УФИМСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
XXI сессия XXIII созыва от 25 декабря 2001 года
О ГОРОДСКОМ БЮДЖЕТЕ Г. УФЫ НА 2002 ГОД
(в ред. решения Уфимского городского
Совета РБ от 06.03.2002)
В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О
республиканском бюджете Республики Башкортостан на 2002 год"
Уфимский городской Совет решил:
1. Утвердить общий объем доходов городского бюджета г. Уфы на
2002 год в сумме 3510305 тыс. рублей.
Утвердить общий объем расходов городского бюджета г. Уфы на
2002 год в сумме 3796340 тыс. рублей, в том числе:
текущие расходы - 3164278 тыс. рублей;
капитальные расходы - 632062 тыс. рублей.
Утвердить размер дефицита городского бюджета г. Уфы на 2002
год в сумме 286035 тыс. рублей.
Утвердить источники финансирования дефицита городского
бюджета г. Уфы на 2002 год согласно приложению N 2 к настоящему
решению.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
2. Установить, что в доходы городского бюджета г. Уфы
зачисляются средства, поступающие из фонда компенсации,
формируемого в федеральном бюджете на 2002 год на финансирование
федеральных законов "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" и "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
на территории города Уфы.
3. Установить, что в 2002 году в городской бюджет города Уфы
поступают:
налог на прибыль организаций, формирующийся на территории
Кировского, Ленинского, Орджоникидзевского районов города Уфы, по
ставке 1 процент от облагаемой прибыли организаций;
налог на доходы физических лиц, формирующийся в городе Уфе, -
в размере 50 процентов доходов;
налог с продаж, формирующийся на территории районов г. Уфы -
Кировского по ставке 42 процента, Ленинского по ставке 31 процент,
Октябрьского по ставке 22 процента, Орджоникидзевского по ставке
45 процентов, Советского по ставке 34 процента;
налог на имущество предприятий, формирующийся в Кировском,
Ленинском, Октябрьском, Орджоникидзевском, Советском районах
города Уфы, по ставке 50 процентов, Калининском районе - 42
процента;
налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного
сырья, взимаемый на территории города Уфы, формирующийся в
Октябрьском и Орджоникидзевском районах, - в размере 10 процентов
доходов.
4. Установить в городском бюджете города Уфы на 2002 год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
Налоговые доходы
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 1720875
в том числе:
налог на прибыль организаций 220875
налог на доходы физических лиц 1500000
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и 308638
регистрационные сборы
в том числе:
акцизы 33802
налог с продаж 274836
Налог на имущество предприятий 683018
Платежи за пользование природными ресурсами 32354
в том числе:
налог на добычу полезных ископаемых 354
земельный налог 32000
Неналоговые доходы
в том числе:
доходы от имущества, находящегося в 510628
государственной и муниципальной собственности,
или от деятельности государственных организаций
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
прочие неналоговые доходы 254792
5. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате в городской
бюджет города Уфы налогов и сборов и иных обязательных платежей
могут быть предоставлены организации в пределах текущего
финансового года в соответствии с налоговым законодательством.
6. Утвердить расходы городского бюджета города Уфы на 2002
год по разделам и подразделениям функциональной классификации
расходов бюджета в следующих суммах:
тыс. рублей
Государственное управление и местное 60997
самоуправление
Правоохранительная деятельность и обеспечение 52705
безопасности государства
Промышленность, энергетика и строительство 293500
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Сельское хозяйство и рыболовство 16264
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 222624
Развитие рыночной инфраструктуры 4800
Жилищно - коммунальное хозяйство 811305
Предупреждение и ликвидация последствий 23010
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Образование 94873
Культура, искусство и кинематография 38451
Средства массовой информации 8587
Здравоохранение и физическая культура 1027657
в том числе:
физическая культура и спорт 5354
Социальная политика 8436
Финансовая помощь бюджетам районов города Уфы 1031740
Прочие расходы 72891
в том числе:
резервный фонд администрации города Уфы 5000
средства на индексацию расходов бюджета 50000
Обслуживание муниципального долга 28500
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
7. Администрация города Уфы в 2002 году вправе в пределах
финансового года предоставлять из городского бюджета города Уфы
районным органам государственной власти города Уфы беспроцентные
бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении бюджетов районов.
8. В целях обеспечения финансовой и социальной стабильности,
выравнивания доходной базы районов утвердить распределение
финансовой помощи в форме дотаций, субвенций и субсидий в бюджеты
районов города Уфы в 2002 году в сумме 1117281 тыс. рублей
согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвержденная сумма дотации из городского бюджета города Уфы:
не подлежит пересчету на фактическое перевыполнение налоговых
доходов, поступающих в городской бюджет города Уфы;
подлежит ежемесячному перечислению в бюджеты районов города
Уфы в соответствии с поквартальной разбивкой с учетом возникающих
сезонных потребностей в процессе исполнения бюджетов районов
города Уфы.
Субсидии и субвенции на реализацию федеральных законов
"О социальной защите инвалидов Российской Федерации" и
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выделяются в
пределах средств, выделенных Республике Башкортостан из Фонда
компенсации, формируемого в федеральном бюджете на 2002 год.
9. Установить, что нормативные правовые акты, увеличивающие
расходы сверх утвержденных в городском бюджете города Уфы на 2002
год бюджетных назначений, а также сокращающие его доходную базу,
подлежат исполнению в 2002 году при изыскании дополнительных
источников доходов городского бюджета города Уфы и (или)
сокращении расходов по конкретным экономическим статьям.
10. Установить, что финансирование расходов городского
бюджета города Уфы в 2002 году осуществляется в пределах
фактически поступивших доходов.
Расходы на выплату заработной платы, уплаты единого
социального налога, оплату питания, приобретение медикаментов и
перевязочных средств, энергетических ресурсов обслуживание
муниципального долга подлежат финансированию в первоочередном
порядке.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
В случае поступления в ходе исполнения доходной части
городского бюджета города Уфы на 2002 год дополнительных доходов
сверх сумм, установленных в п. 1 настоящего решения, дополнительно
поступившие доходы направляются администрацией города Уфы на
дополнительное финансирование расходов городского бюджета города
Уфы по разделам функциональной классификации расходов бюджета.
11. Установить, что остатки средств на счетах городского
бюджета по состоянию на 1 января 2002 года, образовавшиеся в связи
с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов
финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований,
утвержденных решением "О бюджете города Уфы на 2001 год" с
последующими изменениями и дополнениями, направляются
администрацией города Уфы на дополнительное финансирование
расходов городского бюджета города Уфы по разделам функциональной
классификации расходов бюджета.
12. Администрация города Уфы в ходе исполнения городского
бюджета города Уфы на 2002 год имеет право вносить изменения в:
ведомственную структуру расходов городского бюджета города
Уфы
- в случае передачи полномочий по финансированию отдельных
учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов городского бюджета города Уфы путем уменьшения
ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных
средств незаконно или не по целевому назначению, по предписанию
контрольных органов;
экономическую структуру расходов городского бюджета города
Уфы
- в случае образования в ходе исполнения бюджета на 2002 год
экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов
бюджета;
функциональную и экономическую структуры расходов городского
бюджета города Уфы - в случае обращения взыскания на средства
бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств
на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов городского бюджета города Уфы - на суммы средств,
выделяемых городским органам исполнительной власти и бюджетам
районов города Уфы за счет резервных фондов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов городского бюджета города Уфы - на суммы остатков средств
бюджета на 1 января 2002 года на счетах, образовавшихся в связи с
неполным использованием получателями бюджетных средств объемов
финансирования.
13. Установить, что заключение и оплата получателями
бюджетных средств обязательств по договорам, исполнение которых
осуществляется за счет средств городского бюджета города Уфы,
производятся в пределах утвержденных им бюджетных ассигнований в
соответствии с ведомственной, функциональной и экономической
структурами расходов бюджета.
Принятые получателями бюджетных средств обязательства,
вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств городского бюджета города Уфы сверх утвержденных им
бюджетных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств
городского бюджета Уфы на текущий финансовый год.
14. Установить, что средства, полученные бюджетными
учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей
средств городского бюджета города Уфы, от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах,
открытых им финансовым управлением города Уфы, и расходуются
бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и
расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в чьем ведении
находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на
счетах.
15. Установить на 1 января 2002 года верхний предел
муниципального долга города Уфы в размере 450000 тыс. рублей.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Установить в рамках общего объема муниципального долга
верхний предел объема обязательств администрации города Уфы по
муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Гарантии администрации города Уфы, выдаваемые в 2002 году
организациям, зарегистрированным на территории города Уфы и не
являющимся бюджетными учреждениями и государственными
(муниципальными) унитарными предприятиями, предоставляются на
платной основе в размере до 2 процентов от суммы выдаваемых
гарантий, которая подлежит зачислению в бюджет города Уфы.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Утвердить программу муниципальных заимствований города Уфы на
2002 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
16. Предоставить администрации города Уфы право в процессе
исполнения городского бюджета города Уфы в рамках верхнего предела
муниципального долга города Уфы:
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
- заключать кредитные соглашения и договоры;
- заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий
города Уфы;
- заключать договоры и соглашения о получении городом Уфой
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней
бюджетной системы;
- заключать соглашения и договоры о пролонгации и
реструктуризации долговых обязательств города Уфы прошлых лет;
- проводить все необходимые мероприятия, связанные с
обслуживанием и погашением муниципального долга города Уфы, в том
числе по формированию залогового фонда г. Уфы для обеспечения
облигационных займов г. Уфы;
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
- осуществлять муниципальные займы города Уфы путем выпуска
ценных бумаг города Уфы;
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Абзац седьмой исключен. - Решение Уфимского городского Совета
РБ от 06.03.2002.
Администрация города Уфы имеет право направлять экономию
расходов по обслуживанию муниципального долга на увеличение
ассигнований по погашению муниципального долга.
Расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств
города Уфы не подлежат сокращению.
Определить муниципальное унитарное предприятие
"Инвестиционное агентство города Уфы" генеральным агентом по
размещению и обслуживанию муниципальных ценных бумаг города Уфы.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
17. Установить на 2002 год лимит предоставления налогового
кредита, рассрочек, отсрочек в объеме не более 50000 тыс. руб.
18. Администрация города Уфы вправе в 2002 году в пределах
средств, установленных в пункте 6 настоящего решения, по
соответствующим функциональным разделам бюджета города Уфы и
средств, поступающих в бюджет города Уфы от возврата ранее
выданных бюджетных ссуд, предоставлять бюджетные кредиты на сумму
не более 300000 тыс. рублей по рыночным ставкам, со сроком
возврата в последующие годы на осуществление инвестиционных
проектов, реализуемых в приоритетных отраслях экономики города
Уфы.
Разрешить администрации города Уфы привлекать муниципальное
унитарное предприятие "Инвестиционное агентство города Уфы" в
качестве агента, обеспечивающего финансирование инвестиционных
проектов на возвратной основе, по поручению и в порядке,
устанавливаемом администрацией города Уфы.
Порядок установления вознаграждения за выполнение агентских
услуг определяется администрацией города Уфы.
(в ред. решения Уфимского городского Совета РБ от 06.03.2002)
Председатель
Уфимского городского Совета
Р.С.НУГУМАНОВ
Приложение N 1
к решению Уфимского
городского Совета РБ
от 25 декабря 2001 года
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ИЗ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ РАЙОНОВ НА 2002 ГОД
(тыс. рублей)
----------------------T--------------T------------T---------------
Район ¦ Дотация ¦Субсидии на ¦Субвенции на
¦ ¦реализацию ¦реализацию ФЗ
¦ ¦ФЗ "О соци- ¦"О государст-
¦ ¦альной защи-¦венных пособиях
¦ ¦те инвалидов¦гражданам,
¦ ¦РФ" ¦имеющим детей"
----------------------+--------------+------------+---------------
Демский 64120 1221 3000
Калининский 183691 6011 10300
Кировский 139503 3806 6951
Ленинский 82882 1224 5300
Октябрьский 203664 6494 13000
Орджоникидзевский 204378 4657 8900
Советский 153502 5277 9400
Итого 1031740 28690 56851
Приложение N 2
к решению Уфимского
городского Совета РБ
от 25 декабря 2001 года
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
ГОРОДА УФЫ В 2002 ГОДУ
(в ред. решения Уфимского городского
Совета РБ от 06.03.2002)
(тыс. рублей)
Наименование Сумма
1. Изменение остатков средств бюджета на счетах
в банках -39965
2. Муниципальные ценные бумаги 291000
привлечение средств 291000
погашение основной суммы задолженности
3. Поступления от продажи имущества,
находящегося в муниципальной собственности 35000
Итого источников финансирования дефицита 286035
Приложение N 3
к решению Уфимского
городского Совета РБ
от 25 декабря 2001 года
ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ ГОРОДА УФЫ НА 2002 ГОД
(в ред. решения Уфимского городского
Совета РБ от 06.03.2002)
Муниципальные заимствования города Уфы - займы и кредиты,
привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают
долговые обязательства администрации города Уфы как заемщика или
гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками,
выраженные в валюте обязательств.
Муниципальный долг города Уфы - совокупность долговых
обязательств администрации города Уфы.
Долговые обязательства администрации города Уфы могут
существовать в форме:
кредитных соглашений и договоров, заключенных администрацией
города Уфы от имени города Уфы с физическими и юридическими
лицами, кредитными организациями, в пользу указанных кредиторов;
муниципальных займов администрации города Уфы, осуществляемых
путем выпуска ценных бумаг города Уфы в соответствии с
законодательством, определяющим особенности эмиссии и обращения
муниципальных ценных бумаг;
договоров и соглашений, заключенных администрацией города Уфы
от имени города Уфы о получении бюджетных ссуд и бюджетных
кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской
Федерации;
договоров о предоставлении администрацией города Уфы
муниципальных гарантий по обеспечению исполнения обязательств
третьих лиц;
соглашений и договоров, заключенных администрацией города Уфы
о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых
лет.
В 2002 году планируется осуществить муниципальные
заимствования путем выпуска муниципальных ценных бумаг на сумму до
300000 тыс. рублей и выдачи государственных гарантий на сумму до
120000 тыс. рублей.
Обеспечением муниципальных ценных бумаг г. Уфы, планируемых к
выпуску в 2002 г., является обособленное имущество г. Уфы
(залоговый фонд). Порядок формирования залогового фонда г. Уфы и
перечень имущественных объектов, входящих в его состав,
определяется администрацией г. Уфы.
Перечень
муниципальных заимствований города Уфы на 2002 год
N Виды заимствований Сумма,
п/п тыс. рублей
1. Муниципальные ценные бумаги, всего 300000
в том числе:
облигации муниципального облигационного
(внутреннего) займа города Уфы (в форме
документарных ценных бумаг на предъявителя) с
постоянным купонным доходом
привлечение средств 300000
погашение суммы долга -
2. Муниципальные гарантии
предоставление муниципальных гарантий 120000
погашение муниципальных гарантий 60000
Перечень
муниципальных гарантий, предоставляемых юридическим
лицам на сумму, превышающую 0,01 процента расходов
городского бюджета города Уфы на 2002 год
1. Управление коммунального хозяйства г. Уфы - обустройство
дорог на сумму 100000 тыс. руб.
2. ОАО "Башкирский троллейбусный завод" - приобретение
подвижного состава для городского электротранспорта на сумму 10000
тыс. рублей.
3. ОАО "Гостиничный комплекс "Башкортостан" - на капитальное
строительство на сумму 10000 тыс. рублей.
Структура
муниципального долга города Уфы на 1 января 2003 года
тыс. рублей
Наименование Сумма
Муниципальный внутренний долг города Уфы,
в том числе:
муниципальные ценные бумаги 300000
муниципальные гарантии 150000
Всего муниципальный долг города Уфы 450000
В 2002 году заимствования по соглашениям,
заключенным в предыдущие годы, не планируются.
------------------------------------------------------------------