НАЛЬЧИКСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 6 февраля 2003 года
О БЮДЖЕТЕ Г. НАЛЬЧИКА НА 2003 ГОД
Нальчикский городской Совет местного самоуправления решил:
1. Утвердить бюджет г. Нальчика на 2003 год по расходам в
сумме 955589 тыс. рублей, и по доходам 911589 тыс. рублей, из них
собственные доходы в сумме 661928 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита местного бюджета на 2003
год в сумме 30000 тыс. рублей.
2. Определить источниками финансирования дефицита местного
бюджета:
- остатки средств на счетах по учету средств местного бюджета
по состоянию на 1 января 2003 года в сумме - 10539 тыс. рублей;
- поступления от продажи имущества, находящегося в
муниципальной собственности г. Нальчика, в сумме 10000 тыс.
рублей;
- кредиты банков и заемные средства некредитных организаций в
сумме 13461 тыс. рублей.
3. Администрация г. Нальчика вправе направлять в 2003 году на
осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства, доходы,
фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1
настоящего Решения.
4. Установить, что доходы местного бюджета на 2003 год
формируются за счет части, подлежащей уплате в местный бюджет, от
поступлений:
- налога на прибыль;
- налога на доходы физических лиц;
- налога на игорный бизнес;
- акцизов по подакцизным товарам;
- лицензионных и регистрационных сборов;
- налога с продаж;
- единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной
системы налогообложения;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
- налога на имущество;
- налога на добычу полезных ископаемых;
- платы за пользование водными объектами;
- земельного налога;
- доходов от использования имущества, находящегося в
муниципальной собственности г. Нальчика;
- штрафных санкций.
5. Освободить организации от уплаты налога на имущество
предприятий в местный бюджет на сумму материальных ценностей
мобилизационного резерва.
6. Освободить в 2003 году автотранспортные учреждения,
выполняющие работы и оказывающие услуги органам государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, от уплаты региональных
налогов и сборов, налога на прибыль, подлежащих зачислению в
местный бюджет, в части доходов, полученных от выполнения работ и
оказания услуг органам государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики.
7. Установить с 1 января 2003 года для муниципальных унитарных
предприятий обязательные ежеквартальные отчисления в местный
бюджет в размере 10 процентов от прибыли, остающейся в
распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных
платежей в бюджеты всех уровней.
8. Освободить от региональных налогов и сборов, налога на
прибыль, в части, поступающей в местный бюджет, в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации:
- автопредприятия Кабардино-Балкарской Республики на долю
автоколонн войскового типа;
- подразделения уголовно - исполнительной системы Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике, а также предприятия на долю объемов заказов,
размещаемых в учреждениях уголовно - исполнительной системы,
использующих труд осужденных.
9. Отнести в 2003 году муниципальное предприятие
производственный трест "Горзеленхоз" к товаропроизводителям
сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и
сборов, налога на прибыль в части, поступающей в местный бюджет.
10. Направить региональные налоги и сборы, налог на прибыль,
уплачиваемые в местный бюджет Кабардино-Балкарским региональным
отделением Всероссийского общества глухих, Нальчикским протезно -
ортопедическим предприятием, Кабардино-Балкарским республиканским
спортивно - техническим клубом, Кабардино-Балкарским Детским
фондом - республиканским отделением Российского Детского фонда,
Кабардино-Балкарским учебно - производственным предприятием
"Намыс" Всероссийского общества слепых, Кабардино-Балкарским
отделением Всероссийского общества инвалидов на финансовую
поддержку их уставной деятельности в 2003 году.
11. Освободить в 2003 году малоимущих граждан, получающих
материальную помощь в Кабардино-Балкарском благотворительном фонде
"Стабильность", от уплаты налога на доходы физических лиц в части,
подлежащей зачислению в местный бюджет.
12. Установить на 2003 год лимит предоставления налоговых
кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в части
сумм, зачисляемых в местный бюджет, в размере не более 60 млн.
рублей.
14. Установить, что ставки земельного налога, действовавшие в
2002 году, применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8 для всех
категорий земель.
15. Установить, что администрация г. Нальчика не вправе
принимать в 2003 году решения, приводящие к увеличению численности
муниципальных служащих администрации г. Нальчика, работников
учреждений и организаций бюджетной сферы и приравненных к ним лиц.
16. Утвердить структуру доходов местного бюджета на 2003 год в
следующих суммах:
тыс. рублей
Налоговые доходы, всего 642289
в том числе:
налоги на прибыль 353851
- налог на прибыль организаций 116854
- налог на доходы физических лиц 236664
- налог на игорный бизнес 333
налоги на товары и услуги, лицензионные и
регистрационные сборы 154975
- акцизы по подакцизным товарам 117294
- лицензионные и регистрационные сборы 656
- налог с продаж 37025
налоги на совокупный доход 34374
- единый налог на совокупный доход для субъектов
малого предпринимательства 8724
- единый налог на вмененный доход 25650
налоги на имущество 62225
- физических лиц 2062
- предприятий 60139
- прочие налоги на имущество 24
платежи за пользование природными ресурсами 27417
- налог на добычу полезных ископаемых 281
- плата за пользование водными объектами 4638
- земельный налог 22498
прочие налоги, пошлины и сборы 9447
- госпошлина 2400
- местные налоги и сборы 7047
Неналоговые доходы, всего 19639
в том числе:
доходы от сдачи в аренду государственного и
муниципального имущества 1288
штрафные санкции, возмещение ущерба 6751
От других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации 249661
в том числе:
- дотации на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности 229775
жилищные субсидии 19886
Доходы от приватизации 10000
16. Установить, что за просрочку платежей по налогам и сборам
в местный бюджет в результате задержки финансирования из местного
бюджета в 2003 году по выполненным организациями объемам работ
(продукции и услуг) пени не начисляются.
17. Утвердить структуру расходов местного бюджета на 2003 год
в следующих суммах:
тыс. рублей
государственное управление 26317
промышленность, энергетика и строительство 34500
сельское хозяйство 4066
транспорт 4500
развитие рыночной инфраструктуры 5000
жилищно - коммунальное хозяйство 243998
образование 317611
культура 14843
здравоохранение 199540
физическая культура 48518
социальная политика 18967
прочие расходы 37729
в том числе:
- обслуживание внутреннего долга 6000
18. Установить, что доходы, полученные бюджетными
учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, от
предпринимательской деятельности и иной, приносящей доход,
деятельности, а также средства от сдачи в аренду государственного
имущества подлежат отражению в доходах местного бюджета и в полном
объеме направляются на содержание бюджетных учреждений и развитие
их материально - технической базы.
Поступившие средства отражаются на лицевых счетах бюджетных
учреждений и организаций, открытых в органах федерального
казначейства, и используются в соответствии со сметами доходов и
расходов.
19. Законодательные и иные нормативные правовые акты, не
обеспеченные источниками финансирования в местном бюджете на 2003
год, не подлежат исполнению в 2003 году.
Если реализация законодательного и иного нормативного акта не
в полной мере обеспечена источниками бюджетного финансирования,
такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в
пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.
В случае противоречия с настоящим Решением положений, иных
законодательных актов, устанавливающих бюджетные обязательства,
применяется настоящее Решение.
Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2003
год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении
расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2003 год, а
также после внесения соответствующих изменений в настоящее
Решение.
20. Администрации г. Нальчика при установлении регулируемых
цен и тарифов на товары и услуги, дотируемые из местного бюджета,
предусматривать рентабельность не выше 10 процентов.
21. Не применять в 2003 году к организациям финансовых санкций
в виде штрафов и пеней за несвоевременную уплату налогов и
платежей в местный бюджет на сумму уплаченной ими недоимки,
образовавшейся на 1 января 2003 года.
22. Установить, что главный распорядитель средств местного
бюджета выступает в суде от имени казны администрации г. Нальчика:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными
решениями и действием (бездействием) соответствующих должностных
лиц и органов по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных организаций, предъявляемым в
порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет
казны администрации г. Нальчика из средств местного бюджета,
выделенных местным органам исполнительной власти как главным
распорядителям средств местного бюджета.
23. Установить, что заключение и оплата бюджетными
учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет
средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной,
функциональной и экономической структурами расходов местного
бюджета.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
местного бюджета сверх утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета.
24. Обратиться к предпринимателям города с просьбой оказать
материально - техническую помощь учреждениям здравоохранения
г. Нальчика.
25. Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Х.А.БЕРДОВ
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА Г. НАЛЬЧИКА НА 2003 ГОД
----T------------------------------------------T---------------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Сумма ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ДОХОДЫ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Налоговые доходы ¦ 642289 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 1¦Налоги на прибыль (доход) прирост капитала¦ 353851 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- налог на прибыль (доход) предприятий и ¦ 116854 ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- налог на доходы с физических лиц ¦ 236664 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- налог на игорный бизнес ¦ 333 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 2¦Налоги на товары и услуги, лицензионные и ¦ 154975 ¦
¦ ¦регистрационные сборы ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- акцизы по подакцизным товарам ¦ 117294 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- лицензионные и регистрационные сборы ¦ 656 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- налог с продаж ¦ 37025 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 3¦Налоги на совокупный доход ¦ 34374 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- единый налог на совокупный доход для ¦ 8724 ¦
¦ ¦субъектов малого пред-ва ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- единый налог на вмененный доход ¦ 25650 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 4¦Налоги на имущество ¦ 62225 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- физических лиц ¦ 2062 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- предприятий ¦ 60139 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- прочие налоги на имущество ¦ 24 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 5¦Платежи за пользование природными ресурса-¦ 27417 ¦
¦ ¦ми ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- платежи за пользование недрами ¦ - ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- налог на добычу полезных ископаемых ¦ 281 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- плата за пользование водными объектами ¦ 4638 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- земельный налог ¦ 22498 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 6¦Прочие налоги, пошлины и сборы ¦ 9447 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- госпошлина ¦ 2400 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- местные налоги и сборы ¦ 7047 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Неналоговые доходы ¦ 19639 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 1¦Доходы от государственной собственности ¦ 12888 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 2¦Штрафные санкции, возмещение ущерба ¦ 6751 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ИТОГО СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ ¦ 661928 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Безвозмездные перечисления ¦ 249661 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- дотации на выравнивание уровня бюджет- ¦ 229775 ¦
¦ ¦ной обеспеченности ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- жилищные субсидии ¦ 19886 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ИТОГО ДОХОДОВ ¦ 911589 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦Доходы от приватизации ¦ 10000 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ВСЕГО ДОХОДОВ ¦ 921589 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ РАСХОДЫ ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 1¦Управление ¦ 26317 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 2¦Промышленность, энергетика и строительство¦ 34500 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 3¦Сельское хозяйство ¦ 4066 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 4¦Транспорт ¦ 4500 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 5¦Развитие рыночной инфраструктуры ¦ 5000 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 6¦Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 243998 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- жилищное хозяйство ¦ 37717 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- жилищные субсидии населению ¦ 19886 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- благоустройство ¦ 180307 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- водопроводно - канализационное хозяйство¦ 5639 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- тепловая энергия, отпускаемая населению ¦ 449 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 7¦Образование ¦ 317611 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 8¦Культура ¦ 14843 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 9¦Здравоохранение ¦ 199540 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 10¦Физическая культура ¦ 48518 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 11¦Социальная политика ¦ 18967 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ 12¦Прочие расходы ¦ 37729 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦в том числе ¦ ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦- обслуживание внутреннего долга ¦ 6000 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ ВСЕГО РАСХОДОВ ¦ 955589 ¦
+---+------------------------------------------+---------------+
¦ ¦ Дефицит ¦ 44000 ¦
L---+------------------------------------------+----------------
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА С. БЕЛАЯ РЕЧКА НА 2003 ГОД
(тыс. руб.)
----T-------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ СУММА ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 1¦Управление ¦ 414 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 2¦Образование ¦ 4895 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 3¦Культура ¦ 167 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 4¦Здравоохранение ¦ 1113 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 5¦Благоустройство ¦ 380 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 6969 ¦
L---+-------------------------+--------------------------------
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА С. КЕНЖЕ НА 2003 ГОД
(тыс. руб.)
----T-------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ СУММА ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 1¦Управление ¦ 432 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 2¦Образование ¦ 10403 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 3¦Культура ¦ 259 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 4¦Здравоохранение ¦ 1723 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 5¦Благоустройство ¦ 680 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 13497 ¦
L---+-------------------------+--------------------------------
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА С. ХАСАНЬЯ НА 2003 ГОД
(тыс. руб.)
----T-------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ СУММА ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 1¦Управление ¦ 416 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 2¦Образование ¦ 10794 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 3¦Культура ¦ 93 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 4¦Здравоохранение ¦ 1718 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 5¦Благоустройство ¦ 740 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 13761 ¦
L---+-------------------------+--------------------------------
ПРОГНОЗ
БЮДЖЕТА П. АДИЮХ НА 2003 ГОД
(тыс. руб.)
----T-------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦ ¦ СУММА ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 1¦Управление ¦ 455 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 2¦Образование ¦ 3287 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 3¦Здравоохранение ¦ 429 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ 4¦Благоустройство ¦ 200 ¦
+---+-------------------------+-------------------------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 4371 ¦
L---+-------------------------+--------------------------------
------------------------------------------------------------------