилья для ветеранов 2000
- бесплатное обеспечение лекарствами по рецептам врачей 15340
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов 2470
(кроме протезов из драгметаллов и металлокерамики)
- выплата денежной компенсации за бензин, ремонт, 1060
техническое обслуживание транспортных средств и
запасные части к ним
- выплата денежной компенсации вместо путевок в 1500
санаторно - курортные организации
- обучение новым профессиям по месту работы, на курсах 640
повышения квалификации в системе
- ежемесячная доплата инвалидам - чернобыльцам в 1764
соответствии с постановлением Главы Администрации
Астраханской области от 19.07.2000 N 242
- дополнительные меры социальной зашиты ветеранов: 500
газификация частных домовладений льготной категории
граждан
на реализацию Федерального закона "О статусе 7272
военнослужащих"
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 7272
фонда и оплата коммунальных услуг
на реализацию Федерального закона "О социальной защите 6745
инвалидов в Российской Федерации"
из них:
- оплата жилья в домах независимо от вида жилищного 6745
фонда и оплата коммунальных услуг
- на обеспечение деятельности жилищно - коммунального 25015
хозяйства
- на реализацию областной программы капитального 5156
строительства
- на реализацию программ развития региона за счет 19300
федерального бюджета
9. Учесть в общих расходах городского бюджета средства,
передаваемые из областного бюджета - дотацию на выравнивание
бюджетной обеспеченности в сумме 85000 тыс. рублей, и направлять
ее в первую очередь на выплату заработной платы работникам
учреждений бюджетной сферы, а также на возникающие сезонные
потребности в процессе исполнения городского бюджета.
10. Утвердить перечень прямых получателей средств из
городского бюджета на 2001 год согласно приложению N 6.
11. Утвердить в расходах городского бюджета на 2001 год
(приложение N 2) кредиторскую задолженность, предусмотренную к
погашению в счет общих ассигнований по отраслям.
12. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на
реализацию Федерального закона "О ветеранах" согласно приложению
N 7.
13. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на
реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" согласно приложению N 8 .
14. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год на
реализацию Федерального закона "О статусе военнослужащих"
согласно приложению N 9.
15. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет
средств областного фонда регионального развития на реализацию
программ развития региона, согласно приложению N 10.
16. Утвердить расходы в городском бюджете на 2001 год за счет
средств областного фонда регионального развития на реализацию
областной программы капитального строительства согласно
приложению N 11.
17. Сохранить в 2001 году льготы работникам городских
библиотек управления культуры администрации города Астрахани,
установленные п. 2.3. ч. 2. ст. 25 Закона Астраханской области "О
библиотечном деле в Астраханской области" от 23.04.97 N 8.
18. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не
обеспеченные источниками финансирования в городском бюджете на
2001 год, не подлежат исполнению в 2001 году.
В случае, если реализация законодательного и иного нормативно
- правого акта обеспечена источниками финансирования частично (не
в полной мере), такой нормативно - правовой акт реализуется и
применяется в пределах средств, предусмотренных в городском
бюджете на 2001 год (приложение N 12).
Законодательные и иные нормативные правовые акты города
Астрахани, влекущие дополнительные расходы за счет средств
городского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную
базу, реализуются и применяются только при наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в городской
бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям
городского бюджета на 2001 год, а также после внесения
соответствующих изменений в настоящее решение.
19. Установить на 2001 год следующий порядок использования
дополнительно поступивших доходов бюджета.
Доходы, фактически полученные при исполнении городского
бюджета на 2001 год сверх утвержденных в соответствии с пунктом 6
настоящего решения, направляются администрацией города в объеме
50 процентов поступлений на выплаты по обслуживанию и погашению
долга текущего года, учитываемого в источниках финансирования.
Оставшиеся 50 процентов поступлений направляются на
дополнительное финансирование расходов городского бюджета, в том
числе:
на индексацию заработной платы работникам бюджетной сферы;
на финансирование МП "АТТУ" (в пределах 5335 тыс. рублей);
на финансирование городской программы капитального
строительства (в пределах 20000 тыс. рублей);
на подготовку к зиме жилищно - коммунального хозяйства и
учреждений бюджетной сферы;
на погашение задолженности городского бюджета
энергоснабжающим предприятиям.
20. Установить, что заключение и оплата бюджетными
учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных
им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной,
функциональной структурами расходов городского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
городского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств городского
бюджета на текущий финансовый год.
Порядок учета обязательств подлежащих исполнению за счет
средств городского бюджета, устанавливается и обеспечивается
администрацией города Астрахани.
21. Установить, что обращение взыскания на бюджетные
средства, находящиеся на счетах городского бюджета,
осуществляется только на основании исполнительных листов судебных
органов, в порядке, установленном законодательством РФ.
Взыскание средств со счетов городского бюджета по
исполнительным листам судебных органов производится исключительно
в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим решением
для прямых получателей средств городского бюджета в соответствии
с приложением N 2 к настоящему решению по функциональной
классификации городского бюджета.
Списание средств бюджетополучателей, осуществляемое на
основании исполнительных листов судебных органов, производится со
счетов городского бюджета в соответствии с настоящим пунктом на
основании акцепта финансово - казначейского управления.
22. Учесть в общих расходах городского бюджета:
22.1. Ассигнования на мероприятия, проводимые за счет
платежей за землю по "Комплексной программе по регулированию и
управлению земельными ресурсами города Астрахани на 2001 год" в
сумме 28400 тыс. рублей (приложение N 13).
22.2. Ассигнования на целевые программы по отрасли
"Здравоохранение" в сумме 6000 тыс. рублей (приложение N 14).
22.3. Ассигнования на программу развития физкультуры и спорта
в районах города по отрасли "Физическая культура и спорт" в сумме
400 тыс. руб.:
- Кировский район - 100 тыс. руб.;
- Ленинский район - 100 тыс. руб.;
- Советский район - 100 тыс. руб.;
- Трусовский район - 100 тыс. руб.
22.4. Ассигнования на мероприятия по социальной защите
населения в сумме 3760 тыс. рублей (приложение N 15).
22.5. Ассигнования по программе капитального строительства
объектов города Астрахани в сумме 30604 тыс. рублей, из них за
счет платежей за землю - 12104 тыс. рублей.
23. Утвердить сеть учреждений и организаций, финансируемых из
бюджета города Астрахани по состоянию на 01.01.2001 г.
(приложения NN 16-19).
24. Установить объем проведения денежных взаиморасчетов по
финансированию расходов бюджета города Астрахани с одновременным
погашением налогов и сборов в доле городского бюджета в 2001 году
до 10 процентов от фактических поступлений налогов и сборов в
городской бюджет.
25. Предоставить право администрации города:
25.1. Применять практику финансирования учреждений бюджетной
сферы векселями, использовать вексельное обращение в качестве
средств платежей в городской бюджет.
25.2. Использовать в процессе финансирования бюджетных
учреждений ссуды банка, привлечения инвестиций и других
нетрадиционных источников доходов с направлением их на погашение
задолженности по оплате труда и первоочередных текущих расходов.
26. Администрации города после принятия данного решения в
месячный срок определить поквартальное распределение доходов и
расходов городского бюджета на 2001 год в пределах объемов,
установленных пунктами 6 и 8, с распределением по статьям
экономической классификации.
27. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную
комиссию по бюджету, финансам и налогам.
Председатель
городского Совета
И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
Примечание. КонсультантПлюс:АстраханскийВыпуск. Приложения не
приводятся.
------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------