15 апреля 2002 года N 26-РЗ
------------------------------------------------------------------
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2002 ГОД
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
29 марта 2002 года
Статья 1. Утвердить республиканский бюджет Кабардино -
Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2002 год
по расходам в сумме 4808680 тыс. рублей и по доходам в сумме
4671545 тыс. рублей, из них собственные доходы в сумме 1335625
тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового
регионального продукта в сумме 25000 млн. рублей и уровня инфляции
12 процентов (декабрь 2002 года к декабрю 2001 года).
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета
на 2002 год в сумме 137135 тыс. рублей или 0,55 процента к
валовому региональному продукту.
Статья 2. Определить источниками финансирования дефицита
республиканского бюджета:
остатки средств на счетах по учету средств республиканского
бюджета по состоянию на 1 января 2002 года в сумме 117213 тыс.
рублей;
поступления от продажи имущества, находящегося в
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в
сумме 19922 тыс. рублей.
Статья 3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе
направлять в 2002 году на осуществление выплат, сокращающих
долговые обязательства Кабардино-Балкарской Республики:
сальдо поступлений от операций на рынке с государственными
ценными бумагами;
доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных
статьей 1 настоящего Закона;
кредиты банков и другие заемные средства некредитных
организаций.
Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета на
2002 год формируются за счет части, подлежащей уплате в
республиканский бюджет, от поступлений:
- налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;
- налога на доходы физических лиц;
- налога на игорный бизнес;
- акцизов по подакцизным товарам;
- лицензионных и регистрационных сборов;
- налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных
документов, выраженных в иностранной валюте;
- налога с продаж;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого
предпринимательства;
- налога на имущество предприятий;
- платежей за пользование недрами (в части сумм, зачисляемых
по расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности прошлых
лет);
- налога на добычу полезных ископаемых;
- платы за пользование водными объектами;
- платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы
вредных веществ, размещение отходов;
- земельного налога;
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы (в
части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и в счет погашения
задолженности прошлых лет);
- налога на пользователей автомобильных дорог;
- налога с владельцев транспортных средств;
- доходов от имущества, находящегося в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики, или от деятельности
(дивидендов по акциям, принадлежащим государству, доходов от сдачи
в аренду имущества, находящегося в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики, перечисления части прибыли
республиканских государственных унитарных предприятий, остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и прочих
поступлений);
- сборов, взимаемых Государственной инспекцией безопасности
дорожного движения (кроме штрафов).
Статья 5. Установить ставку налога на прибыль (доход)
предприятий и организаций, зачисляемого в 2002 году в
республиканский бюджет, в размере 4,5 процента.
Статья 6. Установить ставку налога на имущество предприятий в
размере 2 процентов.
Освободить организации от уплаты налога на имущество в
республиканский бюджет на сумму материальных ценностей
мобилизационного резерва.
Статья 7. Освободить в 2002 году государственные
автотранспортные учреждения, выполняющие работы и оказывающие
услуги органам государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, от уплаты региональных налогов и сборов, налога на
прибыль, подлежащих зачислению в республиканский бюджет, в части
доходов, полученных от выполнения работ и оказания услуг органам
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
Рекомендовать Советам местного самоуправления освободить
государственные автотранспортные учреждения, выполняющие работы и
оказывающие услуги органам государственной власти Кабардино -
Балкарской Республики, от уплаты налогов и сборов, подлежащих
зачислению в местные бюджеты Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Установить с 1 января 2002 года для республиканских
государственных унитарных предприятий обязательные ежеквартальные
отчисления в республиканский бюджет в размере 10 процентов от
прибыли, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты
налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
Статья 9. Освободить от региональных налогов и сборов, налога
на прибыль в части, поступающей в республиканский бюджет, в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации:
- автопредприятия Кабардино-Балкарской Республики на долю
автоколонн войскового типа;
- подразделения уголовно - исполнительной системы Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино -
Балкарской Республике, а также предприятия на долю объемов
заказов, размещаемых в учреждениях уголовно - исполнительной
системы, использующих труд осужденных.
Статья 10. Отнести в 2002 году государственное унитарное
сельскохозяйственное предприятие "Декоративные культуры",
муниципальное предприятие "Производственный трест "Горзеленхоз"
города Нальчика, участки зеленого хозяйства в городах Баксане,
Прохладном, Майском, а также предприятия жилищно - коммунального
хозяйства городов и районов республики в части объема выполненных
работ подразделениями зеленого хозяйства к товаропроизводителям
сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и
сборов, налога на прибыль в части, поступающей в республиканский
бюджет.
Статья 11. Направить региональные налоги и сборы, налог на
прибыль, уплачиваемые в республиканский бюджет Кабардино -
Балкарским учебно - производственным предприятием "Намыс"
Всероссийского общества слепых, Кабардино-Балкарским региональным
отделением Всероссийского общества глухих, Кабардино-Балкарским
отделением Всероссийского общества инвалидов, Нальчикским
протезно - ортопедическим предприятием, Кабардино-Балкарским
республиканским спортивно - техническим клубом, Кабардино -
Балкарским детским фондом - республиканским отделением Российского
детского фонда, Региональной ассоциацией социальной защиты
ветеранов и сотрудников спецподразделений правоохранительных
органов и спецслужб "Русь" на Северном Кавказе, государственным
предприятием "Тырныаузский вольфрамо - молибденовый комбинат",
открытым акционерным обществом "Тырныаузский горно -
обогатительный комбинат", Республиканским фондом стимулирования
развития личных подсобных (частных) хозяйств, предприятиями
открытого акционерного общества "Акционерная компания
"Каббалкптица", на финансовую поддержку их уставной деятельности в
2002 году.
Рекомендовать Советам местного самоуправления принять
аналогичные решения в части средств, подлежащих зачислению в
местные бюджеты.
Статья 12. Освободить в 2002 году малоимущих граждан,
получающих материальную помощь в Кабардино-Балкарском
благотворительном фонде "Стабильность", от уплаты налога на доходы
физических лиц в части, подлежащей зачислению в республиканский
бюджет.
Рекомендовать Советам местного самоуправления принять
аналогичные решения в части средств, подлежащих зачислению в
местные бюджеты.
Статья 13. Установить на 2002 год в пределах финансового года
лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по
уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в
республиканский бюджет, в размере не более 400 млн. рублей.
Порядок реализации части первой настоящей статьи определяет
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 14. Установить, что плата за выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов,
действовавшая в 2001 году, применяется в 2002 году с коэффициентом
1,18.
Статья 15. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с
коэффициентом 2 для всех категорий земель.
Статья 16. В 2002 году плательщики земельного налога и
арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные
платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства
с распределением доходов от их поступлений между уровнями
бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год".
Плательщики земельного налога и арендной платы за
сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном
объеме на счета органов федерального казначейства с распределением
доходов от их поступлений между уровнями бюджетной системы
Российской Федерации в соответствии с нормативами, равными долям,
установленным статьей 5 Закона Российской Федерации "О плате за
землю" и статьей 5 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О плате
за землю" (в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22 декабря 1998 года N 27-РЗ).
Приостановить на 2002 год действие статьи 24 Закона
Кабардино-Балкарской Республики "О плате за землю" (в редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22 декабря 1998 года
N 27-РЗ) в части целевого использования централизуемых средств
земельного налога и арендной платы.
Статья 17. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не
вправе принимать в 2002 году решения, приводящие к увеличению
численности государственных служащих органов исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики, работников учреждений и
организаций бюджетной сферы и приравненных к ним лиц.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в
2002 году решения, приводящие к увеличению численности
муниципальных служащих и работников учреждений и организаций
бюджетной сферы.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 18 распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2002 года (статья 50 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 18. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих
налогов и сборов согласно приложению 1.
Статья 19. Учесть в республиканском бюджете на 2002 год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Налоговые доходы, всего 1005007
в том числе:
налоги на прибыль (доход), прирост капитала 200155
- налог на прибыль организаций 51348
- налог на доходы физических лиц 148780
- налог на игорный бизнес 27
налоги на товары и услуги, лицензионные и 667411
регистрационные сборы
- акцизы по подакцизным товарам 626814
- прочие лицензионные и регистрационные сборы 1800
- налог на покупку иностранных денежных знаков и 267
платежных документов, выраженных в иностранной валюте
- налог с продаж 38530
налоги на совокупный доход 3575
- единый налог, взимаемый в связи с применением 3575
упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства
налоги на имущество 92232
- налог на имущество предприятий 92232
платежи за пользование природными ресурсами 41634
- платежи за пользование недрами (в части сумм, 45
зачисляемых по расчетам за 2001 год и в счет погашения
задолженности прошлых лет)
- налог на добычу полезных ископаемых 2764
- плата за пользование водными объектами 11834
- плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и 4957
сбросы вредных веществ, размещение отходов
- земельный налог 22034
земельный налог за земли сельскохозяйственного 1574
назначения
земельный налог за земли городов и поселков 19348
земельный налог за другие земли 1112
несельскохозяйственного назначения
Неналоговые доходы, всего 74618
в том числе:
доходы от имущества, находящегося в государственной 64618
собственности Кабардино-Балкарской Республики, или от
деятельности
- дивиденды по акциям, принадлежащим государству 2100
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося 16029
в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики
арендная плата за земли сельскохозяйственного 14393
назначения
прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 1636
находящегося в государственной и муниципальной
собственности
- проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд 45437
- перечисление части прибыли государственных 1052
предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей, прочих поступлений
административные платежи и сборы 10000
- сборы, взимаемые Государственной инспекцией 10000
безопасности дорожного движения (за исключением
штрафов)
Целевые бюджетные фонды 256000
в том числе:
дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики 256000
Статья 20. Установить, что за просрочку платежей по налогам и
сборам в республиканский бюджет в результате задержки
финансирования из республиканского бюджета в 2002 году по
выполненным организациями объемам работ (продукции и услуг) пени
не начисляются.
Механизм контроля за правильным и обоснованным применением
данной нормы устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской
Республики.
Статья 21. Направить в 2002 году 50 процентов доходов от
акцизов на вина виноградные и коньяк, оставляемые в распоряжении
закрытого акционерного общества "Виноград", на развитие
виноградарства в соответствии с Государственной целевой программой
"Развитие виноградарства и виноделия в Кабардино-Балкарской
Республике на 1999 - 2004 годы" при условии передачи в
государственную собственность Кабардино-Балкарской Республики
акций на сумму предоставленных льгот по акцизам.
Статья 22. Консолидировать в республиканском бюджете на 2002
год доходы и утвердить бюджет дорожного фонда Кабардино-Балкарской
Республики согласно приложению 2.
Статья 23. Установить, что предоставление инвестиций из
республиканского бюджета в 2002 году негосударственным
организациям на строительство, техническое перевооружение и
реконструкцию объектов осуществляется при условии передачи в
республиканскую собственность акций (долей) в их уставном капитале
в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Утвердить структуру расходов республиканского
бюджета на 2002 год в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Государственное управление 161901
в том числе:
- функционирование Парламента Кабардино-Балкарской 26412
Республики
- функционирование республиканских исполнительных 130209
органов государственной власти
- прочие расходы на общегосударственное управление 5280
Судебная власть 19318
в том числе:
- обеспечение деятельности мировых судей Кабардино - 16000
Балкарской Республики
- обеспечение деятельности Конституционного Суда 3318
Кабардино-Балкарской Республики
Правоохранительная деятельность и обеспечение 249601
безопасности государства
в том числе:
- органы внутренних дел 192091
- государственная противопожарная служба 57510
Фундаментальные исследования и содействие научно - 20551
техническому прогрессу
Промышленность, энергетика и строительство 513653
в том числе:
- топливная промышленность 2814
- другие отрасли промышленности 507830
государственная поддержка производственных 43530
отраслей
государственные инвестиции 464300
- стандартизация и метрология 200
- воспроизводство минерально - сырьевой базы 2809
Сельское хозяйство: 154928
сельскохозяйственное производство 141186
в том числе:
- государственная поддержка развития фермерства 10000
- государственная поддержка программ и мероприятий 40806
по развитию животноводства
- государственная поддержка программ и мероприятий 19580
по развитию растениеводства и садоводства
- прочие мероприятия в области сельского хозяйства 70800
в том числе:
стимулирование личных подсобных и частных хозяйств 10000
содержание оросительных систем 12000
проведение противоградовых работ 6000
приобретение сельскохозяйственной техники 16000
погашение кредита, полученного под 10000
государственную гарантию, на приобретение семян
государственная поддержка племенного рыбоводства 500
субсидии сельскохозяйственным 15000
товаропроизводителям, пищевым и перерабатывающим
предприятиям на погашение процентной ставки по
привлеченным кредитам
создание страхового запаса пестицидов 1000
мероприятия по регулированию флоры и фауны 300
централизованный фонд Кабардино-Балкарской Республики 13742
по плате за землю
в том числе:
- на реализацию программы "Развитие земельной реформы 6871
в Кабардино-Балкарской Республике"
- на приобретение минеральных удобрений и средств 6871
химической защиты
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов 10278
в том числе:
- водные ресурсы 7228
- лесные ресурсы 1600
- прочие расходы в области охраны окружающей среды и 1450
природных ресурсов
Транспорт 11500
Развитие рыночной инфраструктуры 30000
в том числе:
- малый бизнес и предпринимательство 5600
- прочие мероприятия по развитию рыночной 24400
инфраструктуры
Жилищно - коммунальное хозяйство 84544
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных 11727
ситуаций и стихийных бедствий
Образование 354814
в том числе:
- дошкольное образование 16127
- общее образование 246011
- начальное профессиональное образование 1718
- среднее профессиональное образование 29636
- переподготовка и повышение квалификации 16992
- прочие расходы в области образования 44330
Культура, искусство и кинематография 70403
в том числе:
- культура и искусство 68734
- кинематография 1669
Средства массовой информации 45980
в том числе:
- телевидение и радиовещание 5400
- периодическая печать и издательство 40580
Здравоохранение и физическая культура 414085
в том числе:
- здравоохранение 394085
- физическая культура и спорт 20000
Социальная политика 570243
в том числе:
- учреждения социального обеспечения 68138
- социальная помощь 23820
- прочие мероприятия в области социальной политики 219428
из них:
средства на компенсацию льгот населению, 197142
предусмотренных действующим законодательством
- государственные пособия гражданам, имеющим детей 258857
Обслуживание государственного внутреннего долга 148826
Финансовая помощь бюджетам других уровней 1437207
в том числе:
- фонд финансовой поддержки муниципальных образований 1344062
- фонд софинансирования 93145
Дорожное хозяйство 210760
Прочие расходы 32361
в том числе:
- резервный фонд Президента и Правительства 9617
Кабардино-Балкарской Республики
- проведение выборов и референдумов 7175
- бюджетные кредиты (бюджетные ссуды) -247693
- обеспечение деятельности военного комиссариата 5123
Кабардино-Балкарской Республики
- субсидии на реализацию федеральных программ развития 230000
регионов
- прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 28139
Целевые бюджетные фонды 256000
в том числе:
- дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики 256000
Статья 25. Сводная бюджетная роспись с поквартальным
распределением утверждается министром финансов Кабардино -
Балкарской Республики и направляется для сведения в Парламент
Кабардино-Балкарской Республики не позднее 17 дней со дня
вступления в силу настоящего Закона.
Статья 26. Законодательные и иные нормативные правовые акты,
не обеспеченные источниками финансирования в республиканском
бюджете на 2002 год, не подлежат исполнению в 2002 году.
Если реализация законодательного и иного нормативного
правового акта не в полной мере обеспечена источниками бюджетного
финансирования, такой нормативный правовой акт реализуется и
применяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском
бюджете.
В случае противоречия с настоящим Законом положений иных
законодательных актов, устанавливающих бюджетные обязательства,
применяется настоящий Закон.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на
2002 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при
сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета
на 2002 год, а также после внесения соответствующих изменений в
настоящий Закон.
Статья 27. Правительству Кабардино-Балкарской Республики при
установлении регулируемых цен и тарифов на товары и услуги,
дотируемые из республиканского бюджета, предусматривать
рентабельность не выше 10 процентов.
Статья 28. Принять к сведению доходы и расходы бюджетов
районов и городов согласно приложению 3.
Статья 29. Установить, что финансирование расходов на
компенсацию льгот населению, предусмотренных действующим
законодательством, осуществляется из республиканского бюджета в
следующих размерах и направлено на реализацию:
(тыс. рублей)
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в 44316
Российской Федерации"
Закона Российской Федерации "О социальной защите 5882
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральных законов
"О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк" и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча"
Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв 28826
политических репрессий"
Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского 39
Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена
Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы"
Федерального закона "О ветеранах" 76600
Указа Президента Российской Федерации "О мерах по 31789
социальной поддержке многодетных семей"
Федерального закона "О статусе военнослужащих", Закона 9690
Российской Федерации "О милиции", Закона Российской
Федерации "О федеральных органах налоговой полиции",
Таможенного кодекса Российской Федерации
Статья 30. Утвердить размеры дотаций, передаваемых в бюджеты
муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики из фонда
софинансирования на возмещение расходов по повышению заработной
платы, в следующих суммах:
(тыс. рублей)
г. Нальчик 20755
г. Прохладный 5900
Баксанский район 12315
Зольский район 6822
Майский район 4788
Прохладненский район 5461
Черекский район 3691
Терский район 7923
Урванский район 11570
Чегемский район 7028
Эльбрусский район 6892
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 31 распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2002 года (статья 50 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 31. Установить, что фонд финансовой поддержки
муниципальных образований на 2002 год формируется за счет 36,418
процента средств, поступающих в доходы республиканского бюджета от
собственных источников и Федерального фонда финансовой поддержки
субъектов Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие статьи 32 распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2002 года (статья 50 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 32. Утвердить доли городов республиканского подчинения
и районов Кабардино-Балкарской Республики в фонде финансовой
поддержки муниципальных образований в следующих размерах:
(проценты)
г. Нальчик 17,77
г. Прохладный 4,05
Баксанский район 12,96
Зольский район 7,93
Майский район 3,90
Прохладненский район 3,81
Черекский район 6,69
Терский район 12,99
Урванский район 10,76
Чегемский район 7,57
Эльбрусский район 11,57
Статья 33. Правительство Кабардино-Балкарской Республики
направляет в Парламент Кабардино-Балкарской Республики информацию
о финансировании местных бюджетов Кабардино-Балкарской Республики
за счет средств фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Кабардино-Балкарской Республики и фонда
софинансирования не позднее чем через месяц, следующий за
отчетным.
Статья 34. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в
2002 году вправе в случае необходимости выдавать из
республиканского бюджета органам местного самоуправления районов и
городов республиканского подчинения бюджетные ссуды на возвратной
и возмездной основе сроком не более шести месяцев в пределах
финансового года на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов.
Статья 35. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской
Республики принимать в уплату задолженности в республиканский
бюджет со сроком давности образования свыше одного года основные
фонды предприятий и организаций и направлять на финансирование
малого бизнеса и предпринимательства сверх суммы, утвержденной
статьей 24 настоящего Закона по разделу "Развитие рыночной
инфраструктуры".
Статья 36. Установить, что резервный фонд Президента и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год
формируется в размере 0,2 процента от расходов республиканского
бюджета.
Статья 37. Установить, что объем расходов на обслуживание
государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики
не должен превышать 15 процентов объема расходов республиканского
бюджета.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе
направлять экономию расходов по обслуживанию государственного
внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на увеличение
ассигнований на погашение государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 38. Утвердить предельный размер государственного
внутреннего долга республиканского бюджета на 2002 год в сумме
1335 млн. рублей, в том числе предельный объем обязательств по
государственным гарантиям в сумме 1001,2 млн. рублей. Установить
объем предоставляемых в 2002 году государственных гарантий
Кабардино-Балкарской Республики в размере не более 231 млн.
рублей.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе
определять объемы выпуска, формы и методы эмиссии государственных
ценных бумаг, являющихся долговыми обязательствами Кабардино -
Балкарской Республики, осуществлять их эмиссию, а также привлекать
заемные средства в объеме, не приводящем к превышению
установленного частью первой настоящей статьи предельного размера
государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской
Республики.
Статья 39. Утвердить программу государственных внутренних
заимствований Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год и
программу предоставления государственных гарантий Кабардино -
Балкарской Республики в 2002 году согласно приложениям 4, 5.
Статья 40. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской
Республики в 2002 году в пределах утвержденного объема
обязательств по государственным гарантиям предоставить гарантии
предприятиям реального сектора экономики для выпуска корпоративных
облигаций и привлечения инвестиционных средств финансового рынка.
Статья 41. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской
Республики произвести в 2002 году выпуск:
- республиканских бездокументарных краткосрочных облигаций
(РБКО) на сумму 100,0 млн. рублей в соответствии с условиями их
выпуска и размещения и направить привлекаемые средства на покрытие
дефицита и финансирование утвержденных расходов республиканского
бюджета;
- облигаций Кабардино-Балкарской Республики на сумму 128,2
млн. рублей со сроками погашения в 2003 - 2005 годах для передачи
их в Министерство финансов Российской Федерации в счет погашения
задолженности по облигациям займа, находящимся в собственности
Российской Федерации.
Статья 42. Установить, что Правительство Кабардино-Балкарской
Республики имеет право обратить взыскание задолженности городов и
районов Кабардино-Балкарской Республики по погашению
централизованных кредитов 1992 - 1994 годов и товарного кредита
1995 года, предоставленных за счет средств федерального бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям под гарантии местных
администраций районов и городов, на исполнение фонда финансовой
поддержки муниципальных образований в 2002 году.
Статья 43. Установить, что главный распорядитель средств
республиканского бюджета выступает в суде от имени казны
Кабардино-Балкарской Республики:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными
решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных
лиц и органов по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных предприятий и учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет
казны Кабардино-Балкарской Республики из средств республиканского
бюджета, выделенных республиканским органам исполнительной власти
как главным распорядителям средств республиканского бюджета.
Статья 44. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской
Республики в 2002 году предоставить Управлению Министерства по
налогам и сборам Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике средства для возмещения расходов по содержанию и
развитию управления за счет дополнительных поступлений доходов и
сборов в республиканский бюджет.
Порядок и условия предоставления указанных средств
устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 45. Разрешить Правительству Кабардино-Балкарской
Республики в целях обеспечения непрерывности финансирования
расходов республиканского бюджета формирование оборотной кассовой
наличности, установив ее предельный размер до 0,5 процента от
расходной части республиканского бюджета.
Статья 46. Установить, что заключение и оплата бюджетными
учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств республиканского бюджета, производятся в пределах
утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с
ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов
республиканского бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
республиканского бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского
бюджета.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять
аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями
и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.
Статья 47. Установить, что при несоблюдении сроков возврата
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, предоставленных местным
бюджетам, предприятиям и организациям под гарантии органов
местного самоуправления, и использовании их не по целевому
назначению, а также при использовании не по целевому назначению
средств республиканского бюджета сокращается предоставление
местным бюджетам всех видов финансовой помощи, предусмотренных
настоящим Законом, или взыскивается сумма средств республиканского
бюджета, использованная не по целевому назначению.
Погашение задолженности местных бюджетов, а также взыскание
сумм, использованных не по целевому назначению, производятся путем
обращения взыскания на взаимные расчеты республиканского бюджета с
местными бюджетами в части средств, предусмотренных к перечислению
в местные бюджеты по разделу "Финансовая помощь бюджетам других
уровней" функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации, а также за счет доходов от уплаты федеральных и
республиканских налогов и сборов, подлежащих зачислению в местные
бюджеты.
Статья 48. Правительство Кабардино-Балкарской Республики
обеспечивает возмещение из республиканского бюджета части затрат
на уплату процентов по кредитам, полученным в 2002 году
сельскохозяйственными товаропроизводителями, пищевыми и
перерабатывающими предприятиями, фермерскими хозяйствами,
субъектами малого предпринимательства в кредитных организациях, в
порядке и на условиях, устанавливаемых Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики вправе в
пределах общего объема средств, предусмотренных на уплату
процентов, вносить изменения по категориям получателей исходя из
фактически сложившихся расходов.
Статья 49. Президент Кабардино-Балкарской Республики вносит в
Парламент Кабардино-Балкарской Республики проект закона о внесении
изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2002
год" в случае превышения фактического уровня тарифов на
энергоносители над прогнозными.
Статья 50. Установить, что действие статей 18, 31, 32
настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с
1 января 2002 года.
Статья 51. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
15 апреля 2002 года
N 26-РЗ
Приложение 1
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
"О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики
на 2002 год"
НОРМАТИВЫ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ РЕГУЛИРУЮЩИХ НАЛОГОВ И СБОРОВ НА 2002 ГОД
(проценты)
-------------------------------T-------T-------------------------¬
¦ Виды налогов и доходов ¦Ставки ¦ В том числе в: ¦
¦ ¦налогов+---------T-------T-------+
¦ ¦(норма-¦федераль-¦респуб-¦местные¦
¦ ¦тивы ¦ный бюд- ¦ликан- ¦бюджеты¦
¦ ¦отчис- ¦жет (го- ¦ский ¦ ¦
¦ ¦лений) ¦сударст- ¦бюджет ¦ ¦
¦ ¦ ¦венные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внебюд- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦жетные ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦фонды) ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------+---------+-------+-------+
¦Налог на прибыль организаций ¦ 24 ¦ 7,5 ¦ 4,5¦ 12 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на доходы физических лиц¦ 100 ¦ ¦ 35 ¦ 65 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Акцизы по подакцизным товарам:¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акциз по спирту (кроме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Майского района) ¦ 100 ¦ 50 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ Майский район ¦ ¦ 50 ¦ 45 ¦ 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акциз по водке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Баксанский, Зольский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ районы, г. Прохладный ¦ 100 ¦ 50 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦ Майский, Прохладненский,¦ 100 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 20 ¦
¦ Урванский районы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ г. Нальчик ¦ 100 ¦ 50 ¦ 20 ¦ 30 ¦
¦ Чегемский район ¦ 100 ¦ 50 ¦ 40 ¦ 10 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ акциз по прочей группе то- ¦ 100 ¦ ¦ 10 ¦ 90 ¦
¦ варов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на покупку иностранных ¦ 100 ¦ 60 ¦ 10 ¦ 30 ¦
¦денежных знаков и платежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦документов, выраженных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦иностранной валюте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог с продаж ¦ 100 ¦ ¦ 40 ¦ 60 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Единый налог, взимаемый в свя-¦ 100 ¦ 36,7 ¦ 20 ¦ 43,3¦
¦зи с применением упрощенной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦системы налогообложения, уче- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦та и отчетности для субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦малого предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Единый налог на вмененный до- ¦ 100 ¦ 30 ¦ ¦ 70 ¦
¦ход для юридических лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Единый налог на вмененный до- ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦ход для физических лиц, осу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ществляющих предприниматель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦скую деятельность без образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вания юридического лица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на имущество предприятий¦ 2/100 ¦ ¦ 1/50 ¦ 1/50 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Налог на добычу полезных иско-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦паемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налог на добычу полезных ¦ 100 ¦ 80 ¦ 8 ¦ 12 ¦
¦ ископаемых в виде углеводо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ родного сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налог на добычу полезных ¦ 100 ¦ 40 ¦ 24 ¦ 36 ¦
¦ ископаемых (за исключением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ полезных ископаемых в виде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ углеводородного сырья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ общераспространенных полез-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ных ископаемых) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ налог на добычу обще- ¦ 100 ¦ ¦ 40 ¦ 60 ¦
¦ распространенных полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Плата за пользование водными ¦ 100 ¦ ¦ 60 ¦ 40 ¦
¦объектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Плата за нормативные и сверх- ¦ 100 ¦ 19 ¦ 81 ¦ ¦
¦нормативные выбросы и сбросы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вредных веществ, размещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Земельный налог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ земельный налог за земли ¦ 100 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 60 ¦
¦ сельскохозяйственного наз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ начения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ земельный налог за земли ¦ 100 ¦ 15 ¦ 35 ¦ 50 ¦
¦ городов и поселков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ земельный налог за другие ¦ 100 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦ земли несельскохозяйствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ного назначения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ земельный налог за сенокосы¦ 100 ¦ 30 ¦ 70 ¦ ¦
¦ и пастбища в районах отгон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ного животноводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Суммы денежных взысканий ¦ 100 ¦ 50 ¦ 25 ¦ 25 ¦
¦(штрафов), применяемых в ка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦честве налоговых санкций, пре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дусмотренных статьями 116 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦118, 124 - 126, 128, 129, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦129.1, 132, 134, 135.1, а так-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦же пунктами 1 и 2 статьи 120 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦части первой Налогового кодек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦са Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+-------+---------+-------+--------
Приложение 2
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
"О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики
на 2002 год"
БЮДЖЕТ
ДОРОЖНОГО ФОНДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2002 ГОД
(тыс. рублей)
ДОХОДЫ
Остаток средств дорожного фонда Кабардино-Балкарской 0,0
Республики (далее - фонд) на начало года
Налог на пользователей автомобильных дорог 239959,0
Налог с владельцев транспортных средств 16041,0
Субсидии и субвенции из федерального бюджета на
развитие и содержание автомобильных дорог общего
пользования, всего 210760,0
из них:
субсидии на приведение в нормативное состояние
связывающих населенные пункты сельских автомобильных
дорог для их приемки в сеть автомобильных дорог общего
пользования 33000,0
ИТОГО 466760,0
РАСХОДЫ
Реконструкция и строительство автомобильных дорог
общего пользования и искусственных сооружений на них,
всего 219870,0
Расходы по нормативному содержанию и ремонту
территориальных автомобильных дорог, искусственных
сооружений на них 211490,0
в том числе:
- нормативное содержание территориальных
автомобильных дорог, искусственных сооружений
на них 40000,0
- ремонт территориальных автомобильных дорог,
искусственных сооружений на них 76200,0
- проектно - изыскательские работы 26000,0
- на приведение в нормативное состояние
связывающих населенные пункты сельских
автомобильных дорог для их приемки в сеть
автомобильных дорог общего пользования 66000,0
- на приведение в нормативное состояние проезжей
части улично - дорожной сети для проезда
транзитного транспорта 3290,0
Приобретение дорожно - эксплуатационной техники и
другого имущества, необходимого для функционирования
и содержания территориальных автомобильных дорог 20000,0
Расходы на управление дорожным хозяйством 10600,0
Резерв средств фонда на финансирование работ по
ремонту территориальных автомобильных дорог и
искусственных сооружений на них, подвергшихся разрушению
в результате обстоятельств непреодолимой силы 4800,0
Остаток средств фонда на конец года 0,0
ИТОГО 466760,0
Приложение 3
К Закону
Кабардино-Балкарской Республики
"О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики
на 2002 год"
ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
БЮДЖЕТОВ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ НА 2002 ГОД
тыс. рублей
-------------------------T-------T--------T----------------------¬
¦ Наименования ¦Расходы¦ Доходы ¦ В том числе: ¦
¦ городов и районов ¦ ¦ всего +-----------T----------+
¦ ¦ ¦ ¦собственные¦финансовая¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощь ¦
+------------------------+-------+--------+-----------+----------+
¦Нальчик ¦ 857616¦ 857616 ¦ 598038 ¦ 259578 ¦
¦Прохладный ¦ 195205¦ 195205 ¦ 134805 ¦ 60400 ¦
¦Баксанский ¦ 312559¦ 312559 ¦ 126104 ¦ 186455 ¦
¦Зольский ¦ 173264¦ 173264 ¦ 59854 ¦ 113410 ¦
¦Майский ¦ 139383¦ 139383 ¦ 82192 ¦ 57191 ¦
¦Прохладненский ¦ 171875¦ 171875 ¦ 115219 ¦ 56656 ¦
¦Черекский ¦ 104909¦ 104909 ¦ 11272 ¦ 93637 ¦
¦Терский ¦ 220836¦ 220836 ¦ 38282 ¦ 182554 ¦
¦Урванский ¦ 324148¦ 324148 ¦ 168000 ¦ 156148 ¦
¦Чегемский ¦ 183447¦ 183447 ¦ 74715 ¦ 108732 ¦
¦Эльбрусский ¦ 193648¦ 193648 ¦ 31202 ¦ 162446 ¦
+------------------------+-------+--------+-----------+----------+
¦ИТОГО ¦2876890¦2876890 ¦ 1439683 ¦ 1437207 ¦
L------------------------+-------+--------+-----------+-----------
Приложение 4
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
"О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики
на 2002 год"
ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНУТРЕННИХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2002 ГОД
1. Долговые обязательства
----T-----------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Виды заимствований ¦Объем привлечения ¦
¦п/п¦ ¦средств в 2002 г.,¦
¦ ¦ ¦ тыс. рублей ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Кредиты банков ¦ 286000 ¦
¦ 2 ¦Государственные ценные бумаги ¦ 228200 ¦
¦ 3 ¦Обязательства по государственным гаран- ¦ 231000 ¦
¦ ¦тиям ¦ ¦
¦ 4 ¦Бюджетные ссуды ¦ 140000 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦Итого ¦ 745200 ¦
L---+-----------------------------------------+-------------------
2. Погашение долговых обязательств
----T-----------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Виды заимствований ¦ Объем погашения ¦
¦п/п¦ ¦средств в 2002 г.,¦
¦ ¦ ¦ тыс. рублей ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Кредиты банков ¦ 286791,7 ¦
¦ 2 ¦Государственные ценные бумаги ¦ 176665,1 ¦
¦ 3 ¦Обязательства по государственным гаран- ¦ 181743,2 ¦
¦ ¦тиям ¦ ¦
¦ 4 ¦Бюджетные ссуды ¦ 240000 ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ ¦Итого ¦ 885200 ¦
L---+-----------------------------------------+-------------------
3. Источники погашения государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году
----T-----------------------------------------T------------------¬
¦ N ¦ Виды заимствований ¦ тыс. рублей ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+------------------+
¦ 1 ¦Кредиты банков ¦ -791,7 ¦
¦ ¦ привлечение средств ¦ 286000 ¦
¦ ¦ погашение основной суммы задолженности¦ 286791,7 ¦
¦ 2 ¦Государственные ценные бумаги ¦ 51534,9 ¦
¦ ¦ привлечение средств ¦ 228200 ¦
¦ ¦ погашение основной суммы задолженности¦ 176665,1 ¦
¦ 3 ¦Обязательства по государственным гаран- ¦ 49256,8 ¦
¦ ¦тиям ¦ ¦
¦ ¦ привлечение средств ¦ 231000 ¦
¦ ¦ погашение основной суммы задолженности¦ 181743,2 ¦
¦ 4 ¦Бюджетные ссуды ¦ -100000 ¦
¦ ¦ привлечение средств ¦ 140000 ¦
¦ ¦ погашение основной суммы задолженности¦ 240000 ¦
¦ ¦Итого ¦ 0 ¦
L---+-----------------------------------------+-------------------
Приложение 5
к Закону
Кабардино-Балкарской Республики
"О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарский Республики
на 2002 год"
ПРОГРАММА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2002 ГОДУ
(млн. рублей)
Верхний предел обязательств по государственным 1001,2
гарантиям Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году
Предоставление государственных гарантий Кабардино - 231,0
Балкарской Республики в 2002 году
из них:
открытому акционерному обществу "Каббалкэнерго" 100,0
(на продолжение строительства каскада Нижне -
Черекских ГЭС)
открытому акционерному обществу "Тырныаузский 50,0
горно - обогатительный комбинат"
------------------------------------------------------------------