24 февраля 2000 года
------------------------------------------------------------------
БЮДЖЕТ ГОРОДА ЧИТЫ НА 2000 ГОД
Утвержден
Читинской городской Думой
(Решение от 24.02.2000 N 19)
Статья 1. Утвердить бюджет города Читы на 2000 год по доходам
в сумме 734517 тыс. руб., по расходам в сумме 734517 тыс. руб.
Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января
2001 года в размере одного процента от расходной части бюджета
города в сумме 7345 тысяч рублей.
Статья 3. Установить, что доходы бюджета города на 2000 год
формируются за счет следующих налогов, установленных в
соответствии с Законом Читинской области "Об областном бюджете на
2000 год" и основными показателями социально - экономического
развития г. Читы на 2000 год
- налога на прибыль (доход)
предприятий, организаций по ставке 19 процентов
- подоходного налога с физических
лиц, удерживаемого предприятиями,
учреждениями и организациями в размере 70 процентов
- подоходного налога, удерживаемого
налоговыми органами в размере 100 процентов
- налога на добавленную стоимость на
товары (работы, услуги), производимые на
территории РФ в размере 13 процентов
- акцизов на пиво в размере 100 процентов
- акцизов по прочей продукции в размере 100 процентов
- доходы от налога на имущество
предприятий, организаций в размере 50 процентов
- доходы от налога на имущество
физических лиц в размере 100 процентов
- от земельного налога и арендной
платы за земли города в размере 50 процентов
- поступления от прочих налогов,
сборов, пошлин и других платежей,
подлежащих зачислению в бюджет города в
соответствии с действующим
законодательством в размере 100 процентов
- налог с продаж в размере 60 процентов
Статья 4. Установить, что плательщиками городского бюджета
являются все предприятия, организации, расположенные на территории
города.
Статья 5. Учесть в бюджете города на 2000 год поступления
доходов по источникам в следующих суммах:
тыс. руб.
5.1. Налоговые доходы - всего, 639451,0
в том числе:
- налог на прибыль (доход), предприятий и
организаций 83289,0
- подоходный налог с физических лиц, удерживаемый
предприятиями, учреждениями и организациями 156589,0
- подоходный налог, удерживаемый налоговыми
органами 26996,0
- налог на добавленную стоимость 85172,0
- акцизы на пиво 11446,0
- акцизы по прочей продукции 838,0
- налог на имущество предприятий 83758,0
- налог на имущество физических лиц 1151,0
- налог с продаж 72168,0
- платежи за пользование природными ресурсами
- всего, 51485,0
из них:
платежи за пользование недрами 360,0
земельный налог 51125,0
в том числе арендная плата за землю 25562,5
- местные налоги и сборы - всего, 66559,0
из них:
налог на содержание жилищного фонда и объектов
социально - культурной сферы 49462,0
прочие лицензионные сборы 2345,0
прочие регистрационные сборы 647,0
государственная пошлина 4200,0
прочие налоги и платежи 9905,0
5.2. Неналоговые доходы - всего, 15500,0
в том числе:
- доходы от сдачи в аренду муниципального
имущества 12000,0
- доходы, поступающие от приватизации 3500,0
5.3. Трансферт 79566,0
Итого доходов 734517,0
В доходную часть бюджета включена задолженность по платежам в
бюджет г. Читы по состоянию на 01.01.2000 г. в сумме 166420,0 тыс.
руб.
Статья 6. Определить основные направления расходования
бюджетных средств на:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения,
установленные законодательством РФ и законодательством субъекта
РФ;
2) бюджет развития;
3) расходы, связанные с осуществлением отдельных
государственных полномочий;
4) расходы, связанные с гашением кредиторской задолженности и
гашением муниципального долга по ссудам.
Статья 7. Определить расходы городского бюджета на 2000 год по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
тыс. руб.
7.1. Местное самоуправление 44068,0
7.2. Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности города 10320
7.3. Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 2148
7.4. Промышленность, энергетика и строительство,
всего 59938
в том числе:
7.4.1. ОАО "Читаоблгаз" 9628
7.4.2. ОАО "Читинский гортопсбыт" 2150
7.4.3. Капитальные вложения 48160
из них:
- жилищное строительство 36250
- коммунальное строительство 11910
7.5. Сельское хозяйство 3438
в том числе:
- городская целевая программа "Информатизация" 1895
- мероприятия по рациональному использованию
городских земель и природных объектов в г. Чите 1543
7.6. Транспорт, дорожное хозяйство, связь и
информатика 18222
7.6.1. ПАТП N 1 7686
7.6.2. Троллейбусное управление 10536
в том числе:
- развитие городского электрического транспорта 5000
7.7. Жилищно - коммунальное хозяйство 122153
в том числе:
- мероприятия по организации мест захоронения 800
- мероприятия по благоустройству центральной
части города 5560
- мероприятия по благоустройству дворов и детских
площадок 3654
- программа по жилищному и коммунальному
строительству 4500
7.8. Образование, всего 204408
в том числе:
7.8.1. Учреждения образования 197639
Из них:
- поддержка талантливых детей 380
- программа "Информатизация" 2000
7.8.2. Учреждения культуры - детские музыкальные
и художественные школы 6769
7.9. Культура, искусство и кинематография 12681
В том числе:
- организация досуга горожан 3870
- программа "Информатизация" 200
- мероприятия по сохранению историко - культурного
наследия г. Читы 555
7.10. Здравоохранение 125180
В том числе:
- развитие эндоскопической хирургии 210
- развитие и совершенствование инфекционной службы 960
- безопасное материнство 600
- программа "Информатизация" 100
7.11. Физическая культура и спорт 5000
7.12. Социальное обеспечение, всего 66711
В том числе
7.12.1. Учреждения социального обеспечения 6928
7.12.2. Программа социальной поддержки населения 1743
7.12.3. Ежемесячное пособие на детей 58040
7.13. Молодежная политика 628
7.14. Резервный фонд 3000
7.15. Гашение кредитов 15000
7.16. Проведение выборов 1750
7.17. Райвоенкоматы 2461
7.18. Прочие расходы 37411
Статья 8. Определить в составе городского бюджета на 2000 год
бюджет развития г. Читы в сумме 87981 тыс. руб.
8.1. Установить на 2000 год следующие источники формирования
бюджета развития:
- налог на землю в размере 100 процентов;
- налог на имущество физических и юридических лиц 43,4
процентов;
8.2. Расходование средств бюджета развития г. Читы в 2000 году
осуществлять в строгом соответствии с утвержденной решением
Читинской городской Думы N 4 от 13 января 2000 года Комплексной
программой социально - экономического развития г. Читы на 2000
год.
8.3. Распределить ассигнования бюджета развития на 2000 год в
соответствии с бюджетной классификацией РФ в следующих суммах:
- промышленность, энергетика, строительство
(капитальные вложения) 48160
- сельское хозяйство 3438
- транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 5000
- жилищно - коммунальное хозяйство 13914
- образование 2100
- культура 3600
- здравоохранение 1870
- прочие 9899
Статья 9. Определить в объеме городского бюджета расходы,
связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий в
сумме 79310 тыс. руб.
В том числе:
тыс. руб.
------------------------------------------------------T----------¬
¦- жилищно - коммунальное хозяйство ¦ 10000 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦из них: на реализацию Закона РФ "О ветеранах" ¦ 8470 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ 1530 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦- ПАТП N 1 ¦ 4970 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Из них: Закон РФ "О ветеранах" ¦ 3990 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ 980 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦- Троллейбусное управление ¦ 4030 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦Из них: на реализацию Закона РФ "О ветеранах" ¦ 3450 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ 580 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦- Здравоохранение ¦ 1590 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦из них: на реализацию Закона РФ "О ветеранах" ¦ 1270 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ 320 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦- Социальное обеспечение ¦ 58720 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦из них: на реализацию Закона РФ "О ветеранах" ¦ 200 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О социальной защите инвалидов в РФ" ¦ 480 ¦
+-----------------------------------------------------+----------+
¦"О государственных пособиях гражданам, имеющим ¦ ¦
¦детей" ¦ 58040 ¦
L-----------------------------------------------------+-----------
Статья 10. Установить следующий перечень защищенных статей
расходов городского бюджета на 2000 год, подлежащих финансированию
в полном объеме: денежное довольствие, заработная плата с
начислениями, стипендии, питание, медикаменты, расходы на тепловую
и электрическую энергию в пределах утвержденных лимитов, гашение
задолженности по коммерческим ссудам и процентов за пользование
кредитом.
Статья 11. Администрация города не вправе принимать в 2000
году решения, приводящие к увеличению численности работников
бюджетной сферы, сложившейся на 1 января 2000 года.
Запретить муниципальным предприятиям, учреждениям,
организациям необоснованно увеличивать штатную численность и
вводить новые условия оплаты труда, заключать договоры на
выполнение работ, услуг, влекущие за собой дополнительные расходы
бюджета, без соответствующего решения Думы.
Статья 12. Учесть в объеме городского бюджета расходы,
связанные с гашением:
тыс. руб.
1) задолженности по заработной плате работникам
бюджетной сферы в объеме 50 процентов от
сложившейся суммы кредиторской задолженности
на 01.01.2000 г. 16160
в том числе:
- органы управления 279
- правоохранительные органы 770,5
- управление по делам ГО и ЧС 46,5
- образование 7138
из них: ДМШ - 233
- культура 53
- здравоохранение 7844
- социальная защита 6,5
- райвоенкоматы 6
- городской клиринговый центр 16,5
2) отчислений на заработную плату в размере 5934,5
в том числе:
- органы управления 107
- правоохранительные органы 10
- управление по делам ГО и ЧС 18
- образование 2748
из них: ДМШ 90
- культура 20
- здравоохранение 3020
- социальная защита 2,5
- райвоенкоматы 2,5
- городской клиринговый центр 6,5
3) частичной задолженности страховых платежей в
Пенсионный фонд РФ в сумме 5000
в том числе:
- образование 3000
- здравоохранение 2000
4) обязательств по кредитным договорам - всего 15000
в том числе:
- основного долга по кредитам коммерческих банков 13295
- проценты за пользование кредитом 1705
Статья 13. Установить, что решения об увеличении расходов или
сокращении доходов в течение года могут приниматься городской
Думой только при наличии реальных источников их покрытия.
Статья 14. Установить, что ставки земельного налога и арендной
платы, действовавшие в 1999 году, применяются в 2000 году для всех
категорий земель с коэффициентом 1,2.
Статья 15. Администрации города:
- в четырнадцатидневный срок составить бюджетную роспись по
распорядителям и получателям бюджетных средств, в соответствии с
классификацией расходов бюджета и поквартальной разбивкой;
- информацию по исполнению бюджета города представлять в
городскую Думу в соответствии со ст. 43 Положения "О бюджете и
бюджетном процессе в г. Чите".
Статья 16. Установить, что Администрация г. Читы в течение
года вправе решать вопросы по привлечению краткосрочных кредитов
банков и других кредитных учреждений для финансирования кассовых
разрывов бюджета, а так же мероприятий, обеспечивающих текущее
содержание городского хозяйства по согласованию с Читинской
городской Думой. Оплата расходов за пользование банковскими
ссудами производится за счет кредитов отраслей и учреждений, для
покрытия расходов которых производится заимствование.
Статья 17. Администрация города вправе выступать гарантом для
получения кредитов и ссуд юридическим лицам на осуществление
важных для города программ и мероприятий, не предусмотренных в
бюджете, по согласованию с Читинской городской Думой.
Верхний предел общей суммы муниципальных гарантий в 2000 году
не должен превышать 3 процентов от фактического поступления
доходов в городской бюджет (без учета взаимных расчетов и средств
областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований).
За предоставление гарантии юридическое лицо обязано внести в
бюджет города плату в размере 10 процентов от суммы
поручительства. Дополнительно привлеченные средства направить на
гашение задолженности по заработной плате работникам бюджетной
сферы.
Освободить от платы за предоставление гарантии предприятия и
организации, выполняющие программы и мероприятия, финансирование
которых предусмотрено из городского бюджета.
Статья 18. Установить, что заемщиком средств городского
бюджета на возвратной основе, могут быть предприятия и
организации, являющиеся юридическими лицами, за исключением
предприятий с иностранными инвестициями, обеспеченными гарантиями
возврата.
Заем предоставляется Администрацией города в форме
инвестиционных и налоговых кредитов в соответствии с частью I
Налогового Кодекса РФ, по согласованию с городской Думой.
Плату за пользование ссудой установить в размере не менее 1/2
и не более 3/4 ставки рефинансирования банка России.
Статья 19. Установить, что нецелевое использование
предприятиями города бюджетных средств, представленных на
безвозвратной и возвратной основах, в том числе в виде налоговых
льгот, а так же просрочка уплаты процентов за их пользование
служит основанием для :
- взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации;
- сокращения или прекращения предоставления всех форм
городской поддержки, в том числе отсрочки налоговых платежей.
Статья 20. В целях обеспечения защиты интересов городского
бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов, разрешить
Администрации города, в случаях нарушения должностными лицами
учреждений, организаций любой формы собственности, установленного
законодательством Российской Федерации, Читинской области и
порядка зачисления налогов и иных доходов в бюджет, а так же не
целевого использования бюджетных средств применять к ним меры,
предусмотренные статьей 46 Положения "О бюджете и бюджетном
процессе в г. Чите".
Статья 21. Бюджет города Читы обязателен для исполнения
органами городского самоуправления, муниципальными предприятиями,
ведомствами, организациями, учреждениями, находящимися на
территории города Читы, их должностными лицами и гражданами.
Должностные лица органов городского самоуправления за
неисполнение, либо ненадлежащее исполнение бюджета города Читы или
противодействие его исполнению несут уголовную, административную,
дисциплинарную и материальную ответственность в пределах и
порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 22. Бюджет города Читы вступает в силу с момента его
опубликования.
Председатель
Читинской городской Думы
В.БАЖЕНОВ
Чита
24 февраля 2000 года
------------------------------------------------------------------