17 декабря 1998 года N 201-з

------------------------------------------------------------------

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 1999 ГОД

(в ред. Закона РБ от 05.08.99 N 14-з)

Принят Государственным Собранием Республики Башкортостан 9

декабря 1998 года.

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Республики

Башкортостан (далее - республиканский бюджет) на 1999 год по

доходам и расходам в общей сумме 8809097 тыс. рублей.

(в ред. Закона РБ от 05.08.99 N 14-з)

Финансирование расходов республиканского бюджета в 1999 году

осуществлять в пределах фактически поступивших доходов. Оборотную

кассовую наличность в республиканском бюджете на конец 1999 года

установить в сумме 150000 тыс. рублей.

Определить прогнозный объем Государственной бюджетной системы

Республики Башкортостан на 1999 год по доходам и расходам в общей

сумме 11740000 тыс. рублей.

Статья 2. Установить на 1999 год:

ставку налога на прибыль предприятий, организаций - 35

процентов, а для предприятий по прибыли, полученной от

посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков,

других кредитных организаций и страховщиков - 43 процента от

облагаемой прибыли (дохода);

ставку налога на имущество предприятий (организаций) - 2

процента, налога на имущество физических лиц для сельской

местности - 0,05 процента, городской местности - 0,1 процента;

ставку налога с продаж - 5 процентов;

ставки налогов, кроме указанных в данной статье,

устанавливаются в соответствии с федеральным налоговым

законодательством.

Статья 3. Установить, что доходы бюджета Республики

Башкортостан на 1999 год формируются за счет:

налога на прибыль (доход) предприятий и организаций - по

ставке 22 процента, а для предприятий по прибыли, полученной от

посреднических операций и сделок, бирж, брокерских контор, банков,

других кредитных организаций и страховщиков - по ставке 30

процентов от облагаемой прибыли (дохода);

подоходного налога с физических лиц - в размере 100

процентов;

единого налога с совокупного дохода субъектов малого

предпринимательства - в размере 66,67 процента;

налога на добавленную стоимость на товары, производимые на

территории Российской Федерации, - в размере 50 процентов;

налога с продаж - в размере 100 процентов;

акцизов на нефть (включая газовый конденсат), природный газ,

автомобильный бензин, спирт этиловый из всех видов сырья, водку и

ликероводочные изделия, спиртосодержащие растворы и акцизов на

отдельные виды товаров - в размере 100 процентов;

налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных

документов, выраженных в иностранной валюте, - в размере 40

процентов;

налога на имущество предприятий и физических лиц - в размере

100 процентов;

сбора за выдачу лицензий на право производства и оборот

этилового спирта и алкогольной продукции - в размере 100

процентов;

лесного налога - в размере 100 процентов;

платежей за пользование недрами - в размере 100 процентов;

платы за пользование объектами животного мира и водными

биологическими ресурсами - в размере 100 процентов;

водного налога - в размере 100 процентов;

земельного налога и арендной платы за земли - в размере 100

процентов;

платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы

вредных веществ, размещение отходов - в размере 100 процентов;

доходов от государственной собственности или от деятельности

- в размере 100 процентов;

доходов от продажи принадлежащего государству имущества - в

размере 100 процентов;

сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасности

дорожного движения Республики Башкортостан, - в размере 100

процентов;

прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих

зачислению в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с

действующим налоговым законодательством.

Статья 4. Консолидировать в республиканском бюджете (включить

в республиканский бюджет) на 1999 год средства следующих

внебюджетных фондов:

Дорожного фонда Республики Башкортостан;

Экологического фонда Республики Башкортостан;

Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики

Башкортостан;

Республиканского фонда амортизации;

Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства Республики

Башкортостан;

Фонда поддержки села Республики Башкортостан.

Рекомендовать органам местной власти консолидировать

(включить в соответствующие бюджеты) средства внебюджетных фондов,

образованных за счет сборов и иных поступлений, установленных их

решениями.

Статья 5. Установить в республиканском бюджете на 1999 год

поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

Налоговые доходы - всего 5629689

в том числе:

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 735689

Подоходный налог с физических лиц 310000

Налог на добавленную стоимость 1784554

Акцизы 1930000

Налог с продаж 246661

Лицензионные и регистрационные сборы 80000

Налог на покупку иностранных денежных знаков и

платежных документов, выраженных в иностранной

валюте 6400

Налоги на совокупный доход 10800

Налог на имущество предприятий 283735

Платежи на пользование природными ресурсами 241850

из них:

Платежи за пользование недрами 110000

Плата за нормативные и сверхнормативные сбросы и

выбросы вредных веществ, размещение отходов 2200

Земельный налог 112000

Прочие платежи за пользование природными ресурсами 17650

Неналоговые доходы - всего 139408

в том числе:

Доходы от имущества, находящегося в

государственной собственности, или от деятельности 23807

Доходы от продажи имущества, находящегося в

государственной собственности 15831

Прочие неналоговые доходы 99770

Централизация средств от государственных внебюджетных фондов

407000

Доходы внебюджетных фондов 1633000

в том числе:

Дорожный фонд Республики Башкортостан 1280000

Экологический фонд Республики Башкортостан 14000

Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы

Республики Башкортостан 175000

Фонд поддержки села Республики Башкортостан 60000

Республиканский фонд амортизации 90000

Фонд развития жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан 14000

Поступления от снижения недоимки по платежам в 1000000

бюджет в сумме

(в ред. Закона РБ от 05.08.99 N 14-з)

Статья 6. Установить долю централизации внебюджетных фондов в

республиканском бюджете в следующих размерах:

Дорожный фонд Республики Башкортостан - 20 процентов;

Экологический фонд Республики Башкортостан, Фонд воспроизводства

минерально-сырьевой базы Республики Башкортостан, Фонд развития

жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан - по 30

процентов; Республиканский фонд амортизации, Фонд поддержки села

Республики Башкортостан - по 100 процентов.

Статья 7. Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате

налогов в республиканский бюджет могут быть предоставлены

налогоплательщику в течение бюджетного года на срок не свыше шести

месяцев на следующих основаниях:

в случае задержки финансирования из республиканского бюджета

- без начисления процентов на сумму отсроченной задолженности;

в случае угрозы банкротства при единовременной выплате налога

или при исполнении выставленных требований об уплате налогов и

соответствующих пеней - с взиманием платы в виде процентов за

пользование бюджетными средствами в размере не более одной второй

ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

в случае нанесения значительного материального ущерба в

результате стихийного бедствия, технологической катастрофы либо

другого чрезвычайного обстоятельства - с взиманием платы в виде

процентов за пользование бюджетными средствами в размере не более

одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской

Федерации.

Статья 8. В случае невозможности взыскания с

налогоплательщика задолженности по налогам и (или) платежам в силу

причин экономического, социального или юридического характера она

может быть признана безнадежной и списана в порядке, установленном

Кабинетом Министров Республики Башкортостан и органами местной

власти по налогам и платежам, зачисляемым в соответствующие

бюджеты.

Статья 9. Установить, что в бюджеты районов и городов

Республики Башкортостан в 1999 году зачисляются поступления от

следующих налогов:

налог на прибыль (доход) предприятий и организаций - в

бюджеты городов Белебея, Белорецка, Дюртюли, Ишимбая,

Октябрьского, Сибая, Учалы, Янаула - по ставке 15 процентов, Уфы -

3 процента, Бирска, Кумертау, Мелеуза, Туймазы - 20 процентов,

Нефтекамска, Салавата, Стерлитамака - 5 процентов, в бюджеты

остальных городов и районов - по ставке 22 процента;

налог на добавленную стоимость - в бюджеты городов Уфы - в

размере 4,6 процента, Белебея, Туймазы - 6 процентов, Мелеуза - 15

процентов, Нефтекамска, Салавата, Стерлитамака - 5 процентов, в

бюджеты остальных городов и районов - в размере 25 процентов;

подоходный налог с физических лиц - в размере 80 процентов;

платежи за пользование недрами - в размере 50 процентов;

платежи за пользование недрами при добыче

общераспространенных полезных ископаемых - в размере 100

процентов;

налог на имущество предприятий - в бюджеты городов Уфы - в

размере 50 процентов, Салавата - 60 процентов, Белебея - 65

процентов, Нефтекамска - 70 процентов, Стерлитамака - 75

процентов, Мелеуза - 90 процентов, в бюджеты остальных городов и

районов - в размере 100 процентов;

плата за пользование водными объектами с изъятием воды из

водных объектов - в размере 50 процентов;

налог с продаж - в бюджеты городов Уфы - в размере 40

процентов, Агидели, Белебея, Белорецка, Благовещенска,

Давлеканово, Дюртюли, Мелеуза, Нефтекамска, Октябрьского,

Салавата, Стерлитамака, Учалы, Янаула - 50 процентов, Баймака,

Бирска - 70 процентов, Ишимбая, Сибая, Туймазы - 75 процентов, в

бюджеты остальных городов и районов - в размере 100 процентов;

государственная пошлина, за исключением государственной

пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами,

Конституционным Судом Российской Федерации и Верховным Судом

Российской Федерации, - в размере 100 процентов;

лесной налог - в размере 100 процентов;

налог на имущество физических лиц - в размере 100 процентов;

налог с имущества, переходящего в порядке наследования или

дарения, - в размере 100 процентов;

местные лицензионные сборы, налог за использование местной

символики - в размере 100 процентов:

плата за пользование объектами животного мира - в размере 100

процентов;

прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие

зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим

законодательством.

Статья 10. Утвердить расходы республиканского бюджета на 1999

год по разделам и подразделам функциональной классификации

расходов бюджета в следующих суммах:

(тыс. руб.)

Государственное управление 182458

в том числе:

Функционирование законодательных (представительных)

органов государственной власти 44604

Функционирование исполнительных органов

государственной власти 130582

Судебная власть 4900

Внешнеэкономическая деятельность 25000

Правоохранительная деятельность 115653

Фундаментальные исследования и содействие

научно-техническому прогрессу 23200

в том числе:

Разработка перспективных технологий и приоритетных

направлений научно-технического прогресса 10000

Промышленность, энергетика и строительство 37480

Сельское хозяйство и рыболовство 832100

кроме того:

возврат ранее выданных ссуд 180000

Охрана окружающей природной среды и природных

ресурсов, гидрометеорология 60299

Транспорт, дорожное хозяйство, связь 117902

Развитие рыночной инфраструктуры 1004900

(в ред. Закона РБ от 05.08.99 N 14-з)

Жилищно-коммунальное хозяйство 134880

Предупреждение и ликвидация последствий

чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 14730

Образование 202915

Культура, искусство и кинематография 94624

Средства массовой информации 48959

Здравоохранение и физическая культура 278560

в том числе:

физическая культура и спорт 27000

Социальная политика 375781

в том числе:

учреждения социального обеспечения 106061

социальная помощь 265420

молодежная политика 4300

Обслуживание государственного долга 56500

Пополнение государственных запасов и резервов 3900

Расходы по республиканским целевым программам 118600

Дотация бюджетам районов и городов 1175600

Субвенция бюджетам районов и городов на выплату

заработной платы 247000

Прочие расходы 225156

в том числе:

резервный фонд Государственного Собрания Республики

Башкортостан 4000

резервный фонд Президента Республики Башкортостан 4000

резервный фонд Кабинета Министров Республики

Башкортостан 4000

средства на индексацию расходов бюджета 169698

Расходы учреждений и организаций, находящихся в

ведении Российской Федерации 1075000

Капитальные вложения 900000

Расходы внебюджетных фондов 1633000

в том числе:

Дорожный фонд Республики Башкортостан 1280000

Экологический фонд Республики Башкортостан 14000

Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы

Республики Башкортостан 175000

Фонд поддержки села Республики Башкортостан 60000

Республиканский фонд амортизации 90000

Фонд развития жилищно-коммунального хозяйства

Республики Башкортостан 14000

Статья 11. Предоставить право Кабинету Министров Республики

Башкортостан осуществлять погашение задолженности организаций,

деятельность которых полностью или частично финансируется за счет

средств бюджета, по состоянию на 1 января 1999 года по оплате

расходов за использованные энергоресурсы, коммунальные услуги,

питание, медикаменты путем проведения целевого финансирования в

счет недоимки, образовавшейся на 1 января 1999 года, с отнесением

результатов на итоги исполнения бюджета за 1998 год.

Статья 12. Определить объем дотации на поддержку

агропромышленного комплекса в республиканском бюджете в сумме 350

млн. рублей.

Статья 13. Кабинет Министров Республики Башкортостан вправе

осуществлять в 1999 году в пределах ассигнований, утвержденных по

соответствующим разделам и подразделам согласно статье 10

республиканского бюджета, финансирование агропромышленного

комплекса на условиях возвратности и платности:

расходов на обеспечение агропромышленного комплекса

машиностроительной продукцией на основе договоров финансовой

аренды (лизинга);

расходов на сезонное кредитование предприятий и организаций

агропромышленного комплекса, в первую очередь сельскохозяйственных

товаропроизводителей.

Статья 14. Установить, что средства республиканского бюджета,

выделенные на возвратной основе:

в 1997-1998 годах на обеспечение агропромышленного комплекса

машиностроительной продукцией подлежат возврату в республиканский

бюджет и направляются в объеме поступлений на те же цели;

в 1994-1998 годах на формирование республиканского

продовольственного фонда и переданные в распоряжение

Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия

"Башхлебоптицепром" и администраций районов и городов подлежат

возврату в республиканский бюджет и направляются в объеме

поступлений на финансирование закупок в республиканский

продовольственный фонд.

Статья 15. Установить в 1999 году предельный размер

финансовой помощи в форме дотаций и субвенций из республиканского

бюджета бюджетам районов и городов в следующих суммах:

(тыс. руб.)

””””””””””””””””””””””””””””””’”””””””””””””””””’”””””””””””””””””

Наименование районов и городовЈ Дотация Ј Субвенция

””””””””””””””””””””””””””””””‘”””””””””””””””””‘”””””””””””””””””

Абзелиловский 31445 5900

Альшеевский 26690 5700

Архангельский 19736 2800

Аскинский 21376 3700

Аургазинский 24059 5400

Бакалинский 24524 4600

Балтачевский 23423 4000

Белокатайский 20982 3700

Белорецкий 15846 4600

Бижбулякский 18360 3700

Благоварский 21418 4200

Буздякский 22874 4000

Бураевский 27080 4600

Бурзянский 19265 3100

Гафурийский 32460 5200

Дуванский 18415 4400

Ермекеевский 7331 2400

Знанчуринский 29187 4800

Зилаирский 23348 3800

Иглинский 26450 4900

Илишевский 21354 5000

Ишимбайский 17964 3800

Калтасинский 12533 4100

Караидельский 30209 4800

Кармаскалинский 19104 5400

Кигинский 21744 3300

Кугарчинский 32079 4800

Куюргазинский 15824 3500

Кушнаренковский 20879 3500

Мечетлинский 23540 3800

Мишкинский 30055 4400

Миякинский 29481 5100

Нуримановский 19432 3800

Салаватский 26048 4200

Стерлибашевский 23395 3900

Стерлитамакский 12507 4200

Татышлинский 14788 3800

Туймазинский 2544 900

Уфимский 9406 3100

Федоровский 20471 3300

Хайбуллинский 32596 5300

Чекмагушевский 18580 3900

Чишминский 15095 5000

Шаранский 17457 3200

г. Агидель 26985 2500

г. Баймак 45173 10000

г. Белебей 9907 2900

г. Белорецк 10232 3400

г. Бирск 22199 6900

г. Благовещенск 5281 1800

г. Давлеканово 9507 3200

г. Дюртюли 7692 2600

г. Ишимбай 13283 4200

г. Кумертау 21414 7200

г. Мелеуз 19989 6600

г. Сибай 13662 4500

г. Учалы 22497 7500

г. Янаул 6425 2100

Выделение дотации производится с учетом фактического

выполнения доходной части республиканского бюджета.

Субвенция из республиканского бюджета на частичную выплату

заработной платы работникам бюджетной сферы предоставляется в

соответствии с действующим законодательством Республики

Башкортостан и используется строго по целевому назначению.

Статья 16. Установить, что в случаях нарушения органами

местной власти установленных законодательством Республики

Башкортостан порядка зачисления налогов и иных доходов в

республиканский бюджет и порядка осуществления закупки товаров,

оплаты работ и услуг для государственных нужд Кабинет Министров

Республики Башкортостан вправе приостанавливать финансирование из

республиканского бюджета программ и мероприятий, осуществляемых на

территориях соответствующих районов и городов, а также передачу

средств по взаимным расчетам, субвенциям, дотациям, бюджетным

ссудам и кредитам.

Статья 17. Установить, что законы и нормативные правовые

акты, увеличивающие расходы сверх утвержденных в республиканском

бюджете на 1999 год бюджетных назначений, а также сокращающие его

доходную базу, подлежат исполнению в 1999 году при изыскании

дополнительных источников доходов республиканского бюджета и (или)

сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям.

Рекомендовать органам местной власти при исполнении

соответствующих бюджетов в 1999 году руководствоваться настоящим

порядком.

Статья 18. В случае установления фактов нецелевого

использования средств республиканского бюджета и внебюджетных

фондов, полученных на возвратной основе, и в случае невыполнения

сроков их возврата:

средства республиканского бюджета и внебюджетных фондов,

предоставленные на возвратной основе, и проценты за пользование

бюджетными средствами взыскиваются в бесспорном порядке;

сокращается или прекращается предоставление всех форм

государственной поддержки.

Статья 19. Установить верхний предел государственного долга

Республики Башкортостан в 1999 году в сумме 3500 млн. рублей, в

том числе предельный размер внешних заимствований Республики

Башкортостан в сумме до 150 млн. долларов США.

Кабинет Министров Республики Башкортостан в процессе

управления государственным долгом Республики Башкортостан вправе в

объеме верхнего его предела:

определять формы, виды и условия размещения долговых

обязательств Республики Башкортостан;

осуществлять все необходимые действия, связанные с

оформлением и обслуживанием долговых обязательств Республики

Башкортостан.

Расходы по обслуживанию и погашению долговых обязательств

отнести к защищенным статьям бюджета.

Обеспечением долговых обязательств Республики Башкортостан в

1999 году являются ассигнования по соответствующим статьям

расходов республиканского бюджета и внебюджетных фондов, для

исполнения которых размещены указанные обязательства, средства на

индексацию расходов бюджета и бюджетные ассигнования на

финансирование капитальных вложений.

Статья 20. Кабинету Министров Республики Башкортостан и

Национальному банку Республики Башкортостан Центрального банка

Российской Федерации в 1999 году обеспечить организацию и

эффективное функционирование системы учета, исполнения

республиканского и местных бюджетов Республики Башкортостан.

Статья 21. Кабинету Министров Республики Башкортостан:

до 1 января 1999 года утвердить пообъектный план капитального

строительства на 1999 год;

до 1 января 1999 года утвердить сметы доходов и расходов

внебюджетных фондов, консолидированных в республиканском бюджете

на 1999 год;

в процессе исполнения республиканского бюджета и внебюджетных

фондов в 1999 году применять инструменты неденежного

финансирования бюджетных обязательств;

принять меры по реализации предложений и замечаний,

изложенных в поправках Палат Государственного Собрания Республики

Башкортостан;

установить контроль за исполнением республиканского и местных

бюджетов Республики Башкортостан на 1999 год, полным поступлением

платежей и налогов в бюджет, правильным и эффективным

использованием бюджетных средств;

до 1 января 1999 года представить Государственному Собранию

Республики Башкортостан перечень нормативных правовых актов

Республики Башкортостан с предложением об отмене ранее

предоставленных льгот по налогам.

Статья 22. В связи с принятием настоящего Закона:

1. Упразднить следующие внебюджетные фонды:

Республиканский государственный фонд науки и технологического

развития Республики Башкортостан;

Единый фонд стабилизации и развития акционерного общества

"Газ-Сервис";

Фонд Министерства материальных ресурсов и межрегиональных

связей Республики Башкортостан;

Инвестиционный фонд развития энергосистемы Республики

Башкортостан.

Направить остатки средств целевых внебюджетных фондов на 1

января 1999 года на финансирование расходов республиканского

бюджета в первую очередь на оплату долгов по заработной плате

работникам бюджетной сферы и социальных пособий малоимущим

гражданам.

Установить, что средства, поступающие в погашение недоимки, и

возврат ранее выданных сумм временной финансовой помощи и ссуд

ликвидируемых внебюджетных фондов, кроме инвестиционного фонда

развития энергосистемы, зачисляются в доход республиканского

бюджета.

Средства, поступающие в погашение недоимки, и возврат ранее

выданных сумм временной финансовой помощи и ссуд из

инвестиционного фонда развития энергосистемы зачисляются в доход

республиканского бюджета в части, подлежащей централизации в

республиканском бюджете, а остальная часть направляется на

инвестиции в энергетику по утверждаемому Кабинетом Министров

Республики Башкортостан перечню объектов.

Признать утратившими силу положения "О республиканском

государственном внебюджетном фонде науки и технологического

развития Республики Башкортостан" (приложение N 5), "О

внебюджетном едином фонде стабилизации и развития акционерного

общества "Газ-Сервис" (приложение N 6), "О внебюджетном фонде

Министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей

Республики Башкортостан" (приложение N 9), утвержденные

постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан

"Об утверждении положений о республиканских внебюджетных фондах

Республики Башкортостан и Порядка формирования, рассмотрения,

утверждения и использования средств республиканских внебюджетных

фондов Республики Башкортостан" от 31 июля 1996 года N ГС-153.

Признать утратившим силу положение "О внебюджетном

инвестиционном фонде развития энергосистемы Республики

Башкортостан", утвержденное постановлением Президиума Верховного

Совета Республики Башкортостан от 26 марта 1992 года N 6-3/48.

2. Поручить Кабинету Министров Республики Башкортостан

привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим

Законом.

Статья 23. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1999

года.

Президент

Республики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

17 декабря 1998 года

N 201-з