Вид документа ЗАКОН Принявший орган ГОССОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Дата принятия 13.01.2000 28.12.1999 Номер 7-З Дата в Минюсте ... Номер в Минюсте ... Название документа ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ от 13.01.2000 N 7-З "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2000 ГОД" (Принят Госсобранием РМЭ 28.12.99) Источник публикации "Марийская правда", N 10, 19.01.2000 Поиск по статусу ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ Примечание к документу Текст документа 13 января 2000 года N 7-З ------------------------------------------------------------------ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ЗАКОН О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2000 ГОД Принят Государственным Собранием Республики Марий Эл 28 декабря 1999 года Статья 1. Утвердить республиканским Бюджет Республики Марий Эл на 2000 год по расходам в сумме 1303702 тыс. рублей исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 730103 тыс. рублей и прогнозируемого валового регионального продукта 10884000 тыс. рублей, а также средств Федерального Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в сумме 505405 тыс. рублей. Установить: предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год в сумме 68194 тыс. рублей, или 0,63 процента объема валового внутреннего продукта; предельный объем заемных средств, направляемых на финансирование дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл, в сумме 68194 тыс. рублей; предельный размер государственного внутреннего долга Республики Марий Эл по обязательствам Правительства Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2001 года в сумме 556021 тыс. рублей, в том числе: верхний предел общей суммы государственных гарантий в размере 5 процентов расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 2. Правительство Республики Марий Эл вправе направлять на покрытие дефицита республиканского бюджета в 2000 году государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг, бюджетные ссуды из бюджетов других уровней и кредиты, полученные от кредитных организаций, доходы от приватизации государственного имущества, остатки средств на счетах по учету средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2000 года и другие доходы, получаемые в процессе исполнения бюджета. Разрешить Правительству Республики Марий Эл осуществлять выпуск долговых обязательств и облигаций в пределах внутреннего государственного долга, установленного настоящим законом. Предоставить право Правительству Республики Марий Эл самостоятельно определять объемы и порядок эмиссии государственных республиканских ценных бумаг, позволяющих их обслуживание и погашение в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл. Статья 3. Установить, что доходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год формируются за счет: налога на прибыль плательщиков, находящихся в г. Йошкар-Оле и Советском районе, - по ставке 14 процентов; от предприятий г. Йошкар-Олы - по ставке 19 процентов, в том числе: 1. АНПО "Марихолодмаш" 2. ГУП "ЗПП" 3. ОАО "Завод "Новатор" 4. ФГУП "ММЗ" 5. ОАО "Биомашприбор" 6. ОАО "Велосипедный завод" 7. ОАО "фирма ЙЗЛ" 8. ОАО "Контакт" . 9. ОАО "Мариэнерго" 10. ОАО "Силикат" 11. ОАО "Электроавтоматика"; подоходного налога по нормативу 32,5 процента от доходов, остающихся в Республике Марий Эл; налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), подлежащего взносу в бюджет от предприятий, находящихся в г. Йошкар-Оле и Советском районе, - по нормативу 5 процентов; от предприятий г. Йошкар-Олы (названных выше) - по нормативу 15 процентов; налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40 процентов; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 45 процентов доходов за минусом отчислений в бюджеты районов (городов) в размере 22,5 процента и 17,5 процента в бюджет Советского района от республиканской доли в соответствии с "Порядком распределения и зачисления 50 процентов республиканской доли акцизного сбора от производства ликеро-водочной продукции местных товаропроизводителей в бюджеты районов и городов Республики Марий Эл в 2000 году", утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 октября 1999 г. N 431, кроме г. Йошкар-Олы; налога с продаж по нормативу 40 процентов доходов; единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно законодательству; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - по нормативу 70 процентов от общей суммы, подлежащей перечислению в бюджет г. Йошкар-Олы; налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от общей суммы доходов; доходов от дивидендов по акциям, находящимся в республиканской собственности; доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности; процентов, полученных от предоставления бюджетных ссуд; доходов от продажи имущества, находящегося в республиканской собственности; средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, перечисляемых в республиканский бюджет Республики Марий Эл для финансирования централизованных мероприятий в размерах, установленных статьей 7 настоящего закона; государственной пошлины по делам, рассматриваемым Конституционным Судом Республики Марий Эл; лицензионного сбора за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции по лицензиям, выданным на территории Республики Марий Эл, согласно законодательству; платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; прочих налогов, сборов и платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской федерации и Республики Марий Эл. В доходы республиканского бюджета включаются, с сохранением их целевой направленности, средства целевых бюджетных фондов: территориального дорожного фонда Республики Марий Эл; республиканского фонда охраны и воспроизводства рыбных запасов; республиканского фонда охраны и воспроизводства животного мира; экологического фонда; республиканского фонда восстановления и охраны водных объектов; фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. Статья 4. Учесть в республиканском бюджете республики Марий Эл поступления доходов по основным источникам в следующих суммах: (тыс. рублей) Налоговые доходы - всего 536803 из них: налог на прибыль 92966 подоходный налог с физических лиц 81342 налог на добавленную стоимость 55343 акцизы 150369 лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции 428 прочие лицензионные и регистрационные сборы 1080 налог на покупку иностранных денежных знаков и пла- тежных документов, выраженных в иностранной валюте 924 налог с продаж 56428 единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства 1102 единый налог на вмененный налог для определенных видов деятельности 26958 налог на имущество предприятий 59958 платежи за пользование природными ресурсами 9905 Неналоговые доходы - всего 19218 из них: дивиденды по акциям, принадлежащим государству 50 доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности 1430 проценты, полученные от бюджетных ссуд 3441 доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 1600 прочие неналоговые доходы 12697 Средства целевых бюджетных фондов 174082 в том числе: территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл 168355 республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов 130 республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира 120 республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов 1824 экологический фонд Республики Марий Эл 800 фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 2853 Статья 5. Установить, что в бюджеты районов и городов республики в 2000 году подлежат зачислению поступления от следующих федеральных и региональных налогов, сборов и платежей: налога на прибыль предприятий и организаций - по ставке 19 процентов, г. Йошкар-Олы (кроме предприятий, указанных в статье 3) и Советского района - 5 процентов; налога на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых организаций, от посреднических операций и сделок - по ставке 27 процентов, г. Йошкар-Олы и Советского района - 13 процентов; налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео и аудиокассет и записи на них - по ставке 70 процентов, по г. Йошкар-Оле и Советскому району - 56 процентов; налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), подлежащего взносу в бюджет от предприятий, находящихся в районах и городах республики, - по нормативу 15 процентов доходов, находящихся в г. Йошкар-Оле (кроме 11 предприятий) и Советском районе - 10 процентов; подоходного налога с физических лиц - 67,5 процента от доходов, остающихся в Республике Марий Эл; акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы - в размере 5 процентов от общей суммы доходов (районам и городам по месту нахождения завода-производителя); акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы (от реализации) в размере отчислений от республиканской доли в соответствии с установленным порядком (по районам и городам - 22,5 процента, по Советскому району - 17,5 процента), кроме г. Йошкар-Олы; акцизов на остальные подакцизные товары, производимые на территории республики, - 100 процентов доходов; налога с продаж - по нормативу 60 процентов доходов; единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства согласно действующему законодательству; единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности - в размере 100 процентов от общей суммы доходов в бюджет республики, в бюджет г. Йошкар-Олы - 30 процентов; налога на имущество предприятий - в размере 50 процентов от общей суммы доходов; налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, - 100 процентов; налога на имущество физических лиц -100 процентов; платежей за пользование недрами - по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; платы за пользование водными объектами - по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации и Республики Марий Эл; 50 процентов платежей за пользование лесным фондом, исчисленных по минимальным ставкам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл; прочих налогов, сборов и платежей, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Налог на добавленную стоимость, налог на прибыль, полученные перерабатывающими предприятиями от переработки сданного сырья сельхозтоваропроизводителями и населением, направить в районы и города республики, сдавшие сельхозпродукцию на эти предприятия. Оставлять в 2000 году в распоряжении Комитета по лесному хозяйству Республики Марий Эл 50 процентов лесного дохода, исчисленного по минимальным ставкам на финансирование расходов, связанных с воспроизводством лесов, а разницу от превышения суммы платежей, исчисленных по ставкам, установленным Правительством Республики Марий Эл над суммой, исчисленной по минимальным ставкам, направлять лесхозам, где производится отпуск древесины на корню. Статья 6. Установить с 1 января 2000 года нормативы распределения средств от приватизации республиканской собственности на аукционах или конкурсах, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, между следующими получателями: (проценты) республиканский бюджет Республики Марий Эл 90 Министерство государственного имущества Республики Марий Эл 6 Фонд имущества Республики Марий Эл 4 Статья 7. Установить, что в 2000 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли в городах и поселках перечисляют указанные средства в полном объеме на счета, открытые в органах федерального казначейства Российской Федерации, с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в размере: в федеральный бюджет - 30 процентов; в республиканский бюджет - 20 процентов; в бюджеты городов и районов - 50 процентов. Статья 8. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех категорий земель с коэффициентом 1,2. Статья 9. Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, применяются в 2000 году с коэффициентом 1,2. Статья 10. Установить на 2000 год ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Предоставить право органам местного самоуправления устанавливать размер ставки за оформление документов на вывоз продукции с территории районов, городов, поселков и сельсоветов Республики Марий Эл до 10 процентов от стоимости вывозимой сельскохозяйственной продукции. Статья 12. Правительство Республики Марий Эл в ходе исполнения республиканского бюджета на 2000 год имеет право по предписаниям Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, контрольных органов Министерства финансов Республики Марий Эл вносить изменения в распределение расходов по целевым статьям, видам расходов, ведомственной и экономической структуре расходов республиканского бюджета путем уменьшения ассигнований, израсходованных получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению. Статья 13. Правительство Республики Марий Эл не вправе принимать в 2000 году решения, приводящие к увеличению численности государственных служащих Республики Марий Эл и работников бюджетной сферы. Статья 14. Направить в 2000 году ассигнования из республиканского бюджета Республики Марий Эл на следующие цепи: (тыс. рублей) ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 89717 в том числе: Государственное Собрание Республики Марий Эл 6412 Государственная счетная палата Республики Марий Эл 1364 функционирование системы государственной исполнительной власти 58034 деятельность финансовых органов 21342 прочие расходы на государственное управление 2565 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 1543 в том числе: Конституционный суд Республики Марий Эл 1543 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 38612 в том числе: органы внутренних дел 17254 Государственная противопожарная служба Республики Марий Эл 21358 ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 3700 в том числе: фундаментальные исследования 2197 МарНИИ 1503 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 112781 в том числе: топливно-энергетический комплекс 9561 из них: топливная промышленность 3427 газовая промышленность 6134 другие отрасли промышленности 89220 из них: книжное издательство 420 строительная индустрия 68800 из них: субсидии 2000 компенсация удорожания затрат ЖСК 2000 капвложения 64800 ипотечное жилищное кредитование 20000 Фонд развития 14000 в том числе: для предприятий агропромышленного комплекса 4000 малый бизнес и предпринимательство 2000 для строительства цеха ячеистого бетона 3200 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 68183 в том числе: сельскохозяйственное производство 57498 в том числе: на мероприятия по укреплению кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий 2000 земельные ресурсы 6146 прочие мероприятия 4539 ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 258 в том числе: ГИМС 141 Гидрометеослужба 117 ТРАНСПОРТ. ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 53347 в том числе: автомобильный транспорт 47166 в том числе: приобретение подвижного состава 7000 воздушный транспорт 441 водный транспорт 540 железнодорожный транспорт 5200 РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 175 в том числе: малый бизнес и предпринимательство 100 прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры 75 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 6230 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИИ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 7841 ОБРАЗОВАНИЕ 107220 в том числе: Министерство образования Республики Марий Эл 88394 Министерство культуры Республики Марий Эл 11554 Министерство здравоохранения Республики Марий Эл 3870 Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл 3402 КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 21463 в том числе: культура и искусство 20446 кинематография 97 программы межнациональных отношений 920 СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 6254 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 11326 в том числе: здравоохранение 95547 средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения 7900 физическая культура и спорт 9814 СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 52764 в том числе: учреждения социального обеспечения 51200 молодежная политика 1564 ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА 64401 в том числе: возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба от засухи 1999 года 34000 ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 77041 в том числе: резервный фонд Правительства Республики Марий Эл 8500 ИЗ НИХ: резервный фонд Государственного Собрания Республики Марий Эл 700 резервный фонд по чрезвычайным ситуациям 1500 Проведение выборов и референдумов 12552 Бюджетные ссуды: 32188 на формирование регионального фонда зерна 36098 погашение ссуд, предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям на возвратной и платной основе -3910 Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 23801 ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ДРУГИМ УРОВНЯМ ВЛАСТИ 304829 РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 174082 в том числе: территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл 168355 республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов 130 республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира 120 республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов 1824 экологический фонд Республики Марий Эл 800 фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы 2853 Статья 15. Средства от размещения облигаций Республики Марий Эл в сумме 20 млн. рублей направить в фонд жилья и ипотеки Республики Марий Эл на возвратной основе. Статья 16. При перевыполнении плана доходов по республиканскому бюджету Республики Марий рассмотреть вопрос о выделении дополнительных ассигнований отраслям "Образование" и "Здравоохранение". Статья 17. Перевести с 1 января 2000 года финансовые органы Республики Марий Эл на финансирование из республиканского бюджета Республики Марий Эл. Статья 18. Установить, что в 2000 году на оплату расходов республиканских бюджетных организаций за топливно-энергетические ресурсы (газ, электро- и теплоэнергию) выделяются из республиканского бюджета средства в размере 10389 тыс. рублей. Статья 19. Утвердить Фонд развития производства в сумме 14000 тыс. рублей и использовать в соответствии с Положением "Об условиях и порядке проведения конкурсов по использованию средств фонда развития", утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 февраля 1998 г. N 62. Направить из Фонда развития производства предприятиям агропромышленного комплекса 4000 тыс.рублей на возвратной основе со сроком возврата в течение 2000 года. Статья 20. Освободить предприятия и организации независимо от их организационно-правовой формы, производящие продукцию производственно-технического назначения, сельскохозяйственную продукцию, товары народного потребления и оказывающие услуги, за исключением торгово-посреднических, добившихся прироста объемов производства продукции и ее реализации свыше 20 процентов к факту 1999 года в сопоставимых ценах, от налога на имущество, зачисляемого в республиканский бюджет Республики Марий Эл. Сумма налогового освобождения определяется на объем прироста производства и реализации продукции свыше 20 процентов достигнутого уровня 1999 года. Средства, полученные в результате налогового освобождения, остаются в распоряжении предприятий и используются на развитие производства и пополнение оборотных средств. Освободить в 2000 году от уплаты налогов в части, зачисляемой в республиканский бюджет и территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл: от уплаты налога на прибыль: Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, учреждение ОШ-25/6, Новотроицкую воспитательную колонию; от уплаты налогов на пользователей автомобильных дорог, с владельцев и на приобретение транспортных средств: Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, исправительные учреждения, Новотроицкую воспитательную колонию и учебно-производственные мастерские воспитательной колонии; от уплаты налога на приобретение транспортных средств: согласно перечню предприятий и организаций, входящих в состав Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, утвержденному постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 1997 г. N 110 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл" подразделения ГИБДД Новоторъяльского РОВД; от уплаты налога на имущество в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл, от налога с владельцев и на приобретение транспортных средств, поступающих в территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл: ОАО "Марспецмонтаж" и его структурные подразделения. Направить высвободившиеся от предоставленной льготы средства на газификацию городов и районов Республики Марий Эл. Рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть вопрос об освобождении структурных подразделений ОАО "Марспецмонтаж", находящихся на территории Республики Марий Эл, от уплаты налога на имущество в части, зачисляемой в бюджеты районов (городов) Республики Марий Эл; от уплаты налогов на пользователей автомобильных дорог ООО "Фирма "Шокта". Статья 21. В целях обеспечения организационной и функциональной независимости Государственного Собрания Республики Марий Эл, Конституционного суда Республики Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл средства на их содержание перечисляются Министерством финансов Республики Марий Эл ежемесячно до 10 числа месяца равными долями в размере одной двенадцатой суммы, предусмотренной на их содержание настоящим законом. В случае неперечисления указанных средств или неполного их перечисления в установленный срок их списание с бюджетного счета Министерства финансов Республики Марий Эл осуществляется в безакцептном (бесспорном) порядке инкассовыми поручениями. Статья 22. Консолидировать (включить) в республиканский бюджет Республики Марий Эл средства специализированных бюджетных фондов, образуемых в соответствии с законодательством Республики Марий Эл и Российской Федерации: территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл; республиканский фонд охраны и воспроизводства рыбных запасов; республиканский фонд охраны и воспроизводства животного мира; республиканский фонд восстановления и охраны водных объектов; экологический фонд Республики Марий Эл; фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы. Статья 23. Расходы, производимые за счет средств республиканского бюджета, могут обслуживаться как денежными средствами, так и иными расчетами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 24. Утвердить на 2000 год следующий перечень защищенных статей республиканского бюджета Республики Марий Эл, подлежащих финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) в пределах установленных фондов оплаты труда с учетом обязательных отчислений; стипендии; питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств; государственные пособия и другие социальные и компенсационные выплаты населению; обслуживание государственного долга; погашение задолженности по заработной плате по полученным кредитам. Статья 25. Утвердить республиканский фонд финансовой поддержки районов и городов Республики Марий Эл в 2000 году в сумме 304829 тыс. рублей, в зависимости от выполнения производственных показателей для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих размерах: (тыс. рублей) Трансферты всего из них: частичная целевая помощь по федеральным законам "О ветеранах" для выплат детских пособий Волжский 12484 606 774 Горномарийский 19644 460 745 Звениговский 8239 2482 1577 Килемарский 15004 524 420 Куженерский 18494 657 510 Мари-Турекский 25122 652 820 Медведевский 26319 2532 1680 Моркинский 23150 808 1110 Новоторъяльский 20794 632 510 Оршанский 17291 734 440 Параньгинский 16479 647 570 Сернурский 22035 908 805 Советский 2729 1537 920 Юринский 12749 390 263 г.Йошкар-Ола 22969 15639 7330 г.Волжск 19356 4901 1446 г. Козьмодемьянск 21971 1667 642 Статья 26. Фактическое распределение республиканского фонда финансовой поддержки районов и городов республики производить в зависимости от выполнения шести показателей социально-экономического развития районов и городов Республики Марий Эл в долях (баллах): Собст- Объем Това- Про- Реали- Реали- венные промыш- рообо- дажа зация зация доходы ленного рот водки мяса молока произ- водства Волжский 50 15 15 10 5 5 Горномарийский 50 15 15 10 5 5 Звениговский 50 15 15 10 5 5 Килемарский 50 15 15 10 5 5 Куженерский 50 15 15 10 5 5 Мари-Турекский 50 15 15 10 5 5 Медведевский 50 15 15 10 5 5 Моркинский 50 15 15 10 5 5 Новоторъяльский 50 15 15 10 5 5 Оршанский 50 15 15 10 5 5 Параньгинский 50 15 15 10 5 5 Сернурский 50 15 15 10 5 5 Советский 50 15 15 10 5 5 Юринский 50 15 15 10 5 5 г.Йошкар-Ола 50 20 20 10 г.Волжск 50 20 20 10 г.Козьмодемьянск 50 20 20 10 В целях покрытия временных кассовых разрывов и своевременного финансирования защищенных статей бюджетов разрешить Правительству Республики Марий Эл передавать суммы финансовой поддержки районам и городам авансом с уточнением соответствующих сумм по фактическим перерасчетам. Статья 27. В целях усиления социальных гарантий установить целевой характер передаваемых из республиканского фонда финансовой поддержки средств. Все денежные поступления в виде трансфертов районными и городскими администрациями используются в первую очередь на выплату заработной платы и начисления на нее, на расходы на питание и приобретение медикаментов, на выплату ежемесячных пособий на ребенка и других социальных пособий и компенсационных выплат населению. Затем производятся другие расходы в пределах утвержденных бюджетов. Статья 28. Предоставить право Правительству Республики Марий Эл проводить ревизии бюджетов районов и городов - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета. Статья 29. Установить, что при формировании взаимоотношений республиканского бюджета Республики Марий Эл с бюджетами районов и городов в 2000 году в бюджетах районов и городов учтены объемы финансирования муниципальных расходов по сложившимся в 1999 году направлениям: расходы на финансирование ежемесячного пособия на ребенка с учетом действующего минимального размера оплаты труда; ежемесячные денежные компенсации педагогическим работникам по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в размере одного минимального размера оплаты труда; средства на питание школьников в размере 1,5 процента от минимального размера оплаты труда на каждого обучающегося в соответствии с Законом Российской Федерации "О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования ; расходы на возмещение 50 процентов затрат на отопление жилищного фонда, находящегося на балансе сельских товаропроизводителей; средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Рекомендовать органам местного самоуправления: при формировании местных бюджетов предусмотреть расходы на заработную плату работникам жилищно-коммунальной сферы в размере 30 процентов от средств, определенных в бюджетах районов и городов на содержание жилищно-коммунального хозяйства. Считать указанные расходы целевыми и защищенными. Статья 30. Предоставить право Правительству Республики Марий Эл в 2000 году выдавать муниципальным образованиям в случае необходимости бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов в пределах финансового года, за счет ссуд Министерства финансов Российской Федерации. Статья 31. Обеспечение гарантийных обязательств в погашение полученных кредитов предприятий агропромышленного комплекса осуществляется за счет трансфертов, причитающихся из республиканского бюджета бюджетам районов и городов, на территории которых находятся эти предприятия. Статья 32. Отсрочки и рассрочки по платежам в республиканский бюджет и территориальный дорожный фонд Республики Марий Эл предоставляются Министерством финансов Республики Марий Эл, а по платежам в другие бюджеты - соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, в том числе в Территориальный дорожный фонд, могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев при условии предоставления таких отсрочек (рассрочек) по платежам в районные или городские бюджеты. Статья 33. Установить, что по вновь предоставляемым в 2000 году отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в республиканский бюджет Республики Марий Эл и территориальный дорожный фонд, взимается плата в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации, действующей на дату их уплаты, за исключением бюджетных организаций, финансируемых из республиканского бюджета. Пени за просроченные платежи в республиканский бюджет Республики Марий Эл, образовавшиеся в результате задержки оплаты работ и услуг по заключенным договорам, финансируемым из республиканского бюджета, подлежат списанию в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Марий Эл принять аналогичные изменения, касающиеся районных и городских бюджетов, связанных с местными налогами и сборами, при имеющихся задолженностях республиканского бюджета и бюджетов районов и городов. Статья 34. Разрешить Правительству Республики Марий Эл по согласованию с Комиссией по бюджету, банкам, налогам и финансам Государственного Собрания Республики Марий Эл: производить уточнение показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год и взаимоотношения с нижестоящими бюджетами в связи с изменениями в бюджетной системе Российской Федерации темпов инфляции и курсов иностранных валют с ежеквартальным представлением Государственному Собранию Республики Марий Эл информации об исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл; уточнять в течение года ассигнования в пределах расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год. Статья 35. Установить, что средства республиканского бюджета предприятиям и организациям и прочим хозяйствующим субъектам (за исключением финансирования деятельности государственных органов и финансовой помощи районам и городам) предоставляются в 2000 году на основании договоров (соглашений), заключаемых между органом, определяемым Правительством Республики Марий Эл, и получателями средств. Указанные договоры (соглашения) заключаются на условиях целевого использования полученных средств, обеспеченности, возвратности, срочности и платности. Плата за пользование средствами республиканского бюджета устанавливается в размере одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации. Средства республиканского бюджета предоставляются предприятиям, организациям и прочим хозяйствующим субъектам только при наличии обеспечения исполнения обязательств по возврату предоставленных средств. В качестве обеспечения могут быть использованы банковские гарантии, поручительства третьих лиц, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемых средств. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Договор (соглашение) о предоставлении обеспечения является неотъемлемой частью договора (соглашения) о предоставлении бюджетных средств. При неспособности заемщика обеспечить исполнение обязательств по договору (соглашению) указанными выше способами бюджетная ссуда не предоставляется. В договоре (соглашении) о предоставлении бюджетной ссуды, помимо возврата получателем предоставленных средств и уплаты процентов за пользование ими должна быть предусмотрена ответственность получателей средств республиканского бюджета: за просрочку их возврата, а также процентов за их использование - в виде уплаты пени в размере одной трехсотой действующей в течение 2000 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств; за нецелевое использование - в виде штрафа в трехкратном размере от суммы средств, полученных по договорам (соглашениям). Установить, что республиканские кредиты предприятиям и организациям и прочим хозяйствующим субъектам предоставляются в 2000 году при условии выполнения ими обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам. Установить, что нецелевое использование предприятиями и организациями средств республиканского бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, а также просрочка уплаты процентов за их использование, кроме указанных в других статьях настоящего закона последствий, служит основанием для сокращения или прекращения предоставления всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек и рассрочек налоговых платежей. Возврат указанных бюджетных средств и процентов за пользование ими производится в течение 2000 года, а уплата процентов осуществляется должниками ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная со второго месяца пользования соответствующими средствами. Возврат предоставленных предприятиям и организациям средств республиканского бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в республиканский бюджет. Статья 36. Установить, что Правительство Республики Марий Эл вправе использовать кредиты, полученные от кредитных организаций, с целью финансирования расходов республиканского бюджета на заработную плату, социальные нужды и топливо только с согласия Государственного Собрания Республики Марий Эл. Статья 37. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 2000 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий закон. Статья 38. Установить, что Правительство Республики Марий Эл в рамках верхнего предела государственного внутреннего долга вправе предоставлять государственные гарантии и поручительства для реализации республиканских программ и иных мероприятий, в том числе без согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл в пределах 10 млн. рублей, но не свыше 5 млн. рублей по одному договору. Статья 39. Предоставить Министерству финансов Республики Марий Эл право в рамках предельного размера государственного внутреннего долга Республики Марий Эл получать кредиты от кредитных организаций без согласования с Государственным Собранием Республики Марий Эл. Статья 40. Утвердить плановую оборотную кассовую наличность по республиканскому бюджету Республики Марий Эл в сумме 6500 тыс. рублей. Статья 41. Органам местного самоуправления при утверждении местных бюджетов утвердить оборотную кассовую наличность в объеме, обеспечивающем своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, но не ниже полумесячного объема фонда оплаты труда с начислениями. Статья 42. Ввести в действие настоящий закон со дня его официального опубликования. Президент Республики Марий Эл В.КИСЛИЦЫН г. Йошкар-Ола 13 января 2000 года N 7-З ------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------