ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2000 г. N 42
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА ОРЕНБУРГА НА 2000 ГОД
На основании Федерального Закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федерального Закона "О финансовых основах местного самоуправления
в Российской Федерации" и руководствуясь статьями 14, 38 Устава
города Оренбурга, в целях обеспечения финансирования вопросов
местного значения Оренбургский городской Совет
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить бюджет города Оренбурга на 2000 год по расходам в
сумме 1330519 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого поступления
доходов в сумме 1290604 тыс. рублей с дефицитом в сумме 39915 тыс.
рублей.
2. Доходы бюджета города Оренбурга на 2000 год формируются:
2.1. За счет собственных доходов в сумме 884614 тыс. рублей,
из них:
- 100 процентов доходов от подакцизных товаров, за исключением
акцизов на спирт, водку, ликеро - водочные изделия;
- платежей за использование природных ресурсов по нормативам,
установленным Законом РФ "О недрах";
- 50 процентов налога на имущество предприятий и организаций;
- 30 процентов платы за пользование водными объектами;
- 40 процентов сбора на покупку иностранных денежных знаков;
- 60 процентов налога с продаж;
- 70 процентов земельного налога и арендной платы за
сельхозугодья и 50 процентов земельного налога и арендной платы за
земли городов и поселков;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа) от проката
видео и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
- суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных в
главах 16 и 18 части первой Налогового кодекса РФ, которые
невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются
в бюджет города в размере 50 процентов от суммы, причитающейся
субъекту РФ;
другие налоги и сборы, установленные в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Оренбургской области и
Оренбургского городского Совета.
2.2. За счет поступлений от регулирующих доходов в сумме тыс.
рублей, из них:
- 1 процента от налога на прибыль предприятий и организаций;
- 63,8 процентов подоходного налога с физических лиц;
- 1 процента от налога на добавленную стоимость;
- 5 процентов акцизов на спирт, водку, ликеро - водочные
изделия.
2.3. За счет поступлений трансфертов в сумме 41132 тыс.
рублей.
3. Учесть в бюджете города Оренбурга на 2000 год поступление
доходов по основным источникам согласно приложению 1.
3.1. Расходование дополнительных доходов, поступивших сверх
сумм, установленных пунктом 1 настоящей статьи, определяется
Постановлениями Оренбургского городского Совета при условии
обеспечения финансирования плановых расходов.
3.2. Установить, что в 2000 году отсрочки и (или) рассрочки по
уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет города
Оренбурга могут быть предоставлены Оренбургским городским Советом
налогоплательщику в соответствии с действующим налоговым
законодательством.
4. Установить, что налоги и сборы предприятий, место
государственной регистрации которых не соответствует месту
постановки на налоговый учет, зачисляются в соответствующей доле в
бюджет по месту их постановки на налоговый учет.
5. Принять к исполнению положения Налогового кодекса РФ,
устанавливающего исключительно денежный характер исполнения
обязательств по уплате регулирующих налогов. Другие формы расчетов
по обязательствам организаций по уплате регулирующих налогов не
допускаются, если иное не установлено законодательством РФ.
6. Утвердить расходы бюджета города Оренбурга на 2000 год в
следующих суммах:
тыс. рублей
0100 Органы местного самоуправления 55068
в том числе заработная плата 25986
Дефицит 1235
0500 Правоохранительная деятельность 80
- расходы на пожарную безопасность
сельских населенных пунктов 80
в том числе заработная плата 52
Дефицит 4
0700 Топливная промышленность 720
Дефицит 29
0801 Дотация на животноводческую продукцию 3284
Дефицит 132
0802 Расходы за счет земельного налога: 22233
- мероприятия по созд. земельного кадастра
и инвентаризацию земель 12895
Дефицит 519
- коренное улучшен. и повышение
плодородия почв 9338
Дефицит 376
0805 Расходы по компенсации ущерба в связи
со стихийными бедствиями 3331
Дефицит 135
0901 Охрана водных ресурсов 566
Дефицит 25
0902 Расходы на воспроизводство лесов 58
Дефицит 4
1000 Транспорт 30200
Дефицит 1221
1200 Жилищно - коммунальное хозяйство 269532
в том числе расходы по
Всемирному банку 20000
Дефицит 10459
1400 Образование 329340
в том числе заработная плата 151933
питание 51777
Дефицит 12892
1400 Музыкальные школы 6173
в том числе заработная плата 2719
Дефицит 250
1400 Спортивные школы 3947
в том числе заработная плата 2215
Дефицит 150
1500 Культура и искусство 7950
в том числе заработная плата 2478
Дефицит 314
1600 Средства массовой информации 1055
1700 Здравоохранение 294506
в том числе заработная плата 155593
питание 5500
медикаменты 23600
Дефицит 11631
1703 Физическая культура и спорт 2908
содержание спортивных команд 2400
Дефицит 22
1800 Социальная политика 12133
в том числе заработная плата 6303
питание 1036
медикаменты 14
- Молодежная политика 73
- Расходы на социальную поддержку населения 1000
Дефицит 452
3000 Прочие расходы 287435
в том числе:
- МУП "Инфоком" 560
- программа по профилактике подростковой
наркомании и алкоголизма 12
- Кредиты 266000
- Расходы на приращение муниципальной
собственности 6508
- Расходы на проведение выборов 3000
- Расходы на муниципальные награды 490
- Расходы на участие в ассоциациях
экономического взаимодействия 300
- Проведение инвентаризации муниц.собствен. 500
- Резервный фонд 10000
Дефицит 65
ВСЕГО РАСХОДОВ: 1330519
7. Утвердить смету расходов Южного административного округа из
бюджета города на 2000 год в сумме 135844 тыс. рублей согласно
приложению 2.
8. Утвердить смету расходов Северного административного округа
из бюджета города на 2000 год в сумме 167758 тыс. рублей согласно
приложению 3.
9. Утвердить фонд заработной платы на 2000 год в общей сумме
347279 тыс. рублей.
10. Принять план капитальных вложений на 2000 год согласно
приложению 4.
11. Утвердить задание по сокращению расходов бюджета города
Оренбурга на 2000 год согласно приложению 5.
12. Установить, что в целях покрытия дефицита бюджета города
Оренбурга руководителям структурных подразделений администрации
города Оренбурга и административных округов проводить работу по
изысканию дополнительных доходов в бюджет города Оренбурга.
13. Утвердить лимиты водоснабжения и водоотведения по
учреждениям, финансируемым из бюджета города согласно
приложению 6.
14. Утвердить лимиты поступления горячей воды по учреждениям,
финансируемым из бюджета города согласно приложению 7.
15. Утвердить лимиты служебных легковых автомобилей по
учреждениям, финансируемым из бюджета города согласно
приложению 8.
16. Установить, что взаимозачеты по налогам, кроме
регулирующих, подлежащим уплате в бюджет города Оренбурга в счет
погашения задолженности муниципальных бюджетных учреждений в 2000
году, проводятся в порядке согласно приложению 9.
17. Утвердить задание по сокращению численности и расходов
органов местного самоуправления города Оренбурга согласно
приложению 10.
18. Внести изменения в предельную численность и в фонд оплаты
труда работников органов местного самоуправления г. Оренбурга,
утвержденные Постановлением Совета от 30.12.1999 г. N 275 "О
денежном содержании работников органов местного самоуправления
г. Оренбурга" согласно приложениям 11, 12, 13, 14, 15.
19. Установить, что администрация города Оренбурга не вправе
принимать в 2000 году решения, приводящие к увеличению численности
работников органов местного самоуправления и работников бюджетной
сферы.
20. Установить норматив оборотной кассовой наличности по
бюджету города Оренбурга на 1.01.2000 г. в сумме 4176 рублей.
21. Установить источником покрытия дефицита бюджета города
Оренбурга задолженность областного бюджета по возмещению расходов
на содержание социально - культурной сферы и жилого фонда,
принятого в муниципальную собственность.
22. В случае снижения объема поступлений доходов бюджета
города Оренбурга в процессе его исполнения сокращение расходов
осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов
бюджета, предусмотренных бюджетной классификацией.
23. Ввести режим сокращения расходов в пропорциональном объеме
к статьям расходов, предусмотренных бюджетной классификацией, на
сумму недопоступления доходов и налогов в бюджет города.
24. Разрешить администрации города Оренбурга привлекать как в
рублях, так и в иностранной валюте кредиты коммерческих банков и
других кредитных организаций, принимать на себя обязательства по
договорам поручительства в установленном законом порядке.
25. Установить, что законодательные и иные нормативные акты
области, не обеспеченные источниками финансирования в бюджете
города на 2000 год, не подлежат исполнению.
В случае, если реализация законодательного или иного
нормативного правового акта области частично (не в полной мере)
обеспечена источниками финансирования в бюджете города Оренбурга,
такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в
пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга на
2000 год.
26. Производить по поручению Главы города в отдельных случаях
прямое финансирование средств за выполненные работы, оказанные
услуги, питание, медикаменты, бензин, минуя распорядителей
кредитов.
27. Установить за нецелевое использование средств бюджета
города Оренбурга, предоставленных на безвозвратной и возвратной
основах, взимание штрафа в двойной действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации на основании заключенных
договоров.
28. Установить за несвоевременный возврат средств бюджета
города, предоставляемых на возвратной основе, сокращение или
прекращение предоставления всех форм финансовой поддержки, в том
числе предоставления отсрочек налоговых платежей.
29. Установить за просрочку уплаты основной суммы долга, а
также процентов за пользование средствами бюджета города,
предоставленными на возвратной основе, взимание пени в размере
одной трехсотой действующей учетной ставки Центрального банка
Российской Федерации за каждый день просрочки.
30. Установить, что возврат предоставленных предприятиям и
организациям средств бюджета города Оренбурга, а также плата за
пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет
города Оренбурга.
31. Поручить администрации города Оренбурга при необходимости
уточнять бюджет города по целевым назначениям, направленным на
выравнивание социально - экономического развития города с
последующим утверждением на городском Совете в установленном
порядке.
32. Установить, что принятые Постановления Оренбургского
городского Совета в части финансирования городских программ из
бюджета города Оренбурга признаются утратившими силу с момента
принятия настоящего Постановления Совета.
33. Поручить администрации города Оренбурга в срок до
1.06.2000 г. привести нормативные акты администрации города
Оренбурга в соответствие с требованиями настоящего Постановления
Совета.
34. Установить, что ранее принятые нормативные акты
Оренбургского городского Совета, администрации города Оренбурга до
приведения их в соответствие с требованиями настоящего
Постановления Совета применяются в части, не противоречащей
настоящему Постановлению Совета.
35. Установить, что нормативные акты органов местного
самоуправления города Оренбурга, принимаемые по вопросам бюджетных
отношений, не могут противоречить настоящему Постановлению Совета.
36. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления
Совета заместителям Главы города Оренбурга и главам
административных округов в рамках своей компетенции.
37. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в
силу с момента его принятия и подлежит официальному опубликованию
в газете "Вечерний Оренбург".
38. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить
на постоянные депутатские комиссии Совета.
Председатель
Оренбургского городского Совета
Г.П.ДОНКОВЦЕВ
------------------------------------------------------------------