Вид документа
   ЗАКОН

Принявший орган
   Законодательное Собрание ЕАО

Дата принятия
   21.12.1999

Номер
   146-ОЗ

Название документа
   ЗАКОН ЕАО  от 21.12.1999 N 146-ОЗ
   "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД"
   (в ред. 25.02.2000)

Источник публикации
   В данном виде документ опубликован не был

Поиск по статусу
   ВСЕ АКТЫ, КРОМЕ НЕДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЙ И УТРАТИВШИХ СИЛУ

Примечание к документу
      

Текст документа
   
   21 декабря 1999 года                                      N 146-ОЗ
   ------------------------------------------------------------------
                                   ЗАКОН
                       ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                     ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД
   
             (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000  N 161-ОЗ )
   
        Статья 1.
        Утвердить  областной  бюджет  на 2000 год по расходам в сумме
   669726  тыс. руб., по доходам в сумме 656559 тыс. руб. и оборотную
   кассовую наличность в сумме 5500 тыс. руб.
        Установить предельный размер дефицита  областного  бюджета  в
   сумме 13167 тыс. руб.
        Направить на покрытие  дефицита  областного  бюджета  в  2000
   году   бюджетные ссуды  из  федерального  бюджета  в  сумме  13167
   тыс. руб.
   
        Статья 2.
        Установить,  что  доходы  областного   бюджета  в  2000  году
   формируются за счет:
       - 50    процентов   доходов   от  налога  на  прибыль  (доход)
   предприятий и  организаций,  банков  и  страховщиков  по  ставкам,
   установленным действующим законодательством к зачислению в бюджеты
   субъектов Российской Федерации;
       - подоходного  налога  с физических лиц в размере 28 процентов
   доходов;
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
        - налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги),
   производимые (выполняемые,  оказываемые) на территории  области, в
   размере 7,5 процента доходов;
        - 45 процентов  доходов  от  акцизов  на  спирт  этиловый  из
   пищевого сырья,  водку и ликероводочные изделия,  спиртосодержащие
   растворы, производимые на территории области;
        - 90  процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,
   производимые на территории  области,  за  исключением  акцизов  на
   нефть,  природный газ,  легковые автомобили, бензин автомобильный,
   спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
        - лицензионных  и  регистрационных  сборов - в соответствии с
   действующим законодательством;
        - 40  процентов  доходов  от  налога  на  покупку иностранных
   денежных знаков и платежных документов,  выраженных в  иностранной
   валюте;
        - 40 процентов доходов от налога с продаж;
        - доходов   от   единого   налога   на  вмененный  доход  для
   определенных видов деятельности в соответствии с законодательством
   области;
        - платежей   за   пользование   недрами   -   по  нормативам,
   установленным законодательством Российской Федерации;
        - 60  процентов  доходов  от  платежей  за пользование лесным
   фондом;
        - 60  процентов  доходов  от  платы  за  пользование  водными
   объектами;
        - 60  процентов  доходов  от  платы  за пользование объектами
   животного мира и водными биологическими ресурсами;
        - 20  процентов доходов от земельного налога и арендной платы
   за землю городов и поселков;
        - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
        - доходов  от  приватизации,   от   размещения   средств   на
   депозитных   счетах   и  доходов  от  коммерческого  использования
   объектов  областной  собственности  -  по  ставкам  и  нормативам,
   установленным законодательством;
        - прочих  налогов,  сборов,   пошлин   и   других   платежей,
   подлежащих   зачислению   в  областной  бюджет  в  соответствии  с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   области;
        - трансферта из федерального бюджета.
   
        Статья 3.
        Консолидировать   в  областном бюджете  на 2000  год средства
   целевых бюджетных фондов:
        - областного  фонда "Охрана общественного порядка";
        - областного фонда "Регистратор";
        - территориального   фонда   воспроизводства     минерально -
   сырьевой базы;
       - территориального фонда  восстановления   и   охраны   водных
   объектов.
   
        Статья 4.
        Учесть в областном бюджете на 2000 год поступление доходов по
   основным источникам в следующих суммах:
   
                                                          (тыс. руб.)
        Налог на прибыль предприятий и организаций             26512
        Подоходный налог с физических лиц                      16312
        Налог на добавленную стоимость                         10866
        Акцизы                                                  5000
        Лицензионные и регистрационные сборы                     796
        Налог на покупку иностранных денежных знаков и
        платежных документов, выраженных в иностранной
        валюте                                                   503
        Налог с продаж                                          5444
        Налоги на совокупный доход                              6612
        Налог на имущество предприятий                          6793
        Платежи за пользование недрами                           632
        Платежи за пользование лесным фондом                     324
        Земельный налог                                         2004
        Плата за право пользования объектами животного
        мира и водными биологическими ресурсами                   95
        Прочие налоговые доходы                                 1500
        Доходы от использования имущества, находящегося
        в областной собственности                                604
        Штрафные санкции                                        2644
        Доходы целевых бюджетных фондов - всего                 7757
        - областной фонд "Охрана общественного порядка"         4200
        - областной фонд "Регистратор"                          1600
        - территориальный фонд воспроизводства минерально-
          сырьевой базы                                         1888
        - территориальный фонд восстановления и охраны
          водных объектов                                         69
        Трансферт из Федерального фонда финансовой
        поддержки субъектов РФ                                562161
   
                                                 ВСЕГО        656559
   
        Статья 5.
        Утвердить  на  2000  год нормативы отчислений от регулируемых
   федеральных налогов, зачисляемых в местные бюджеты:
       - налог   на  прибыль  предприятий  и  организаций,  банков  и
   страховщиков  в  размере  50   процентов   доходов   по   ставкам,
   установленным действующим законодательством к зачислению в бюджеты
   субъектов Российской Федерации;
        - налог на добавленную стоимость - в  размере  7,5  процента
   доходов;
       - подоходный  налог  с  физических  лиц в размере 56 процентов
   доходов;
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
        Статья 6.
        Установить,   что  доходы  местных   бюджетов  в  2000   году
   формируются за счет:
        - доходов  от регулируемых федеральных налогов по нормативам,
   установленным статьей 5 настоящего закона;
        - 5  процентов  доходов  от  акцизов  на  спирт  этиловый  из
   пищевого сырья,  водку и ликероводочные изделия,  спиртосодержащие
   растворы, производимые на территории области;
        - 10  процентов  доходов  от  акцизов  на  остальные  товары,
   производимые  на  территории  области,  за  исключением акцизов на
   нефть,  природный газ,  легковые автомобили, бензин автомобильный,
   спирт этиловый из всех видов сырья (за исключением пищевого);
        - лицензионных  и  регистрационных  сборов - в соответствии с
   действующим законодательством;
        - 60 процентов доходов от налога с продаж;
        - доходов  от  единого  налога   на   вмененный   доход   для
   определенных видов деятельности в соответствии с законодательством
   области;
        - платежей   за   пользование   недрами   -   по  нормативам,
   установленным законодательством Российской Федерации;
        - 50  процентов доходов от земельного налога и арендной платы
   за землю городов и поселков;
        - 50 процентов доходов от налога на имущество предприятий;
        - доходов   от   приватизации,   от   размещения  средств  на
   депозитных  счетах  и  доходов  от   коммерческого   использования
   объектов муниципальной собственности - по  ставкам  и  нормативам,
   установленным законодательством;
        - прочих   налогов,   сборов,   пошлин   и  других  платежей,
   подлежащих  зачислению  в  местные  бюджеты   в   соответствии   с
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   области;
        - средств    фонда    финансовой    поддержки   муниципальных
   образований.
       - 100  процентов доходов от земельного налога и арендной платы
   за сельскохозяйственные угодья;
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
        Статья 7.
        Установить, что ставки земельного налога  и  арендной  платы,
   действовавшие  в  1999  году,  применяются  в  2000  году для всех
   категорий  земель с коэффициентом 1,2.
        В соответствии с Федеральным законом "О  федеральном  бюджете
   на  2000 год"  плательщики  земельного налога и арендной платы за
   землю в городах и поселках перечисляют в  полной  сумме  указанные
   средства на счета, открытые в территориальных органах Федерального
   казначейства,  для последующего их распределения  между  бюджетами
   разных уровней бюджетной системы Российской Федерации в доле:
        - в федеральный бюджет Российской Федерации - 30 процентов;
        - в областной бюджет                        - 20 процентов;
        - в местные бюджеты                         - 50 процентов.
   
        Направить в  2000  году средства земельного налога и арендной
   платы,  зачисляемые в областной бюджет,  на проведение мероприятий
   по  повышению  плодородия  почв,  на  финансирование  приобретения
   минеральных удобрений, ведение земельного кадастра, мероприятия по
   улучшению  землеустройства  и землепользования,  на финансирование
   затрат   капитального   характера,   связанных    с    мелиорацией
   сельскохозяйственных   земель,   включая  приобретение  техники  и
   оборудования   для  государственных  учреждений,   участвующих   в
   выполнении  указанных  работ,  а  также на инженерное и социальное
   обустройство территорий, приобретение топлива.
       Установить,  что в 2000 году плательщики земельного  налога  и
   арендной   платы   за   сельскохозяйственные   угодья  перечисляют
   указанные  платежи  в  полном  объеме   на   счета,   открытые   в
   территориальных    органах    Федерального    казначейства,    для
   последующего их перечисления в полном объеме в местные бюджеты."
   (абзац 4 введен Законом ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
       Статья 7 - 1.
       Установить ставку налога на прибыль предприятий и  организаций
   в  размере  19  процентов,  банков  и  страховщиков  в  размере 27
   процентов.
   (Статья 7-1 введена Законом ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
        Статья 8.
        Сохранить на 2000 год ставки и порядок  зачисления  налога на
   имущество предприятий, налога на строения, помещения и сооружения,
   находящиеся в собственности физических  лиц,  действовавшие в 1999
   году.
   
        Статья 9.
        Установить,  что  тарифы  на  воду,  забираемую предприятиями
   из  водохозяйственных  систем,  в  2000 году сохраняются на уровне
   действовавших в 1999 году.
   
        Статья 10.
        Установить,  что   действующие  минимальные  ставки  платы за
   древесину,  отпускаемую  на  корню,  применяются  в  2000  году  с
   коэффициентом 1,2.
   
       Статья 11.
       Утвердить  расходы областного бюджета на 2000  год по разделам
   функциональной классификации в следующих суммах:
   
                                                          (тыс. руб.)
        1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ                          33756
                   в том числе:
             Функционирование законодательного
             органа власти                                      4086
             Функционирование исполнительных
             органов власти                                    29670
   
        2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ                                       964
                    в том числе:
             Нотариальная контора                                 85
             Аппарат мировых судей                               879
   
        3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ                     19691
                   в том числе:
             Управление внутренних дел                         14012
             Отдел пожарной охраны                              5679
   
        4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО          18864
             в том числе:
             ОАО "Биробиджаноблгаз"                              438
             Территориальное производственное
             объединение "Фармация"                              500
             Капитальные вложения                              17926
   
        5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО                                  13291
                   в том числе:
             Расходы за счет средств земельного
             налога на мероприятия в соответствии
             со статьей 7  настоящего закона                    1057
             Финансирование мероприятий по
             программе "Село"                                  7000
             Прочие мероприятия в области
             сельского хозяйства                                5234
   
        6. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И
           СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО - ТЕХНИЧЕСКОМУ
           ПРОГРЕССУ                                             145
   
        7. ТРАНСПОРТ                                            2000
                   в том числе:
             Железнодорожный транспорт                          2000
   
        8. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                      483
   
        9. ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО                     3597
                   в том числе:
             Расходы за счет средств земельного
             налога на инженерное и социальное
             обустройство территорий и
             приобретение топлива                               1380
   
       10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
           ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ                                1394
   
       11. ОБРАЗОВАНИЕ                                         24275
                   в том числе:
             Начальное профессиональное
             образование                                         947
             Детско - юношеские спортивные школы
             комитета по физкультуре и спорту                    774
             Среднее профессиональное образование               7855
             из них:
             - колледж культуры                                 3754
             - медицинский колледж                              3178
             - педагогический колледж при БГПИ                   923
             Подготовка и проведение летнего
             оздоровительного отдыха детей                       415
             Приобретение комплекта учебников                    170
             Прочие учреждения и мероприятия в
             области образования                               14114
   
       12. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ                 3824
                   в том числе:
             - культура                                         1706
             - филармония                                       1454
             - производственное предприятие
               "Киновидеопрокат"                                 664
   
       13. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ                         1482
                   в том числе:
             Периодическая печать и издательства                 999
             из них:
             - редакция газеты "Биробиджанер Штерн"              603
             - редакция газеты "Биробиджанская звезда"           396
             Информационное обеспечение средствами
             телерадиосвязи                                      483
   
       14. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА              100508
                   в том числе:
             Здравоохранение                    + 9111         50045
             Обязательное медицинское
             страхование неработающего
             населения                          -  9111        49860
             Физическая культура и спорт                         603
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
       15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА                                 19044
                   в том числе:
             Учреждения социального обеспечения                11550
             из них:
             - учреждения комитета социальной защиты           10932
             - центр психологической реабилитации
               семьи и детей                                     618
             Молодежная политика                                 254
             Компенсационные выплаты на детей                   2589
             Социальная помощь                                  4567
             Финансовая поддержка общественных
             организаций                                         84
   
       16. МОБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА                            166
   
       17. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                                      36159
                   в том числе:
             Областной военкомат                                1005
             Индексация заработной платы                       18836
             Финансирование целевых
             программ                            + 303          2774
             Целевые бюджетные фонды - всего                    7757
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
                   в том числе:
             - областной фонд "Охрана общественного порядка"    4200
             - областной фонд "Регистратор"                     1600
             - территориальный фонд воспроизводства
               минерально-сырьевой базы                         1888
             - территориальный фонд восстановления и
               охраны водных объектов                             69
             - региональный фонд финансовой поддержки
               досрочного завоза продукции в
               Октябрьский район
                                 возврат кредита                2387
                                 получение кредита              2387
             - региональный продовольственный фонд
                                 возврат ссуд                   1900
                                 получение ссуд                 1900
             Резервные фонды - всего                            3000
               из них:
                 фонд непредвиденных расходов                   3000
             Проведение выборов и
             референдумов                        - 303          2176
               из них:
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
              -  расходы на содержание областной                 365
                 избирательной комиссии
             Возврат ссуд прошлых лет                            550
             Прочие расходы                                       61
   
       18.ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ
          ДРУГИХ УРОВНЕЙ - всего                              390083
              Фонд финансовой поддержки
              муниципальных образований                      339865
              Фонд целевых субвенций                          20000
              Средства, передаваемые по взаимным
              расчетам муниципальным образованиям             30218
             из них:
              на выплату текущих платежей,
              пособий гражданам, имеющих детей                26417
              на выплату текущих платежей,
              пособий на детей, находящихся под опекой
              (попечительством)                                3801
   
        Статья 12.
        Правительство области в ходе исполнения областного бюджета на
   2000  год  имеет  право  по  представлению органов государственной
   власти  и   иных   прямых  получателей  средств областного бюджета
   вносить изменения в:
        - ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи
   с передачей  полномочий  по  финансированию  отдельных учреждений,
   мероприятий или видов расходов;
        - распределение    расходов    по   подразделам   (в   рамках
   соответствующих разделов) функциональной  классификации  расходов,
   целевым  статьям  и  видам  расходов,  ведомственной  структуре  и
   экономической  классификации  расходов  областного  бюджета  путем
   уменьшения  ассигнований  на  сумму,  израсходованную получателями
   бюджетных средств незаконно  или  не  по  целевому  назначению  по
   предписаниям контрольных органов, а также в случае образовавшейся
   в ходе исполнения областного  бюджета  на  2000  год  экономии  по
   определенным статьям.
   
        Статья 13.
        Установить,  что  обращение взыскания на средства  областного
   бюджета   по   денежным   обязательствам   получателей   бюджетных
   средств   осуществляется   на   основании   исполнительных  листов
   судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Банка
   России  или  иных  кредитных  организациях,   в случаях и порядке,
   определенном Бюджетным кодексом.
   
        Статья 14.
        Установить,  что по предоставляемым в 2000  году отсрочкам по
   уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой
   в  областной  бюджет,  взимается  плата  в   виде   процентов   за
   пользование  бюджетными  средствами в размере одной второй  ставки
   рефинансирования  Центрального  банка Российской Федерации,  кроме
   предприятий, имеющих взаимную задолженность областного бюджета.
   
        Статья 15.
        Не начислять в 2000  году  пени  за  просроченные платежи   в
   областной    бюджет,   возникшие  по причинам неплатежеспособности
   предприятий   и   организаций,   заключивших    с    учреждениями,
   подведомственными  областному бюджету,  договоры на предоставление
   коммунальных услуг, услуг по тепловой и электрической  энергии,  в
   сумме   недополученных   средств   из   областного   бюджета    за
   предоставленные услуги.
   
       Статья 16.
       Назначить денежное содержание из расчета на месяц спортсменам,
   являющимся членами сборных команд России:
        - мастеру спорта международного класса     - 835 рублей;
        - мастеру спорта России                    - 668 рублей
        и заслуженной артистке России              - 300 рублей.
   
        Статья 17.
        Установить  на 2000/2001 учебный год лимит приема учащихся на
   дневное  обучение   в   средние  специальные   учебные  заведения,
   финансируемые из областного бюджета в пределах:
        - Колледж культуры        - 100 человек;
        - Медицинский колледж     - 150 человек.
   
       Статья 18.
       Установить  взнос  из  бюджета  по  обязательному медицинскому
   страхованию  на  неработающее  население  области  на  2000 год из
   расчета  356  рублей на одного человека. Расчеты с территориальным
   фондом   обязательного   медицинского    страхования   производить
   централизованно из областного бюджета.
   (ст. 18 в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
        Статья 19.
        Государственная   финансовая   поддержка   досрочного  завоза
   продукции (товаров) в Октябрьский район в 2000 году осуществляется
   за   счет регионального фонда государственной финансовой поддержки
   досрочного завоза, образованного статьей 21
   закона области  от 26.03.99 N 91-ОЗ "О бюджетной системе Еврейской
   автономной области на 1999 год" и средств,  выделяемых в 2000 году
   из Федерального фонда финансовой  поддержки  субъектов  Российской
   Федерации.
   
        Статья 20.
        Сохранить    в   составе   областного   бюджета  региональный
   продовольственный  фонд, образованный за счет переданных области в
   1999   году  во  владение,  пользование  и  распоряжение   средств
   федерального   бюджета,  предоставленных   в 1994 - 1998  годах  в
   управление органам исполнительной власти области  на  формирование
   регионального продовольственного  фонда, а также сумм, поступающих
   в виде платы за пользование ими.
   
       Статья 21.
       Установить,  что доходы территориального фонда воспроизводства
   минерально - сырьевой   базы   формируются  в  2000  году за  счет
   отчислений   на   воспроизводство   минерально - сырьевой    базы,
   подлежащих зачислению в областной бюджет.
        Направить в   2000   году   средства  территориального  фонда
   воспроизводства   минерально - сырьевой  базы  на   финансирование
   мероприятий    программы    "Геологического    изучения   недр   и
   воспроизводства минерально - сырьевой базы на 2000 год".
   
        Статья 22.
        Установить,  что доходы территориального фонда восстановления
   и  охраны  водных  объектов  формируются  в  2000  году  за   счет
   поступления  в  областной  бюджет  платы  за  пользование  водными
   объектами.
        Направить в  2000  году   средства   территориального   фонда
   восстановления и   охраны   водных   объектов   на  финансирование
   мероприятий программы "Обеспечение населения Еврейской автономной
   области  питьевой водой".
   
       Статья 23.
       Утвердить перечень  областных   целевых   программ, принятых к
   финансированию  в  2000 году в пределах ассигнований, утвержденных
   статьей 11 настоящего закона, согласно приложению 1.
   
        Статья 24.
        Разрешить   правительству   области   осуществлять      зачет
   задолженности  предприятий  и  организаций - налогоплательщиков по
   налогам  в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета
   на 2000 год, определенных статьей 11 настоящего закона.
   
        Статья 25.
        Разрешить правительству области предоставлять государственные
   гарантии   для  льготного  кредитования  мероприятий  по  развитию
   агропромышленного комплекса и предприятий топливной промышленности
   в  соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
   Федерации  в  объеме  10000  тыс. рублей  в пределах ассигнований,
   утвержденных   статьей  11  настоящего  закона  по соответствующим
   разделам расходов областного бюджета.
   
        Статья 26.
        Установить,   что   заключение  договоров  организациями    и
   учреждениями, финансируемыми из областного бюджета, на потребление
   продукции (услуг) производится в пределах утвержденных  им статьей
   11 настоящего закона ассигнований из областного бюджета
        Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из
   договоров, исполнение   которых  осуществляется  за  счет  средств
   областного бюджета,  сверх  установленных  им   ассигнований,   не
   подлежат оплате в текущем финансовом году.
   
        Статья 27.
        Установить,    что      финансирование    расходов    органов
   законодательной и   исполнительной  власти  области  в  2000  году
   осуществлять в равных пропорциях к ассигнованиям,  предусмотренным
   указанным органам в областном бюджете.
   
        Статья 28.
        Установить,  что  дополнительные  доходы,  поступившие в 2000
   году в областной  бюджет  сверх  сумм,  предусмотренных  статьей 4
   настоящего  закона,  направляются   на   финансирование   расходов
   областного бюджета на 2000 год на следующие цели:
        - финансирование  мероприятий  программы  "Село" до 3000 тыс.
   рублей;
        - финансирование     остальных     расходов    по    разделам
   функциональной классификации    расходов    областного     бюджета
   пропорционально предусмотренным на 2000 год ассигнованиям.
   
        Статья 29.
        Для обеспечения  устойчивого  механизма  оказания  финансовой
   помощи  местным бюджетам образовать в составе  областного  бюджета
   фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
        Установить, что  указанный  фонд  формируется  за  счет  59.4
   процента  трансферта,  предусмотренного  области  из Федерального
   фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и  59.4
   процента  доходов  от   налога  на прибыль и налога на добавленную
   стоимость,  поступающих в  областной  бюджет  от  предприятий  ОАО
   "Хабаровскэнерго" и Дальневосточной железной дороги.
   
        Статья 30.
        Установить  долю   местных   бюджетов   в   фонде  финансовой
   поддержки  муниципальных  образований  на  2000  год  в  следующих
   размерах:
                                                       (в процентах)
             г. Биробиджан                                  37.2
             Облученский район                              17.2
             Смидовичский район                             14.0
             Ленинский район                                14.7
             Октябрьский район                              10.8
             Биробиджанский район                            6.1
   
        Образовать в областном бюджете  фонд  целевых  субвенций  для
   оказания дополнительной   финансовой  помощи  местным  бюджетам  в
   размере 15000 тыс. рублей.
        Правительству области в месячный срок разработать положение о
   распределении средств фонда целевых субвенций.
   
        Статья 31.
        Утвердить  учтенные   при   расчете  сумм  финансовой  помощи
   местным   бюджетам   из   фонда финансовой поддержки муниципальных
   образований  расходы  на осуществление переданных в соответствии с
   законодательством  области  государственных  полномочий   согласно
   приложению 2.
   
        Статья 32.
        Разрешить    правительству   области   выдавать   в    случае
   необходимости из    областного    бюджета     органам     местного
   самоуправления  бюджетные  ссуды  на  покрытие  временных кассовых
   разрывов,  возникающих при исполнении соответствующих бюджетов, на
   срок, не превышающий пределов календарного года.
        Поручить правительству    области     разработать     порядок
   предоставления бюджетных ссуд.
   
        Статья 33.
        Сохранить  на 2000  год  областной  фонд  развития  налоговой
   системы области.
        Установить, что доходы областного фонда  развития  налоговой
   системы области    в   2000   году   формируются   за   счет   30
   процентов   сумм   налогов  и  других   обязательных     платежей,
   поступивших в 2000 году в областной бюджет в денежном   выражении,
   дополнительно   взысканных  налоговыми  инспекциями и управлением
   Федеральной   службы  налоговой  полиции  по  ЕАО   в  результате
   проведенной контрольной работы (за исключением  штрафов и  других
   санкций,  взысканных  за  нарушение  налогового законодательства
   Российской Федерации).
        Направить средства фонда на следующие цели:
       - на развитие государственных налоговых инспекций
         области                          - 85 процентов поступлений;
        - на развитие управления Федеральной службы
          налоговой  полиции  по  Еврейской автономной
          области                         - 15 процентов поступлений.
   
        Статья 34.
        В целях обеспечения защиты  интересов  областного  бюджета  и
   полноты  мобилизации   в   нем   финансовых   ресурсов   разрешить
   правительству  области  в  случаях  нарушения  органами   местного
   самоуправления  установленного  законодательными актами Российской
   Федерации  и  Еврейской  автономной  области  порядка   зачисления
   налогов  и  иных  доходов  в  областной  бюджет  приостанавливать
   передачу средств  по  взаимным  расчетам,  трансфертам,  бюджетным
   ссудам и кредитам.
   
        Статья 35.
        Установить, что нормативные  акты,  влекущие   дополнительные
   расходы за счет средств областного бюджета  в  2000 году, а  также
   сокращающие его  доходную  базу,  реализуются  только  при наличии
   соответствующих источников дополнительных  поступлений в областной
   бюджет и (или) за счет сокращения расходов по конкретным бюджетным
   статьям,  а  также  после  внесения  соответствующих  изменений  в
   настоящий закон.
       Установить в соответствии со  статьей  129  Закона  Российской
   Федерации "О федеральном бюджете на 2000 год", что законодательные
   и иные  нормативные  правовые  акты, не  обеспеченные  источниками
   финансирования в областном бюджете,  не подлежат исполнению в 2000
   году.  В  случае,  если  реализация   законодательного   и   иного
   нормативно - правового акта частично (не в полной мере) обеспечена
   источниками  финансирования  в  бюджете,  такой  нормативный   акт
   реализуется  и  применяется в пределах средств,  предусмотренных в
   областном бюджете.
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
        Вышеуказанные положения данной статьи не распространяются  на
   реализацию федеральных  законов "О ветеранах",  "О государственных
   пособиях гражданам,   имеющим   детей",   "О   социальной   защите
   инвалидов", "О государственной социальной помощи".
   
        Статья 36.
        Утвердить  следующий  перечень  текущих  расходов  областного
   бюджета  на  2000  год,  подлежащих  финансированию в приоритетном
   порядке:  заработная  плата  с  учетом   взносов в государственные
   внебюджетные   фонды; стипендии; мероприятия программы  социальной
   поддержки   населения   ЕАО;   питание  в учреждениях образования,
   здравоохранения,   социального   обеспечения;         приобретение
   медикаментов и перевязочных средств;  мероприятия  по    программе
   энергоресурсосбережения   и   подготовки   жилищно - коммунального
   хозяйства  и  объектов   социальной  сферы области к отопительному
   периоду 2000 - 2001  гг., поддержанию минимального запаса топлива.
   
        Статья 37.
        Установить, что с 1 января 2000 г.:
        - за нецелевое  использование  учреждениями  и  организациями
   средств  областного  бюджета,  предоставленных  на безвозвратной и
   возвратной основах,  взимается  штраф  в  размере  двойной  ставки
   рефинансирования    Центрального   банка   Российской   Федерации,
   действующей в течение срока использования бюджетных средств не  по
   целевому назначению в 2000 году;
        - за  просрочку  уплаты  основной  суммы  долга,   а    также
   процентов    за   пользование   средствами   областного   бюджета,
   предоставленными на возвратной  основе,  начисляется  и  взимается
   пеня  в  размере  одной  трехсотой действующей в течение 2000 года
   ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за
   каждый  календарный  день  просрочки  исполнения  обязательств  по
   уплате  суммы  долга  и  процентов   за   пользование   средствами
   областного бюджета.
   
        Статья 38.
        Разрешить  финансовому  управлению  правительства    области,
   комитету  по   политике   цен   правительства    области,  органам
   федерального   казначейства,   отделу    контрольно - ревизионного
   управления МФ РФ по ЕАО создавать фонды  социального  развития  за
   счет 20 процентов средств,  дополнительно взысканных и зачисленных
   в областной бюджет и областные внебюджетные фонды.
   
        Статья 39.
        Правительству   области   обеспечить   исполнение  областного
   бюджета  в  2000  году  в  соответствии  с  Федеральным законом "О
   бюджетной классификации Российской Федерации".
        Поручить правительству   области   утвердить    ведомственную
   классификацию расходов областного бюджета.
   
        Статья 40.
        Поручить   правительству   области   произвести поквартальное
   распределение доходов и расходов областного  бюджета на 2000 год в
   месячный срок со дня вступления в силу настоящего закона.
   
        Статья 41.
        Правительству области предоставлять Законодательному Собранию
   ежеквартальную информацию о ходе исполнения областного бюджета.
   
        Статья 42.
        Настоящий закон вступает в силу со дня его подписания.
   
                                                   Губернатор области
                                                           Н.М.ВОЛКОВ
   г. Биробиджан
   21 декабря 1999 года
   N 146-ОЗ
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 1
                                                         к закону ЕАО
                                                "Об областном бюджете
                                             на 2000 год" от 21.12.99
                                                            N  146-ОЗ
   
                           Перечень областных
                       целевых программ,принятых
                   к финансированию из областного бюджета
                              на 2000 год
                                                            Сумма
                                                         (тыс.рублей)
    1. Развитие ортопедо-травматологической
       помощи населению области                                308
    2. Фонд занятости                                          100
    3. Сертификация                                             50
    4. Питьевая вода                                           110
    5. Леса России                                             324
    6. Животный мир                                             95
    7. Сохранение культуры и искусства                         272
    8. Информационная                                          430
    9. Развитие службы скорой помощи                            40
   10. Развитие психиатрической помощи населению                26
   11. Вакцинопрофилактика                                      44
   12. Профилактика краснухи                                    54
   13. Развитие и совершенствование
       стоматологической помощи населению области              300
   14. Дети-сироты                                             126
   15. Развитие телевидения, радиовещания
       и средств связи в области в 1998 - 2000 годах           113
   16. Комплексные меры противодействия
       злоупотреблению  наркотиками  и   их
       незаконному  обороту  на  территории
       области на 2000 - 2001 годы                             190
                                                           __________
   
                                            ВСЕГО            2774
   
   (в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   
                                             Заместитель председателя
                                            Законодательного Собрания
                                                        А.А.ИКОННИКОВ
   
   
   
   
   
                                                         Приложение 2
                                           к закону ЕАО "Об областном
                                                 бюджете на 2000 год"
                                               от 21.12.1999 N 146-ОЗ
   
          Государственные полномочия, переданные нормативными
                  актами Еврейской автономной области
                      муниципальным образованиям
   Љ”””’””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””’”””””””””’”””””””””’””””””””’””””””””””’””””””””’”””””””””’””””””””Ї
   Ј N Ј                                                    Ј  Сумма  Ј  Город  Ј Облу-  Ј Смидо-   ЈЛенин-  ЈОктябрь- ЈБиро-   Ј
   Ј   Ј                                                    Ј  (тыс.  Ј  Биро-  Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Јп/пЈ                 Наименование закона                Ј рублей) Ј  биджан Ј ченскийЈ вичский  Ј ский   Ј ский    Јбиджан- Ј
   Ј   Ј                                                    Ј         Ј         Ј  район Ј  район   Ј район  Ј район   Ј ский   Ј
   Ј   Ј                                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј район  Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј1. Ј  "О   делегировании  полномочий   в   осуществленииЈ         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј деятельности по государственной регистрации  актов Ј  554,8  Ј  203,3  Ј 100,3  Ј  62,8    Ј 62,8   Ј 62,8    Ј 62,8   Ј
   Ј   Ј гражданского     состояния    органам     местного Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј самоуправления"                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј2. Ј "О делегировании   государственных   полномочий  поЈ         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј осуществлению   деятельности   по    предупреждениюЈ         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј безнадзорности  и правонарушений несовершеннолетнихЈ         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј органам   местного   самоуправления   муниципальныхЈ  250,9  Ј   45,4  Ј 41,1   Ј  41,1    Ј 41,1   Ј 41,1    Ј 41,1   Ј
   Ј   Ј образований области".                              Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј                                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   (п.2 в ред. Закона ЕАО от 25.02.2000   N 161-ОЗ )
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј3. Ј  "О  делегировании  государственных  полномочий  поЈ         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј назначению  и  выплате  государственных  пенсий  и Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј пособий  на детей, реализации федеральных  законов Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј "О  ветеранах",  "О  социальной  защите  инвалидов Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј РФ","О   социальной   защите   лиц,   подвергшихся Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј воздействию  аварии  на  Чернобыльской  АЭС",   "О Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј реабилитации  жертв  политических  репрессий",  "О Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј погребении   и   похоронном  деле",   "О   статусе Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј военнослужащих"                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј   в части статьей 15, 23 органу местного           Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј самоуправления г.Биробиджана" - итого              Ј  54465,9Ј  26373,4Ј 9128,2 Ј  5862,6  Ј5860,9  Ј4466,0   Ј 2774,8 Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  в том числе:                                      Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј  на содержание аппарата комитета социальной защиты Ј   4124,8Ј   1630,0Ј 956,7  Ј   410,1  Ј 444,0  Ј 342,0   Ј  342,0 Ј
   Ј   Ј                                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  на выплату государственных пособий гражданам,     Ј  30669,5Ј   1046,5Ј6432,5  Ј   4116   Ј 4306,4 Ј 3543,6  Ј  1810,5Ј
   Ј   Ј имеющим детей                                      Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  на реализацию законов РФ - всего                  Ј  19671,6Ј   1428,9Ј1739    Ј   1336,5 Ј 1110,5 Ј  580,4  Ј  622,3 Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  в том числе:                                      Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   Ј   Ј  "О ветеранах" и "Социальной защите инвалидов РФ"  Ј  14068,9Ј   1019,0Ј1333,7  Ј    849,5 Ј  761,9 Ј  406,8  Ј    518 Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  "О погребении и похоронном деле"                  Ј    528,7Ј    223,4Ј  97,2  Ј     93,4 Ј  41,8  Ј   40,2  Ј   32,7 Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  "О статусе военнослужащих" в части статьей  15, 23Ј   4971,0Ј   3795,5Ј 292,1  Ј    390,6 Ј 300,8  Ј  122,4  Ј   69,6 Ј
   Ј   Ј                                                    Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   “”””•””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””•”””””””””•”””””””””•””””””””•””””””””””•””””””””•”””””””””•””””””””¤
   Ј   Ј  "О социальной защите лиц, подвергшихся            Ј    103,0Ј     65,0Ј  16,0  Ј      3,0 Ј   6,0  Ј   11,0  Ј    2,0 Ј
   Ј   Ј воздействию аварии на Чернобыльской АЭС"           Ј         Ј         Ј        Ј          Ј        Ј         Ј        Ј
   ђ”””‘””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””””‘”””””””””‘”””””””””‘””””””””‘””””””””””‘””””””””‘”””””””””‘””””””””‰
   
                                            Заместитель  председателя
                                            Законодательного Собрания
                                                        А.А.ИКОННИКОВ
   
   
   ------------------------------------------------------------------


---------------------------------------------------------