11 февраля 1998 года N 1
------------------------------------------------------------------
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 1998 ГОД
Принят Государственным Советом
Чувашской Республики
6 февраля 1998 года
(в ред. Законов ЧР от 07.10.98 N 22,
от 04.11.98 N 24)
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Чувашской
Республики на 1998 год по расходам в сумме 1658286,3 тыс. рублей,
в том числе по бюджету развития - 70274,3 тыс. рублей исходя из
прогнозируемых объемов доходов в сумме 1149984,4 тыс. рублей и
средств Фонда финансовой поддержки регионов Российской Федерации
(трансфертов) - 228132,7 тыс. рублей.
Установить:
предельный размер дефицита республиканского бюджета Чувашской
Республики в сумме 280169,2 тыс. рублей;
предельный размер государственного внутреннего долга Чувашской
Республики по долговым обязательствам Кабинета Министров Чувашской
Республики по состоянию на 1 января 1999 г. в сумме 892287 тыс.
рублей.
Статья 2. Направить на покрытие дефицита республиканского
бюджета Чувашской Республики средства от эмиссии государственных
ценных бумаг в виде долговых обязательств и облигаций,
коммерческие кредиты банков, долговые обязательства организаций,
дополнительные доходы от улучшения собираемости налогов и других
доходов, получаемых в процессе исполнения бюджета.
Кабинет Министров Чувашской Республики вправе определять формы
и методы эмиссии государственных ценных бумаг, являющихся
долговыми обязательствами Правительства Чувашской Республики, и
осуществлять эмиссию государственных ценных бумаг в объемах, не
превышающих установленного статьей 1 настоящего Закона верхнего
предела государственного внутреннего долга Чувашской Республики и
позволяющих их обслуживание и погашение в пределах средств,
предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на
обслуживание и погашение государственного долга.
Статья 3. Установить, что доходы республиканского бюджета
Чувашской Республики в 1998 году формируются за счет:
1) налоговых доходов:
а) отчислений от федеральных налогов: налога на прибыль,
подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную
стоимость, акцизов на отдельные виды товаров, платежей за
пользование природными ресурсами, налога на покупку иностранных
денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной
валюте;
б) республиканских налогов и сборов: налога на имущество
предприятий, целевых сборов в фонд борьбы с преступностью и прочих
налогов, сборов и пошлин;
в) местных налогов: в виде централизуемой части земельного
налога и арендной платы за землю;
2) неналоговых доходов:
а) доходов от государственной (республиканской) собственности
или от деятельности (дивиденды от использования имущества и
арендная плата);
б) доходов от принадлежащего государству имущества (доходы от
приватизации);
3) средств целевых бюджетных фондов.
Статья 4. Установить на 1998 год ставки налогов, зачисляемых в
консолидированный бюджет Чувашской Республики, определение
размеров которых отнесено к компетенции Чувашской Республики, в
следующих размерах:
налога на прибыль предприятий и организаций - 22 процента к
облагаемой прибыли. При соблюдении условий, изложенных в статье 12
настоящего Закона, республиканская ставка налога на прибыль по
коммерческим банкам применяется в размерах, предусмотренных в
указанной статье;
налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката
видео - и аудиокассет и записей на них - 57 процентов;
налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого
игорного бизнеса - 77 процентов;
налога на имущество предприятий - 1,5 процента от
налогооблагаемой базы;
налога на имущество физических лиц: на строения, помещения,
сооружения, принадлежащие физическим лицам, - 0,1 процента от их
инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не
определялась, от стоимости этих строений, помещений и сооружений,
определяемой по обязательному страхованию;
налога на пользователей автомобильных дорог - 0,625 процента
от выручки, полученной от реализации продукции (работ, услуг) и
0,625 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо
-сбытовой и торговой деятельности;
налога на содержание жилищного фонда и объектов социально
-культурной сферы - 1,5 процента от объема реализации продукции
(работ, услуг).
Статья 5 исключена. - Закон ЧР от 04.11.98 N 24.
Статья 6. Зачислять в 1998 году в республиканский бюджет
Чувашской Республики:
а) федеральные налоги и сборы:
налог на прибыль предприятий и организаций, находящихся в г.г.
Алатыре, Канаше, Шумерле, - по ставке 11 процентов к облагаемой
прибыли, Новочебоксарске - 15,5, Чебоксары - 17 процентов;
подоходный налог с физических лиц - по плательщикам,
находящимися в г.г. Канаше и Чебоксары в размере 10 процентов от
контингента поступлений налога;
налог на добавленную стоимость, уплачиваемый организациями,
находящимися в г.г. Алатыре, Канаше, Шумерле, - в размере 8
процентов, г. Новочебоксарске - 17 процентов, г. Чебоксары - 25
процентов;
акцизы на водку и ликеро-водочные изделия, а также на питьевой
спирт, производимые в г. Чебоксары, - 50 процентов, Марпосадском
районе - 20 процентов, Ядринском районе - 30 процентов;
переходящие суммы транспортного налога - полностью;
налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте - 40 процентов;
платежи за пользование природными ресурсами - по нормативам,
установленным федеральным законодательством;
б) республиканские налоги и сборы:
целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 5
процентов от общей суммы поступлений, кроме г.г. Алатыря, Канаша,
Новочебоксарска, Шумерли - зачисляются в размере 10 процентов, г.
Чебоксары - 30 процентов;
налог на имущество предприятий в размере 50 процентов;
прочие республиканские налоги, сборы и пошлины - полностью;
в) доходы от государственной (республиканской) собственности
или от деятельности - полностью;
г) доходы от принадлежащего государству имущества (доходы от
приватизации) в размерах, установленных республиканской программой
приватизации государственной и муниципальной собственности.
Статья 7. Установить на 1998 год долю централизации в
республиканском бюджете Чувашской Республики средств земельного
налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 20
процентов, прочие земли - 10 процентов (кроме земель, переданных в
ведение органов самоуправления сельских поселений) для выполнения
общереспубликанских мероприятий, предусмотренных Законом Чувашской
Республики "О плате за землю".
Статья 8. Зачислять в 1998 году в бюджеты районов и городов:
а) федеральные налоги:
налог на прибыль предприятий и организаций по ставке 22
процента от облагаемой прибыли, за исключением г.г. Алатыря,
Канаша, Шумерли - зачисляется в размере по 11 процентов, г.
Новочебоксарска - 6,5 процента, г. Чебоксары - 5 процентов;
налог на прибыль банков, кредитных учреждений, страховых
организаций, налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от
проката видео- и аудиокассет и записей на них, казино, иных
игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - в размерах в
виде разницы между полной ставкой и ставками, по которым этот
налог зачисляется в республиканский бюджет Чувашской Республики и
федеральный бюджет;
подоходный налог с физических лиц - в размере 100 процентов, в
г.г. Канаше и Чебоксары - зачисляется по 90 процентов;
налог на добавленную стоимость - в размере 25 процентов от
общей суммы поступлений, кроме г.г. Алатыря, Канаша, Шумерли -
зачисляется в размере по 17 процентов, г. Новочебоксарска - 8
процентов, г. Чебоксары - зачисление не производится;
акцизы на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50
процентов, кроме г. Чебоксары - зачисление не производится,
Марпосадского района - зачисляются в размере 30 процентов,
Ядринского района - зачисляются 20 процентов;
другие акцизы - 100 процентов (за исключением акцизов на
подакцизные импортные товары, ввозимые на территорию Российской
Федерации);
государственная пошлина за совершение нотариальных действий,
за государственную регистрацию актов гражданского состояния и
другие юридически значимые действия, за выдачу документов, за
рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением
гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства
Российской Федерации;
б) республиканские налоги:
целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 95
процентов от общей суммы поступлений, кроме г.г. Алатыря, Канаша,
Новочебоксарска, Шумерли - зачисляются в размере по 90 процентов,
г. Чебоксары - 70 процентов;
налог на имущество предприятий - 50 процентов;
лесные подати и плата за воду, забираемую промышленными
предприятиями из водохозяйственных систем, - полностью;
в) доходы от принадлежащего государству имущества (доходы от
приватизации) в порядке, предусмотренном в статье 6 настоящего
Закона;
г) доходы от муниципальной собственности или от деятельности -
полностью;
д) местные налоги и сборы - в размерах, установленных
Федеральным законом "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации", Законом Чувашской Республики "О налоговой системе в
Чувашской Республике", решениями органов местного самоуправления и
настоящим Законом.
Статья 9. Платежи за пользование природными ресурсами, не
указанные в статьях 6, 7 и 8, налоги, служащие источниками
образования государственных целевых фондов, зачисляются в порядке,
установленном законами и иными нормативными актами Российской
Федерации и Чувашской Республики.
Статья 10. Единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства зачисляется в бюджеты разного уровня в
соответствии с Законом Чувашской Республики "Об упрощенной системе
налогообложения для субъектов малого предпринимательства в
Чувашской Республике".
Статья 11. Установить, что:
до принятия Налогового кодекса Российской Федерации не
допускается введение органами местного самоуправления налогов и
сборов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации
и Чувашской Республики;
в случае изменения федерального налогового законодательства в
течение 1998 года и порядка перечисления части трансфертов из
федерального бюджета территориальным фондам обязательного
медицинского страхования регулирование доходной части бюджетов
Чувашской Республики, а также взаимоотношений республиканского
бюджета Чувашской Республики с бюджетами районов и городов
осуществляется Министерством финансов Чувашской Республики
посредством взаимных расчетов.
Статья 12. Продлить на 1998 год действие налоговых льгот,
установленных ранее принятыми ежегодными законами о
республиканском бюджете и другими законами Чувашской Республики, а
также установить дополнительные льготы на 1998 год в следующем
порядке:
а) освободить от уплаты налога на прибыль, подлежащего
зачислению в консолидированный бюджет Чувашской Республики:
специализированные предприятия бытового обслуживания,
оказывающие услуги в сельской местности, независимо от форм
собственности при условии направления высвобождающихся средств на
расширение бытовых услуг населению и пополнение оборотных средств;
строительные организации по прибыли, полученной от реализации
жилой площади во вновь построенных домах (кроме перепродавцов),
при условии направления высвобождаемых средств на жилищное
строительство;
предприятия и организации по прибыли, полученной от реализации
произведенной и переработанной ими собственной
сельскохозяйственной продукции;
предприятия и организации по прибыли, полученной от прироста
объемов реализации товаров народного потребления собственного
изготовления по сравнению с соответствующим периодом прошлого года
в сопоставимых ценах, при условии направления высвобождаемых
средств на развитие производства и пополнение оборотных средств;
предприятия и организации по прибыли, направляемой на
осуществление уставной деятельности Республиканского фонда
поддержки предпринимательства и развития конкуренции, но не более
5 процентов облагаемой налогом прибыли;
спортивные организации и спортивные клубы при условии
направления высвобождаемых средств на проведение спортивных
мероприятий;
часть прибыли предприятий и организаций, обеспечивающих
рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних, в размере
3-кратного утвержденного минимального уровня оплаты труда в месяц
на каждого трудоустроенного и работающего на день получения
льготы;
предприятия уголовно-исполнительной системы, Центральной базы
снабжения Управления исполнения наказания Министерства внутренних
дел Чувашской Республики - в размере 50 процентов;
б) установить льготную республиканскую ставку налога на
прибыль:
для всех коммерческих банков, являющихся налогоплательщиками в
Чувашской Республике, в размерах: 10 процентов - при условии
направления ими высвобождающихся средств на пополнение
собственного капитала и использования кредитных ресурсов не менее
90 процентов на нужды предприятий и организаций, находящихся в
Чувашской Республике; 5 процентов - по прибыли, полученной от
предоставления кредитов и ссуд гражданам Чувашской Республики на
строительство и приобретение жилья.
В отношении банков, имеющих налоговые льготы в соответствии с
пунктом 4 Указа Президента Чувашской Республики от 26 апреля 1994
г. N 49 "О дополнительных мерах по регулированию экономических
отношений в Чувашской Республике", сохраняются ранее действующие
условия предоставления льгот по налогу на прибыль;
для подрядных строительных организаций от прибыли, полученной
за работу, выполненную за пределами Чувашской Республики, в
размере 18 процентов;
в) при исчислении налога на прибыль облагаемая ее часть при
фактически произведенных затратах и расходах за счет прибыли,
остающейся в распоряжении организации, уменьшается на суммы,
направленные на финансирование капитальных вложений, связанных с
реализацией проекта развития и реконструкции исторической части г.
Чебоксары. Данная льгота предоставляется с момента начала работ по
развитию и реконструкции исторической части г. Чебоксары в части
сумм налогов, зачисляемых в бюджеты Чувашской Республики;
г) установить льготную ставку налога на имущество в размере 1
процента:
для организаций бытового обслуживания населения при условии,
если объем бытовых услуг населению в общем объеме оказываемых
услуг составляет не менее 70 процентов;
для организаций потребительской кооперации при условии
направления высвобождаемых средств на пополнение оборотных
средств;
для обслуживающих организаций агропромышленного комплекса
Чувашской Республики при условии, если оказанные
сельскохозяйственным товаропроизводителям услуги в общем объеме
оказываемых услуг составляют не менее 70 процентов, с направлением
высвобождающихся средств на обновление технической базы.
(введен Законом ЧР от 07.10.98 N 22)
д) освободить ветеранов Великой Отечественной войны от уплаты
подоходного налога с физических лиц со стоимости путевок на
лечение и отдых в санаториях, санаториях - профилакториях и домах
отдыха, оплаченных за счет средств предприятий, учреждений,
организаций и других юридических лиц, независимо от организационно
-правовой формы;
е) освободить от уплаты налога с владельцев транспортных
средств оборонные спортивно-технические организации (общества) и
национальные культурные центры по перечню, устанавливаемому
Кабинетом Министров Чувашской Республики;
ж) освободить от уплаты налога на прибыль, подлежащего
зачислению в бюджеты Чувашской Республики, всех республиканских и
местных налогов и сборов организации, занимающиеся реализацией
продукции и товаров других организаций, имеющих задолженность по
обязательным платежам в республиканский бюджет Чувашской
Республики, в счет погашения указанной задолженности и
направляющие вырученные средства в республиканский бюджет
Чувашской Республики, при условии, если объем такой деятельности
составляет не менее 90 процентов от всего объема работы.
Перечень таких организаций утверждается Кабинетом Министров
Чувашской Республики.
з) освободить от уплаты налога на пользователей автомобильных
дорог специализированные предприятия жилищно-коммунального
хозяйства, занимающиеся текущим содержанием и капитальным ремонтом
автомобильных дорог в объеме муниципального заказа;
и) освободить некоммерческие организации, созданные совместно
государством и общественными организациями вкладчиков и
акционеров, а также организации с их участием, основными целями
деятельности которых являются обеспечение защиты прав и
осуществление компенсационных выплат лицам, которым был причинен
ущерб на финансовом и фондовых рынках Чувашской Республики, от
уплаты налогов на прибыль и имущество в части, зачисляемой в
республиканский бюджет Чувашской Республики, при условии
направления высвобождающихся средств на компенсационные выплаты
вкладчикам и акционерам и обеспечение защиты их прав;
к) освободить от уплаты налога на пользователей автомобильных
дорог, налога на приобретение транспортных средств, налога с
владельцев транспортных средств в части, зачисляемой в дорожный
фонд Чувашской Республики, организации потребительской кооперации;
л) установить, что абзацы 2 и 3 статьи 16 Закона Чувашской
Республики "О бюджетной системе Чувашской Республики на 1995 год"
в части налоговых льгот применяются в порядке, установленном
указанным Законом, с учетом последующих изменений и дополнений.
Взаимоотношения республиканского бюджета Чувашской Республики
с бюджетами муниципальных образований осуществляются с учетом
покрытия выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых
льгот в соответствии с настоящей статьей.
Статья 13. Считать утратившим силу Закон Чувашской Республики
от 17 октября 1995 г. N 15 "О дополнительных мерах по
стимулированию деятельности предприятий и организаций в Чувашской
Республике".
Статья 14. Учесть в республиканском бюджете Чувашской
Республики на 1998 год поступление доходов в следующих суммах:
?"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""""""""""Ї
? Наименование доходов ? Сумма ?
? ? (тыс. рублей) ?
?"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""""""""""%
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО 1135309,5
в том числе:
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 324612,9
из них:
налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 300027,7
подоходный налог с физических лиц 24585,2
Налоги на товары и услуги, лицензионные и
регистрационные сборы 599596,3
из них:
налог на добавленную стоимость 245439,4
акцизы 99802,1
налоги, служащие источниками образования
дорожных фондов 254354,8
Единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства 459,2
Налоги на имущество 175737,7
из них:
налоги на имущество предприятий 175737,7
Платежи за пользование природными ресурсами 14971,5
из них:
отчисления на воспроизводство минерально
-сырьевой базы 1917,1
плата за нормативные и сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов 3824,9
земельный налог (централизуемая часть) 9229,5
Прочие налоги, пошлины и сборы 19931,9
из них:
транспортный налог 2604,0
целевые сборы с граждан, предприятий, учреждений
и организаций на содержание милиции 1172,2
налог на покупку иностранных денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной
валюте 691,8
прочие налоги и сборы 15463,9
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО 3675,4
в том числе:
Доходы от имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности, или от деятельности 2941,4
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности 734,0
ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ (трансферты) 228132,7
ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 10999,5
Учесть, что в соответствии с проектом федерального бюджета на
1998 год из фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации предусматривается перечисление дополнительного объема
трансфертов в прогнозной сумме 122735,4 тыс. рублей
непосредственно Территориальному фонду обязательного медицинского
страхования Чувашской Республики через Управление федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации по
Чувашской Республике, включая расходы на неработающее население.
В случае перечисления указанного дополнительного объема
трансфертов полностью через республиканский бюджет Чувашской
Республики, эти средства направляются целевым назначением на
финансирование здравоохранения.
Статья 15. Установить, что в 1998 году:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики
направляются на расходы общереспубликанского значения по
финансированию народного хозяйства и социальной сферы, включая
финансирование государственных инвестиций по республиканским
целевым программам (распределение прилагается);
расходы по дополнительным льготам, предусмотренным
Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации", производятся из
республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке,
определяемом Кабинетом Министров Чувашской Республики;
расходы на питание воспитанников интернатных учреждений
производятся из расчета не менее 15 рублей в день на одного
ребенка;
из республиканского бюджета Чувашской Республики производятся
выплаты пособий по беременности и родам женщинам, признанным в
установленном порядке безработными, - в случае наступления срока
предоставления отпуска по беременности и родам, - в размере
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законодательством. Из этого же источника указанным категориям
населения выплачиваются ежемесячные пособия на период ухода за
ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере двух
установленного законодательством минимального уровня оплаты труда;
средства на покрытие убытков сельских районных газет из
республиканского бюджета Чувашской Республики выделяются в части
непокрытия средствами из федерального бюджета, предусматриваемыми
для этих целей Федеральным законом "Об экономической поддержке
районных (городских) газет";
расходы по погашению государственных долговых обязательств,
облигаций, векселей, других ценных бумаг и по их обслуживанию,
расходы по погашению бюджетных ссуд, кредитов и процентов за
пользование ими, расходы, связанные по выплате переходящей
задолженности республиканского бюджета Чувашской Республики,
осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском
бюджете Чувашской Республики на обслуживание и погашение
государственного долга;
расходы в рамках реализации Закона Чувашской Республики "О
статусе столицы Чувашской Республики города Чебоксары"
осуществляются за счет средств, учтенных в бюджете г. Чебоксары на
эти цели в сумме 28,0 млн. рублей, а также государственных
инвестиций в строительство объектов социально-культурной сферы и
жилья по федеральным и республиканским целевым программам,
налоговых льгот, предусмотренных в статье 12 настоящего Закона
(подпункт "в");
с целью бесперебойной подачи тепла объектам социальной сферы и
жилищно-коммунального хозяйства, а также газификации сельских
населенных пунктов, зачеты задолженности организаций,
финансируемых из бюджетов Чувашской Республики, за потребленные
энергоресурсы, а также зачеты задолженности республиканского
бюджета Чувашской Республики за выполненные работы по газификации,
в счет налоговых освобождений по платежам в республиканский бюджет
Чувашской Республики по решению Кабинета Министров Чувашской
Республики могут осуществляться сверх сумм ассигнований,
предусмотренных в соответствующих бюджетах Чувашской Республики;
в случае уменьшения доходной части местных бюджетов в связи с
осуществлением взаимозачетов за выполненные работы по
строительству распределительных газовых сетей в счет налоговых
освобождений в рамках реализации соглашения с предприятием
"Волготрансгаз" выпадающие доходы соответствующих бюджетов
компенсируются из республиканского бюджета Чувашской Республики;
расходы на проведение мероприятий в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1997
г. N 770 "О праздновании 150-летия со дня рождения И.Я.Яковлева"
производятся за счет средств и разделов бюджетной классификации,
предусмотренных на социально-культурную сферу;
с целью поддержки ликеро-водочной промышленности, расширения
сбыта и регулирования оборота алкогольной продукции и защиты
внутреннего рынка администрации соответствующих районов и городов
могут с разрешения Кабинета Министров принимать решения о снижении
акцизов на спирт в части, зачисляемой в бюджеты Чувашской
Республики, а Кабинет Министров Чувашской Республики может
дополнительно устанавливать и регулировать торговые надбавки на
алкогольную продукцию, включая ввозимую из-за пределов Чувашской
Республики.
Статья 16. Утвердить расходы республиканского бюджета
Чувашской Республики на 1998 год по разделам функциональной
классификации в следующих суммах:
?"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""""""""""Ї
? Наименование расходов ? Сумма ?
? ? (тыс. рублей) ?
?"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'""""""""""""""""""%
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 25662,9
в том числе:
Функционирование законодательных (представи-
тельных) органов государственной власти 2987,1
из них:
на содержание Контрольно-счетной палаты
Чувашской Республики 168,0
Функционирование исполнительных органов
государственной власти 21468,1
из них:
на содержание Центральной избирательной
комиссии Чувашской Республики 200,4
Прочие расходы на общегосударственное управление 1207,7
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 256,5
в том числе:
Федеральная судебная система 256,5
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 1231,1
в том числе:
Строительство и содержание Вооруженных Сил
Российской Федерации 1231,1
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ 57016,6
в том числе:
Органы внутренних дел 50134,4
Государственная противопожарная служба 6882,2
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 1677,4
в том числе:
Разработка перспективных технологий и приоритетных
направлений научно-технического прогресса 1677,4
из них:
Чувашский государственный институт гуманитарных
наук 1070,5
Чувашская национальная академия наук и искусств 308,9
целевые научные программы 272,9
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬНАЯ
ИНДУСТРИЯ 111575,2
в том числе:
Топливно-энергетический комплекс 31018,4
из них:
топливная промышленность 23671,6
газовая промышленность 7346,8
Воспроизводство минерально-сырьевой базы 1917,1
Строительная индустрия 78639,7
из них:
проектирование 65,3
компенсация удорожания затрат ЖСК 1369,7
компенсация на газификацию индивидуальных домов 6930,4
государственные инвестиции 70274,3
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 78259,9
в том числе:
Сельскохозяйственное производство 31845,4
из них:
на приобретение сельскохозяйственной техники
на лизинговой основе 5000,0
Земельные ресурсы 40117,4
Прочие мероприятия в области сельского хозяйства 6297,1
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И
ГЕОДЕЗИЯ, СТАНДАРТИЗАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ 5835,0
в том числе:
Охрана окружающей природной среды, животного и
растительного мира 4496,1
из них:
расходы республиканского экологического фонда 3824,9
Прочие расходы в области охраны окружающей
природной среды и природных ресурсов 1338,9
из них:
на мероприятия по обследованию и реабилитации
территории и здоровья населения в районе
железнодорожной аварии на разъезде Мыслец
Шумерлинского района 600,0
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 327726,5
в том числе:
Автомобильный транспорт 36500,0
Водный транспорт 749,8
Прочие расходы на транспорт 15000,0
Дорожное хозяйство 274540,9
из них:
расходы республиканского дорожного фонда 254354,8
Связь 312,4
Информатика (информационное обеспечение) 623,4
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1800,0
в том числе:
Малый бизнес и предпринимательство 1800,0
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО 6161,3
в том числе:
Коммунальное хозяйство 6161,3
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 1659,9
в том числе:
Мобилизационная подготовка и гражданская оборона 1659,9
ОБРАЗОВАНИЕ 73846,6
в том числе:
Дошкольное образование 263,6
Общее образование 42965,9
Среднее профессиональное образование 18784,9
Переподготовка и повышение квалификации 3281,6
Высшее профессиональное образование 738,1
Прочие расходы в области образования 7812,5
из них:
на реализацию Закона Чувашской Республики "О
языках в Чувашской Республике" 861,5
на содержание специального учебно-воспитательного
учреждения 4000,0
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО, КИНЕМАТОГРАФИЯ 22184,6
в том числе:
Культура и искусство 18988,9
Кинематография 1497,1
Прочие мероприятия в области культуры и искусства 1698,6
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 11159,0
в том числе:
Телевидение и радиовещание 500,0
Периодическая печать и издательства 10659,0
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 70129,7
в том числе:
Здравоохранение 63504,0
Физическая культура и спорт 6625,7
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 107802,0
в том числе:
Учреждения социального обеспечения 16616,8
Социальная помощь 87274,6
из них:
расходы на реализацию Федерального закона
"О ветеранах" 63441,9
расходы на реализацию Федерального закона
"О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" 18167,8
отчисления в фонд социальной поддержки 73,4
Молодежная политика 450,0
Государственные пособия гражданам, имеющим детей 2960,6
Прочие мероприятия в области социальной политики 500,0
ОБСЛУЖИВАНИЕ И ПОГАШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 255690,7
в том числе:
Погашение государственного внутреннего долга 255690,7
ПОПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И РЕЗЕРВОВ 4024,8
в том числе:
Прочие государственные запасы и резервы 4024,8
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 488930,1
в том числе:
Резервный фонд Кабинета Министров Чувашской
Республики 9000,0
Проведение выборов и референдумов 6000,0
Финансовая помощь бюджетам других уровней 466210,6
Прочие расходы, не отнесенные к другим разделам 7719,5
из них:
расходы по содержанию принятых на бюджетное
финансирование жилого фонда и объектов социально
-культурной сферы 7500,0
республиканская организация ОСТО 131,5
территориальная отраслевая санитарно
-технологическая пищевая лаборатория 88,0
РАСХОДЫ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 5656,5
Статья 17. Утвердить на 1998 год следующий перечень защищенных
статей республиканского бюджета Чувашской Республики, подлежащих
финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное
довольствие) в пределах установленных фондов оплаты труда с учетом
взносов на социальное страхование, отчислений в государственные
фонды занятости и Пенсионный фонд; стипендии, государственные
пособия и другие социальные и компенсационные выплаты населению;
питание (продовольственное обеспечение); приобретение медикаментов
и перевязочных средств; расходы по обеспечению выпускников школ -
интернатов, детей - сирот, включая расходы на их обмундирование;
обслуживание и погашение государственного долга.
Статья 18. Сохранить на 1998 год действующий порядок
взаимоотношений республиканского бюджета Чувашской Республики с
бюджетами районов и городов.
Установить объем республиканского фонда финансовой поддержки
районов и городов в размере 19,67 процента от общего суммарного
объема (контингента) поступлений в Чувашской Республике налога на
прибыль, подоходного налога с физических лиц, налога на
добавленную стоимость.
Статья 19. Утвердить долю районов и городов в республиканском
фонде финансовой поддержки на 1998 год в следующих размерах:
?""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""""""""""Ї
? Наименование районов и городов ? Доля фонда финансовой ?
? ? поддержки ?
? ? (в процентах) ?
?""""""""""""""""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""""""""""%
Алатырский 4,8792
Аликовский 4,1925
Батыревский 7,0228
Вурнарский 4,6184
Ибресинский 3,8784
Канашский 5,0665
Козловский 4,1895
Комсомольский 4,1722
Красноармейский 2,0189
Красночетайский 3,9042
Марпосадский 0,7739
Моргаушский 5,7512
Порецкий 2,8817
Урмарский 4,2267
Цивильский 4,8232
Чебоксарский 5,6799
Шемуршинский 3,3510
Шумерлинский 2,3939
Ядринский 1,1714
Яльчикский 4,2461
Янтиковский 3,6927
г. Алатырь 4,1214
г. Канаш 0,7583
г. Новочебоксарск 7,2441
г. Шумерля 3,8687
г. Чебоксары 1,0732
В целях покрытия временных кассовых разрывов и своевременного
финансирования защищенных статей бюджетов разрешить Кабинету
Министров Чувашской Республики передавать суммы финансовой
поддержки районам и городам авансом с уточнением соответствующих
сумм по плановым назначениям и фактическим перерасчетам.
Статья 20. В целях усиления социальных гарантий установить
целевой характер передаваемых из республиканского фонда финансовой
поддержки средств (трансфертов).
Все денежные поступления в виде трансфертов районными и
городскими администрациями используются в следующей очередности:
в первую очередь осуществляются выплаты заработной платы и
взносы по начислениям на нее;
во вторую очередь осуществляются выплаты ежемесячных пособий
на каждого ребенка, других социальных пособий и компенсационных
выплат по всем категориям населения, выплачиваемых из бюджетов
Чувашской Республики;
в третью очередь производятся расходы на питание и
приобретение медикаментов;
в четвертую очередь производятся другие расходы в пределах
утвержденных бюджетов.
Рекомендовать местным органам самоуправления принять решения
об установлении аналогичной очередности использования доходов,
поступающих в местные бюджеты в виде закрепленных и регулирующих
налогов.
Статья 21. Учесть, что при формировании взаимоотношений
республиканского бюджета Чувашской Республики с бюджетами районов
и городов в 1998 году в бюджетах районов и городов учтены:
объемы финансирования муниципальных расходов по сложившимся в
1997 году направлениям, а также с учетом принятых из
республиканского бюджета Чувашской Республики или переданных в
республиканский бюджет Чувашской Республики расходов в 1997 году;
расходы на финансирование ежемесячного пособия на каждого
ребенка с учетом действующего минимального размера оплаты труда;
расходы, связанные с реализацией постановления Правительства
Российской Федерации от 28 августа 1997 г. N 1089 "Об изменении
порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка";
ежемесячные денежные компенсации педагогическим работникам по
обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими
изданиями в размере одного минимального размера оплаты труда;
средства на питание школьников в размере 1,5 процента от
минимального размера оплаты труда на каждого обучающегося в
соответствии с Законом Российской Федерации "О компенсационных
выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных
общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования";
расходы по погашению бюджетной ссуды, полученной в 1997 году
из федерального бюджета на выплату заработной платы работникам
бюджетной сферы по разделу "Обслуживание государственного долга";
уменьшение ассигнований по разделу "Здравоохранение и
физическая культура" в связи с передачей из федерального бюджета
целевых трансфертов Территориальному фонду обязательного
медицинского страхования.
Статья 22. Увеличение расходов на оплату труда работникам
бюджетной сферы, включая работников представительных и
исполнительных органов власти и органов местного самоуправления (в
части приведения в соответствие с решениями федеральных органов о
денежном содержании федеральных государственных служащих) может
осуществляться в соответствии с принятыми федеральными органами
власти решениями и за счет ассигнований, предусмотренных в
соответствующих бюджетах на оплату труда с начислениями, а также
за счет достигнутой экономии по незащищенным статьям бюджетов и
дополнительно полученных доходных источников в процессе исполнения
бюджета. Решения об увеличении расходов на оплату труда
принимаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 23. Установить, что в 1998 году на финансирование
расходов по оказанию безвозмездной денежной помощи индивидуальным
застройщикам на селе ассигнования направляются из расчета по 2,2
тыс. рублей на каждого застройщика, по компенсации затрат при
газификации и углубленной электрификации индивидуальных жилых
домов - в размере 70 процентов.
Статья 24. Рекомендовать органам местного самоуправления
направлять не менее 10 процентов доходов от приватизации в
соответствующие фонды социальной поддержки населения.
Статья 25. Заемщиками бюджетных средств на возвратной основе
могут быть предприятия и организации Чувашской Республики,
являющиеся юридическими лицами, за исключением предприятий с
иностранными инвестициями.
Статья 26. Установить, что Кабинет Министров Чувашской
Республики может предоставлять государственные гарантии банкам под
выделяемые ими кредиты на реализацию бизнес - проектов, временное
пополнение оборотных средств и приобретение продукции (товаров,
работ, услуг) в счет государственных и муниципальных нужд в рамках
верхнего предела государственного внутреннего долга Чувашской
Республики, предусмотренного статьей 1 настоящего закона.
Статья 27. Установить, что:
возврат предоставленных предприятиям и организациям средств из
республиканского бюджета Чувашской Республики, а также плата за
пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет;
нецелевое использование предприятиями средств, предоставленных
на безвозвратной и возвратной основе из республиканского бюджета
Чувашской Республики, служит основанием для взимания штрафа в
размере двойной действующей учетной ставки Центрального банка
Российской Федерации;
за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных
на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление
всех форм государственной поддержки, в том числе отсрочек
налоговых платежей.
Статья 28. Продлить на 1998 год действие статьи 21 (абзац 3) и
статьи 27 Закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете
Чувашской Республики на 1997 год".
Статья 29. Утвердить оборотную кассовую наличность
республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 6000,0 тыс.
рублей.
Органам местного самоуправления при утверждении местных
бюджетов утвердить оборотную кассовую наличность в объемах,
обеспечивающих своевременную выплату заработной платы работникам
бюджетных учреждений.
Статья 30. Обязать Кабинет Министров Чувашской Республики
производить уточнения показателей республиканского бюджета
Чувашской Республики на 1998 год и взаимоотношений с нижестоящими
бюджетами в связи с изменениями в бюджетной системе Российской
Федерации и в зависимости от складывающихся темпов инфляции с
представлением Государственному Совету Чувашской Республики
ежеквартального отчета об исполнении республиканского бюджета
Чувашской Республики.
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
11 февраля 1998 года
N 1
Приложение к Закону
Чувашской Республики
"О республиканском бюджете
Чувашской Республики
на 1998 год"
ОБЪЕМ АССИГНОВАНИЙ
НА РЕСПУБЛИКАНСКИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ИНВЕСТИЦИЙ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 1998 ГОД
?""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""Ї
? Наименование программ ? Государственные ? Объем ?
? и направлений ? заказчики ? ассигнований ?
? ? ? (тыс. рублей) ?
?""""""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""""""'"""""""""""""""""%
1. Государственная прог- Министерство сель- За счет республи-
рамма проведения земель- ского хозяйства и канской части по-
ной реформы на 1994 - продовольствия Чу- ступлений земель-
1995 годы и на период до вашской Республики, ного налога
2000 года Государственный ко-
митет Чувашской
Республики по зе-
мельным ресурсам и
землеустройству
2. Программа мониторинга Государственный ко- За счет республи-
земель Чувашской Респуб- митет Чувашской Рес- канской части по-
лики на 1997 - 2000 годы публики по земельным ступлений земель-
ресурсам и землеуст- ного налога
ройству
3. Программа повышения Министерство сель- За счет республи-
плодородия почв Чувашской ского хозяйства и канской части по-
Республики на 1996 - 2000 продовольствия ступлений земель-
годы ного налога
4. Государственная прог- Министерство куль- 4000
рамма сохранения и разви- туры и по делам
тия культуры и искусства национальностей
Чувашской Республики на Чувашской Республики
1994 - 2000 годы
5. Программа развития Министерство образо- 18050
образования Чувашской вания Чувашской
Республики на 1994 - 2000 Республики
годы
6. Комплексные программы Министерство здраво- 2500
развития здравоохранения охранения Чувашской
Чувашской Республики Республики
7. "Хмель Чувашии" (О Министерство сель- 2500
мерах по выполнению пос- ского хозяйства и
тановления Правительства продовольствия
Российской Федерации от
09.09.95 N 908 "О феде-
ральной целевой программе
"Хмель России" на 1996 -
2000 годы")
8. Комплексная программа Министерство внут- 2250
по усилению борьбы с ренних дел Чуваш-
преступностью в Чувашской ской Республики
Республике
9. Республиканские целе- Министерство эконо- 1700
вые программы социаль- мики Чувашской
но-экономического разви- Республики
тия г.г. Новочебоксарска,
Шумерли и Вурнарского ра-
йона на 1997 - 2000 годы
(постановления Кабинета
Министров Чувашской Рес-
публики от 21.11.96 N
273, от 18.12.96 N 294 и
от 27.12.96 N 307)
10. Программа по перево- Министерство промыш- 74,30
ду автомобильного транс- ленности, энергетики
порта Чувашской Республи- и транспорта Чуваш-
ки на газомоторное топли- ской Республики
во в 1996 - 2005 годах
11. О мерах по обеспече- за счет долговых
нию выполнения Государс- обязательств Ка-
твенной программы "Жили- бинета Министров
ще", утвержденной поста- Чувашской Рес-
новлением Совета Минист- публики
ров - Правительства Рос-
сийской Федерации от
20.06.93 N 595:
а) строительство соци- Министерство строи- за счет долговых
ального жилья для наибо- тельства, дорожного обязательств Ка-
лее нуждающихся в госу- и коммунального хо- бинета Министров
дарственной поддержке зяйства Чувашской Чувашской Рес-
граждан Республики совместно публики
с Министерством со-
циальной защиты Чу-
вашской Республики,
городскими и район-
ными администрациями
б) субсидии на строи- Министерство строи- за счет долговых
тельство или приобретение тельства, дорожного обязательств Ка-
жилья и коммунального хо- бинета Министров
зяйства Чувашской Чувашской Рес-
Республики с участи- публики
ем городских и
районных админист-
раций
12. Развитие газификации Министерство строи- 27000
Чувашской Республики. тельства, дорожного
В том числе: и коммунального хо-
реконструкция Канашской зяйства Чувашской 1000
ГНС Республики с учас-
тием Министерства
сельского хозяйства
и продовольствия
Чувашской Республи-
ки, Министерства
промышленности,
энергетики и тран-
спорта Чувашской
Республики, город-
ских и районных
администраций
13. Дорожное строитель- Министерство строи- за счет дорожного
ство тельства, дорожного фонда
и коммунального хо-
зяйства Чувашской
Республики с участием
городских и районных
администраций
14. Углубленная электри- Министерство промыш- за счет республи-
фикация села ленности, энергетики канской части по-
и транспорта Чуваш- ступлений земель-
ской Республики с ного налога
участием Министерст-
ва сельского хозяй-
ства и продовольст-
вия Чувашской Рес-
публики
15. Развитие электричес- Министерство промыш- за счет республи-
кой связи на селе ленности, энергетики канской части по-
и транспорта Чуваш- ступлений земель-
ской Республики с ного налога
участием Министер-
ства сельского хо-
зяйства и продоволь-
ствия Чувашской
Республики
16. Развитие инженерной Министерство строи- за счет республи-
инфраструктуры территории тельства, дорожного канской части по-
Чувашской Республики и коммунального хо- ступлений земель-
зяйства Чувашской ного налога
Республики, Минис-
терство сельского
хозяйства и продо-
вольствия Чувашской
Республики
17. Программа поддержки Государственный ко- 250
национального книгоизда- митет Чувашской Рес-
ния и государственной по- публики по печати
лиграфии в Чувашской Рес-
публике в 1996 - 2000 го-
дах
18. Развитие физической Министерство физи- 1000
культуры, спорта, туриз- ческой культуры и
ма, санаторнокурортного спорта Чувашской
дела и формирование здо- Республики
рового образа жизни насе-
ления Чувашской Республи-
ки до 2001 года
19. Приобретение обору- Министерство сель- за счет средств,
дования на лизинговой ос- ского хозяйства и выделяемых на
нове продовольствия Чу- поддержку агро-
вашской Республики промышленного
комплекса
20. Программа "Экологи- Министерство охраны за счет средств
ческая безопасность Чу- окружающей среды экологического
вашской Республики на Чувашской Республики фонда
1994 - 1995 годы и на пе-
риод до 2000 года"
21. Расходы на финансо- Государственные за- 10950
вую помощь из республи- казчики устанавлива-
канского бюджета органам ются по рекоменда-
исполнительной власти в ции совета по инвес-
строительстве объектов, тиционной политике
приобретении оборудова-
ния.
В том числе:
Министерство социальной
защиты Чувашской Респуб-
лики 2000
Министерство строительст-
ва, дорожного и комму-
нального хозяйства Чу-
вашской Республики 2000
Министерство промышлен-
ности, энергетики и
транспорта Чувашской Рес-
публики 4000
Государственная инспекция
по маломерным судам Чу-
вашской Республики 150
Государственное предприя-
тие "Республиканское уп-
равление капитального
строительства" 2800
Итого 70274,3
------------------------------------------------------------------