Название документа
РЕШЕНИЕ Читинской городской Думы от 29.03.2001 г. N 85
"О БЮДЖЕТЕ Г. ЧИТЫ НА 2001 ГОД"
Источник публикации
"Читинское Обозрение", N 18, 06.04.2001
Примечание к документу
Обратные ссылки
Текст документа
29 марта 2001 года N 85
------------------------------------------------------------------
ЧИТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
О БЮДЖЕТЕ Г. ЧИТЫ НА 2001 ГОД
Рассмотрев поправки, поступившие к представленному
Администрацией города и принятому в первом чтении проекту бюджета
г. Читы на 2001 год, руководствуясь п. 1.5 ст. 18 Устава г. Читы и
п. 11 ст. 24 Положения "О бюджете и бюджетном процессе в г. Чите",
Читинская городская Дума, решила:
1. Утвердить бюджет г. Читы на 2001 год.
2. Администрации города (Михалев А.Д.):
- Представить на рассмотрение и утверждение городской Думе
Положения и сметы доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным
фондам на 2001 год;
- Представить смету доходов и расходов на подготовку и
проведение праздничных мероприятий, посвященных 150 - летию города
Читы;
- Исключить расходы на проведение спортивных мероприятий среди
ветеранов, направив высвободившиеся средства на развитие
юношеского спорта.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную планово - бюджетную комиссию городской Думы (Макаров
А.В.).
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Читинское
обозрение".
Председатель
Читинской городской Думы
В.И. ЖУКОВ
Чита
29 марта 2001 года
N 85
УТВЕРЖДЕН
Решением
Читинской городской Думы
от 29 марта 2001 г. N 85
БЮДЖЕТ ГОРОДА ЧИТЫ НА 2001 ГОД
Статья 1. Утвердить бюджет города Читы на 2001 год по доходам
в сумме 878812 тыс. руб., по расходам в сумме 878812 тыс. руб.
Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января
2002 г. в размере одного процента от расходной части бюджета
города в сумме 8788 тыс. руб.
Статья 3. Учесть, что доходы бюджета города на 2001 год
формируются в соответствии с основными показателями социально -
экономического развития г. Читы на 2001 год и нормативами
отчислений от налогов и сборов, установленных для муниципального
образования города Читы Законом Читинской области "Об областном
бюджете на 2001 год".
- налог на прибыль (доход) организаций
и предприятий 24 процента
- налог на доходы физических лиц,
удерживаемый предприятиями 70 процентов
- подоходный налог с физических лиц,
удерживаемый налоговыми органами 100 процентов
- акцизы на пиво и прочую продукцию 100 процентов
- лицензионный сбор по нормативам
установленным
законодательством РФ
- регистрационный сбор по нормативам
установленным
законодательством РФ
- налог с продаж 60 процентов
- единый налог, взимаемый в связи по нормативам
с применением упрощенной системы установленным
налогообложения, учета и отчетности законодательством
для субъектов малого предпринимательства РФ
- единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности 50 процентов
- налог на имущество физических лиц 100 процентов
- налог на имущество предприятий,
организаций 100 процентов
- земельный налог за земли городов
и поселков и земли с\х назначения 50 процентов
- государственная пошлина по нормативам
установленным
законодательством РФ
- целевой сбор на развитие учреждений,
финансируемых из бюджета 100 процентов
- налог на рекламу 100 процентов
- поступления от прочих налогов, сборов,
пошлин и других платежей, подлежащих по нормативам
зачислению в бюджет города установленным
в соответствии с действующим законодательством
законодательством РФ
- поступления от аренды имущества,
находящегося в муниципальной
собственности 100 процентов
- поступления от приватизации по нормативам
установленным
законодательством РФ
- арендная плата за земли городов
и поселков и земли с/х назначения 50 процентов
- прочие неналоговые доходы по нормативам
установленным
законодательством РФ
Статья 4. Установить, что плательщиками городского бюджета
являются все предприятия, организации, расположенные на территории
города, кроме предприятий, перечисленных в ст. 7 Закона Читинской
области "Об областном бюджете на 2001 год".
Статья 5. Учесть в бюджете города на 2001 год поступления
доходов по источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
5.1. Налоговые доходы 713539,7
в том числе:
Налог на прибыль (доход) организаций
и предприятий 128423
Налог на доходы физических лиц,
удерживаемый предприятиями 231922
Подоходный налог с физических лиц,
удерживаемый налоговыми органами 18876
Акцизы 18457
в том числе пиво 18450
Лицензионный сбор 2315
Регистрационный сбор 432
Налог с продаж 80482
Единый налог, взимаемый в связи с
применением упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства 6326
Единый налог на вмененный доход для
определенных видов деятельности 16228
Налог на имущество физических лиц 1606
Налог на имущество предприятий 148237
Платежи за пользование
природными ресурсами 36044
в том числе:
Платежи за пользование недрами 22
Земельный налог за земли городов
и поселков и земли с/х назначения 36022
Государственная пошлина 5780
Целевой сбор на развитие учреждений,
финансируемых из бюджета 4192
Налог на рекламу 726
Прочие налоговые платежи 13493,7
5.2. Неналоговые доходы 37634
Поступления от аренды имущества,
находящегося в муниципальной
собственности 19500
Поступления от приватизации 1500,0
Арендная плата за земли городов и
поселков и земли с/х назначения 14626
Прочие неналоговые доходы 2008
ИТОГО 751173,7
ТРАНСФЕРТ 127638,3
в т. ч. на компенсацию расходов,
связанных с выполнением государственных
полномочий 98497,0
ВСЕГО 878812,0
В доходную часть бюджета включена задолженность по платежам в
бюджет г. Читы по состоянию на 01.01.2001 г. в сумме 86270 тыс.
руб., учтенная в Законе Читинской области "Об областном бюджете на
2001 год" при определении субъектом федерации объема средств из
областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
Все доходы, дополнительно поступившие в течение бюджетного года
сверх сумм, установленных настоящей статьей, определяются и
расходуются по решению городской Думы.
Статья 6. Определить основные направления расходования
бюджетных средств на:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные законодательством Российской Федерации и
законодательством субъекта Российской Федерации;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
3) расходы, связанные с гашением кредиторской задолженности,
сложившейся на 01.01.2001 г.
Статья 7. Определить расходы городского бюджета на 2001 г. по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
тыс. руб.
7.1. Содержание органов местного самоуправления 87494
в т. ч. до 10% на выполнение функций
представительного органа местного самоуправления
7.2. Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности города 11618
7.3. Промышленность, энергетика и строительство
- всего 41731
в том числе:
7.3.1. возмещение разницы в тарифе за газ 18320
7.3.2. возмещение разницы в тарифе за топливо 1411
7.3.3. капитальные вложения 32000
7.4. Сельское хозяйство 4500
в том числе:
7.4.1. расходы, связанные с инвентаризацией
земель 4500
7.5. Транспорт 13544
7.5.1. автобусные перевозки 8701
7.5.2. троллейбусные перевозки 4843
7.6. Жилищно - коммунальное хозяйство 151255
7.7. Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 3118
7.8. Образование - всего 286605
в том числе:
7.8.1. учреждения образования 274247
из них: расходы на выплату пособий
на опекаемых детей 8176
7.8.2. учреждения культуры - детские
музыкальные и художественные школы 12358
7.9. Культура, искусство и кинематография 14163
7.10. Здравоохранение 149326
7.11. Физическая культура и спорт 5000
7.12. Социальная политика - всего 82436
в том числе:
7.12.1. учреждения социального обеспечения 9875
из них - на погребение неработающего населения 1150
7.12.2. оказание адресной помощи населению 1743
7.12.3. ежемесячное пособие на детей 48495
7.12.4. молодежная политика 628
7.12.5. возмещение расходов, связанных
с предоставлением льгот инвалидам 21695
7.13. Резервный фонд 4300
7.14. Проведение выборов 1081
7.15. Райвоенкоматы 2461
7.16. Прочие расходы 10180
Статья 8. Установить, что доходы от сдачи имущества,
находящегося в муниципальной собственности и переданное в
оперативное управление муниципальным учреждениям и в хозяйственное
ведение муниципальным предприятиям финансируемым за счет средств
городского бюджета в полном объеме учитываются в доходах бюджета
г. Читы.
Статья 9. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от
27.12 2000 г. N 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год"
разрешить Администрации города Читы средства, поступившие в бюджет
города от платежей земельного налога и арендной платы за землю
использовать на цели, не предусмотренные ст. 24 Закона Российской
Федерации от 11.10.91 г. N 1738-1 "О плате за землю".
Статья 10. Определить в составе городского бюджета в 2001 году
капитальные вложения в сумме 32000 тыс. руб согласно приложению.
Расходование средств осуществлять в строгом соответствии с
планом капитальных вложений на 2001 год согласно приложению.
Статья 11. Установить, что в объемах финансирования отраслей
жилищно - коммунального хозяйства, образования и здравоохранения
учтены ассигнования на:
- расселение жильцов из жилых домов N 26, 27 по ул. Ползунова
и ветхого аварийного жилого фонда Черновского административного
округа в сумме 1828 тыс. руб.;
- строительство поликлиники в п. Аэропорт в сумме 650 тыс.
руб.;
- расчеты по страховым платежам в Территориальный фонд
обязательного медицинского страхования за неработающее население в
сумме 23822 тыс. руб.;
- оформление договоров передачи жилых помещений в
собственность детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей в сумме 27,0 тыс. руб.
---------------------------------------T------¬
¦- Промышленность, энергетика ¦ 991¦
¦и строительство ¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 991¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦- Жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 16698¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 16698¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦- Автобусные перевозки ¦ 4185¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 4185¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦- Троллейбусные перевозки ¦ 3350¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 3350¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦- Здравоохранение ¦ 2783¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 2783¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦- Социальное обеспечение ¦ 70490¦
+--------------------------------------+------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ ¦ ¦
¦"О ветеранах" 300¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ ¦
¦ 21695¦ ¦
+--------------------------------------+------+
¦"О государственных пособиях гражданам,¦ ¦
¦имеющим детей" 48495¦ ¦
L--------------------------------------+-------
Статья 12. Определить в объеме городского бюджета расходы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий,
обеспеченные федеральными средствами, в сумме 98497 тыс. руб., в
том числе:
Тыс. руб.
Статья 13. Установить следующий перечень защищенных статей
расходов городского бюджета на 2001 год, подлежащих финансированию
в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие, денежное
содержание) с учетом единого социального налога, питание
(продовольственное обеспечение), медикаменты, расходы на оплату
коммунальных услуг в переделах утвержденных лимитов, расходы,
связанные с подготовкой к зиме, государственные пособия, другие
социальные и компенсационные выплаты населению.
Статья 14. Установить, что обращение взыскания на средства
бюджета города по денежным обязательствам получателей бюджетных
средств осуществляется на основании исполнительных актов судебных
органов со счетов должников, открытых в учреждениях банка или
кредитных организаций, а так же с их лицевых счетов, открытых в
органах городского казначейства.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей
бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета
города, с лицевых счетов, открытых в органах городского
казначейства, производятся органами городского казначейства на
основании предъявленных им исполнительных листов судебных органов
исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных
настоящим бюджетом в соответствии с ведомственной, функциональной
и экономической структурой расходов бюджета города Читы.
Статья 15. Установить, что возврат средств, выделенных
предприятиям и организациям на возвратной основе, а также плата за
пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет и
осуществляются в первоочередном порядке.
Статья 16. Установить лимиты предельной численности органов
городского самоуправления г. Читы на 2001 год в количестве 605,5
единицы, в том числе муниципальных служащих 508 единиц.
Статья 17. В целях снижения затрат на поставку товаров,
оказание услуг, производство работ по капитальному ремонту
объектов соцкультбыта и жилого фонда, строительство жизненно
важных объектов, необходимых городу, установить, что подбор
поставщиков товаро - материальных ценностей и услуг, подрядных
организаций для заключения договоров производить на конкурсной
основе.
Статья 18. Учесть в объеме городского бюджета расходы,
связанные с гашением задолженности прошлых лет в сумме 16366 тыс.
руб., в том числе:
Тыс.руб.
1. По страховым платежам в Пенсионный фонд РФ 5893
в том числе:
- образование 2719
из них Детские музыкальные школы 438
- культура 288
- здравоохранение 2886
2. Фонд занятости 450
в том числе:
- Образование 450
3. По продовольственному обеспечению 520
в том числе:
- Межрайонный отдел милиции общественной
безопасности 520
4. По пособию на опекаемых детей 3136
в том числе:
- образование 3136
5. По компенсационным выплатам за методическую
литературу 4734
в том числе:
- учреждений образования 4508
- Детские музыкальные школы 226
6. На исполнение судебных решений по индексации
заработной платы 1633
в том числе:
- образование 773
- здравоохранение 860
Статья 19. Администрации города:
- в четырнадцатидневный срок составить бюджетную роспись по
распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с
классификацией расходов бюджета и поквартальной разбивкой:
- в течение 10 дней со дня утверждения бюджетной росписи
довести показатели до распорядителей и получателей бюджетных
средств;
- своевременно доводить лимиты бюджетных обязательств до
распорядителей и получателей бюджетных средств;
- информацию по исполнению бюджета города представлять в
городскую Думу в соответствии со ст. 43 Положения "О бюджете и
бюджетном процессе в г. Чите".
Статья 20. Разрешить Главе Администрации города в 2001 году
направлять средства резервного фонда на финансирование расходов,
не предусмотренных в бюджете города на 2001 год, в пределах 100 -
кратного минимального размера оплаты труда.
Статья 21. Установить, что Администрация г. Читы в течение
года вправе решать вопросы по привлечению краткосрочных кредитов
банков и других кредитных учреждений для финансирования кассовых
разрывов бюджета, а также мероприятий, обеспечивающих текущее
содержание городского хозяйства по согласованию с Читинской
городской Думой. Оплата расходов за пользование банковскими
ссудами производится за счет кредитов отраслей и учреждений, для
покрытия расходов которых производится заимствование.
Статья 22. Запретить муниципальным предприятиям, учреждениям,
организациям:
- необоснованно увеличивать штатную численность;
- вводить новые условия оплаты труда, влекущие увеличение
расходов;
- заключать договоры на выполнение работ, услуг, исполнение
которых осуществляется за счет средств городского бюджета, сверх
утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В процессе кассового исполнения бюджета города Читы
муниципальное казначейство имеет право приостанавливать оплату
расходов бюджетных учреждений сверх утвержденных лимитов бюджетных
обязательств. Договор, заключенный бюджетным учреждением (или его
часть, устанавливающая повышенные обязательства городского
бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит
признанию недействительным по иску отраслевого департамента
(вышестоящего органа) или Администрации города в судебном порядке.
Статья 23. Администрация города, по согласованию с Читинской
городской Думой, вправе выступать гарантом для получения кредитов
и ссуд юридическим лицам на осуществление важных для города
программ и мероприятий, не предусмотренных в бюджете.
Верхний предел общей суммы муниципальных гарантий в 2001 году
не должен превышать 3% от фактического поступления доходов в
городской бюджет (без учета взаимных расчетов и средств областного
фонда финансовой поддержки муниципальных образований).
За предоставление гарантии юридическое лицо обязано внести в
бюджет города плату в размере до 10% от суммы поручительства.
Освободить от платы за предоставление гарантии предприятия и
организации, выполняющие программы и мероприятия, финансирование
которых предусмотрено из городского бюджета.
Статья 24. Установить, что заемщиком средств городского
бюджета на возвратной основе могут быть предприятия и организации,
являющиеся юридическими лицами, за исключением предприятий с
иностранными инвестициями, обеспеченными гарантиями возврата.
Заем предоставляется Администрацией города в форме
инвестиционных налоговых кредитов в соответствии с Частью I
Налогового кодекса Российской Федерации по согласованию с
городской Думой.
Статья 25. Средства городского бюджета, отвлеченные вследствие
выполнения обязательств по гарантиям, выданным заемщикам по
кредитным договорам, в отношении которых Администрация г. Читы
выступила поручителем в период до 2001 года, и восстановленные в
бюджет, направить на капитальный ремонт муниципальной
собственности.
Статья 26. Установить, что нецелевое использование
предприятиями города бюджетных средств, предоставленных на
безвозвратной и возвратной основах., в том числе в виде налоговых
льгот, а также просрочка уплаты процентов за их пользование служит
основанием для:
- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации;
- сокращения или прекращения предоставления всех форм
городской поддержки, в том числе отсрочки налоговых платежей.
Статья 27. В целях обеспечения защиты интересов городского
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, разрешить
Администрации города, в случаях нарушения законодательства
Российской Федерации, Читинской области порядка зачисления налогов
и иных доходов в бюджет должностными лицами учреждений,
организаций любой формы собственности, а также нецелевого
использования бюджетных средств применять меры, предусмотренные
статьей 46 Положения "О бюджете и бюджетном процессе в г. Чите"
Статья 28. Настоящее решение обязательно для исполнения
органами городского самоуправления, муниципальными предприятиями,
ведомствами, организациями, учреждениями, находящимися на
территории города Читы, их должностными лицами и гражданами.
Статья 29. Данное решение вступает в силу с момента его
опубликования.
Председатель
Читинской городской Думы
В.И. ЖУКОВ
Приложение
к Решению
Читинской городской Думы
от 29 марта 2001 года N 85
ПЛАН КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
НА 2001 ГОД
тыс. руб.
----T------------------------------------T--------------¬
¦N ¦Наименование объектов ¦Сумма ¦
¦п/п¦ ¦финансирования¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦I. Жилищное строительство ¦
+---T------------------------------------T--------------+
¦1. ¦59 - ти кв. жилой дом в 6 мкр КСК ¦ 8000¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 8000¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦II. Социально - бытовое строительство ¦
+---T------------------------------------T--------------+
¦1. ¦Реконструкция здания по ул. ¦ 1560,0¦
¦ ¦К. Григоровича с благоустройством ¦ ¦
¦ ¦прилегающей территории ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦2. ¦Детский сад "Маячок" ¦ 600,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦3. ¦Пристройка к школе N 1 ¦ 500,0¦
¦ ¦(спортивный зал) ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 2660,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦III. Здравоохранение ¦
+---T------------------------------------T--------------+
¦1. ¦Реконструкция больницы N 4 под ¦ 2400,0¦
¦ ¦детскую инфекционную больницу ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦2. ¦Реконструкция роддома N 1 ¦ 1000,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 3400,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦IV. Строительство объектов коммунального хозяйства ¦
+---T------------------------------------T--------------+
¦1. ¦Путепровод ст. Чита - 1 ¦ 500,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦2. ¦Мостовой переход через р. Читинка ¦ 3000,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦3. ¦Пристройка к котельной СХТ ¦ 6000,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦4. ¦Котельная на руднике Кадала (ЧЗСК) ¦ 4000,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦5. ¦Усиление фундаментов по жилым ¦ 3000,0¦
¦ ¦домам N N 27, 28 по ул. Ползунова ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦6. ¦Строительство э/линии 0,4 квт по ¦ ¦
¦ ¦ул. Западная ¦ 1000,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦7. ¦Реконструкция напорно - канализа- ¦ 440,0¦
¦ ¦ционного коллектора ¦ ¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ 17940,0¦
+---+------------------------------------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 32000,0¦
L---+------------------------------------+---------------
------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------