Название документа РЕШЕНИЕ Тверской городской Думы от 14.06.2001 N 90 "ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТА Г. ТВЕРИ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОЭНЕРГОРЕСУРСОВ" Источник публикации "Вся Тверь", N 28 (6 июля), 2001 Примечание к документу Обратные ссылки Текст документа ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 14 июня 2001 г. N 90 ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТА Г. ТВЕРИ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕ ТЕПЛОЭНЕРГОРЕСУРСОВ Признавая неотложную необходимость урегулирования задолженности за потребленные энергетические ресурсы и выражая готовность принять на себя ответственность за выполнение обязательств по выплате доли муниципального образования в реструктурированной задолженности, Тверская городская Дума решила: 1. Принять к сведению информацию рабочей группы, созданной во исполнение постановления Тверской городской Думы от 15.03.2001 г. N 15. 2. Считать долгом бюджета города Твери за потребление тепловой энергии сумму в 107378,79 тыс. руб. и за потребление электрической энергии сумму в 5665 тыс. руб. по состоянию на 01.01.2001 г. 3. Принять к сведению таблицу инвентаризации и реструктуризации дебиторской задолженности ГМУП "Тверьгортеплоэнерго", по состоянию на 01.01.2001 г. (приложение N 1). 4. Разрешить администрации города Твери участвовать в переговорах о реструктуризации долга ГМУП "Тверьгортеплоэнерго" и "Тверьгорэлектро" и подписывать договоры о муниципальных гарантиях по обязательствам в пределах сумм, указанных в пункте 2 настоящего решения, соответственно: по ГМУП "Тверьгортеплоэнерго" - 107378,79 тыс. руб. и по ГМУП "Тверьгорэлектро" - 5665 тыс. руб., с последующей корректировкой бюджета города в соответствии с заключенными договорами. 5. Главе администрации города Твери: 5.1. Представить в Тверскую городскую Думу для утверждения план мероприятий по реструктуризации задолженности бюджета г. Твери перед ГМУП "Тверьгортеплоэнерго" и "Тверьгорэлектро". 5.2. Представить в Тверскую городскую Думу план мероприятий по реструктуризации дебиторской задолженности ГМУП "Тверьгортеплоэнерго". 6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, финансам и налоговой политике (Е.П. Глебова) и постоянную комиссию по развитию города и городскому хозяйству (Ю.А. Пушкарев). Глава города Твери А.П.БЕЛОУСОВ Приложение N 1 к решению Тверской городской Думы от 14 июня 2001 г. N 90 ТАБЛИЦА инвентаризации и реструктуризации дебиторской задолженности МП "Тверьгортеплоэнерго" по состоянию на 01.01.2001 г. по организациям всех форм собственности города Твери ----------------T---------------T------------------------------T-----------------------------------------T-----------------------¬ ¦ Укрупненное ¦ Сумма ¦Причины и условия образования ¦ Источник и сумма погашения задолженности¦ Предложения по ¦ ¦ наименование ¦ дебиторской ¦задолженности и ее анализ <6> ¦ исходя из причин ее образования ¦ способам ликвидации ¦ ¦ организаций - ¦ задолженности ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ задолженности ¦ ¦ дебиторов и ¦ (тыс. руб.) ¦ +----------T---------T---------T----------+ ¦ ¦предоставленных¦ ¦ ¦На убытки ¦ Бюджет ¦Областной¦За счет ¦ ¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦МП "Тверь-¦ города ¦ бюджет ¦потребите-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гортепло- ¦ Твери ¦ ¦теля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦1. МП "ПЖРЭУ"¦ 708082,837 <1>¦1.1. Органы городского¦123084,747¦ ¦ ¦ ¦А) Провести детальную¦ ¦районов и МП¦ ¦самоуправления г. Твери на¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридическую экспертизу¦ ¦"ДЕЗ-1" (УМО)¦ ¦протяжении 1997 - 2000 годов¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуры задолженности¦ ¦за ¦ ¦устанавливали уровень оплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦с целью разделения¦ ¦теплоснабжение ¦ ¦для населения за отопление и¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридической ¦ ¦(отопление и¦ ¦горячую воду ниже уровня,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности за ее¦ ¦горячая вода)¦ ¦установленного государственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦образование и¦ ¦нанимателей и¦ ¦(федеральным) стандартом.¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение анализа¦ ¦собственников ¦ ¦Разница между государственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностей погашения¦ ¦жилых помещений¦ ¦(федеральным) стандартом и¦ ¦ ¦ ¦ ¦этой задолженности в¦ ¦ ¦ ¦городским уровнем должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебном порядке.¦ ¦ ¦ ¦компенсироваться из бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦Только после¦ ¦ ¦ ¦города в размерах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышеизложенных мер¦ ¦ ¦ ¦1997 г. - 20 % (58575,876 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦оставшаяся часть¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности должна¦ ¦ ¦ ¦1998 г. - 35 % (84488,25 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦быть отнесена на убытки¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от собственной¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 45 % (98278,282 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности МП¦ ¦ ¦ ¦2000 г. - 50 % (91233,227 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго". ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: 332575,6 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Б) Установить¦ ¦ ¦ ¦1.2. На практике, указанные в¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦п. п. 1.1 разница в уровне¦ ¦ ¦ ¦ ¦обоснованную систему¦ ¦ ¦ ¦оплаты и убытки, покрывались¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорных отношений в¦ ¦ ¦ ¦ежегодно из бюджета города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖКХ (между¦ ¦ ¦ ¦Твери со значительным¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжающими ¦ ¦ ¦ ¦превышением. Так, из бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациями, службой¦ ¦ ¦ ¦города Твери на теплоснабжение¦ ¦ ¦ ¦ ¦заказчика (ДЕЗ) и¦ ¦ ¦ ¦в муниципальном жилфонде было¦ ¦ ¦ ¦ ¦конечными ¦ ¦ ¦ ¦направлено : ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потребителями) в¦ ¦ ¦ ¦в 1997 г. - 79421 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦ ¦в 1998 г. - 96700 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦ ¦в 1999 г. - 97265 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством РФ. ¦ ¦ ¦ ¦в 2000 г. - 248204 тыс. руб.; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: 521500 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В) Предпринять действия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по взысканию в¦ ¦ ¦ ¦Таким образом, общее¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленном порядке¦ ¦ ¦ ¦перефинансирование по жилфонду¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности по¦ ¦ ¦ ¦из бюджета города составляет: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждому арендатору¦ ¦ ¦ ¦521500 - 332575,6 = 188924,4¦ ¦ ¦ ¦ ¦нежилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.3. Кроме того, до 2001 года¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районные ПЖРЭУ (ДЕЗ-1)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключали договоры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжения с МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго". В свою¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередь, в отношениях с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нанимателями (собственниками)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых помещений ПЖРЭУ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ДЕЗ-1) сами становились¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжающей организацией.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ При этом МП "ПЖРЭУ"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ДЕЗ-1), не имея лицензий на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжение, совершали¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦неправомерные действия по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергоснабжению нанимателей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(собственников) жилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Такая система договоров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦противоречит ст. 49 ГК РФ, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также другим законодательным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦актам (в частности, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении налогообложения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1.4. Часть задолженности перед¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МП "Тверьгортеплоэнерго"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возникла по вине арендаторов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нежилых помещений в составе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда, находящегося¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в хозяйственном ведении МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ПЖРЭУ" районов и МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ДЕЗ-1" (УМО), если согласно¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦договору аренды они должны¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦были оплачивать коммунальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платежи в составе арендной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦платы, но не сделали этого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своевременно. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Уровень платежей населения¦ ¦ ¦ 442031,1¦ ¦МП "Тверьгортепло-¦ ¦ ¦ ¦по услугам теплоснабжения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" должно¦ ¦ ¦ ¦жилищном фонде устанавливается¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦ ¦исполнительным органом власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦Тверской области на 1997 г. - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам государственной¦ ¦ ¦ ¦35 %; на 1998 г. - 50 %; на¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Тверской области¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 60 %; на 2000 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦с последующим¦ ¦ ¦ ¦70 %. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешением вопросов в¦ ¦ ¦ ¦ В связи с этим разница в¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебном порядке ¦ ¦ ¦ ¦тарифах муниципальному пред-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятию "Тверьгортеплоэнерго"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должна была возмещаться из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета в размерах:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г. - 65 % (190371,6 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 г. - 50 % (120697,5 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 40 % (63681,4 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. - 30 % (67280,6 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: на сумму 442031,1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Органы гос. власти¦ ¦ ¦ 142967 ¦ ¦МП "Тверьгортепло-¦ ¦ ¦ ¦принимали законы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" организует¦ ¦ ¦ ¦предоставляющие льготы ("О¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦ветеранах", "Инвалидах", "О¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам государственной¦ ¦ ¦ ¦статусе военнослужащих" и т.¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Тверской области¦ ¦ ¦ ¦п.). В связи с этим,¦ ¦ ¦ ¦ ¦с последующим¦ ¦ ¦ ¦муниципальному предприятию¦ ¦ ¦ ¦ ¦разрешением вопросов в¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" из¦ ¦ ¦ ¦ ¦судебном порядке ¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализацию этих законов должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещаться (за 1996 по 2001¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год) сумма, равная 142967 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦2. Муниципаль-¦ 107378,79 <2> ¦Согласно статье 120¦ ¦107378,79¦ ¦ ¦Администрация города¦ ¦ные учреждения¦ ¦Гражданского кодекса РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должна организовать¦ ¦города Твери ¦ ¦субсидиарную ответственность¦ ¦ ¦ ¦ ¦погашение задолженности¦ ¦ ¦ ¦по обязательствам учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦несет собственник. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждений перед МП¦ ¦ ¦ ¦ Таким образом, эта¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" в¦ ¦ ¦ ¦задолженность должна быть¦ ¦ ¦ ¦ ¦соответствии со ст. 391¦ ¦ ¦ ¦погашена из бюджета города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГК РФ по основаниям,¦ ¦ ¦ ¦Твери ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изложенным в п. 1.3¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящей таблицы ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦3. Муниципаль-¦ 13357,713 <3>¦Муниципальные предприятия не¦ ¦ ¦ ¦ 13357,713¦МП "Тверьгортепло-¦ ¦ные предприятия¦ ¦выполняли условия заключенных¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" должно¦ ¦г. Твери. ¦ ¦договоров с МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦В том числе: ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦- РЭУ районов ¦ 66,127 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дебиторам по взысканию¦ ¦- "Тверьдор- ¦ 7,563 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженности ¦ ¦строй" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Медтранс" ¦ 295,272 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "БПХ" ¦ 43,242 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Драс" ¦ 73,392 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- с / х "Цветы"¦ 5554,271 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "ДЭУ" ¦ 154,607 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Горзелен- ¦ 1989,88 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строй" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Водоканал" ¦ 6,02 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "ТТУ" ¦ 4904,099 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Универмаг ¦ 40,86 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверь" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "Горэлектро" ¦ 108,059 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- "ПАТП-1" ¦ 34,203 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- Кинотеатр ¦ 80,118 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Восток" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦4. Товарищества¦ 2738,295 <1>¦1. Члены ЖСК и других¦ ¦ ¦ ¦ 2738,295¦1) МП "Тверьгортепло-¦ ¦собственников ¦ ¦товариществ несвоевременно¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" должно¦ ¦жилья, ЖСК и¦ ¦оплачивают потребленную¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦т. п. ¦ ¦теплоэнергию. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЖСК и т. п. по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взысканию задолженности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сумме 2738,295 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<7> ¦ ¦2. Уровень платежей населения¦ 59108,3 ¦ ¦(59108,3)¦ ¦2) МП "Тверьгортепло-¦ ¦ ¦ ¦по услугам теплоснабжения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" должно¦ ¦ ¦ ¦жилищном фонде устанавливается¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦ ¦ ¦исполнительным органом власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦Тверской области на 1997 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦органам государственной¦ ¦ ¦ ¦35 %; 1998 г. - 50 %; 1999 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти Тверской области¦ ¦ ¦ ¦- 60 %; 2000 г. - 70 %. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на возмещение упущенной¦ ¦ ¦ ¦ В связи с этим, разница в¦ ¦ ¦ ¦ ¦выгоды в сумме 59108,3¦ ¦ ¦ ¦тарифах муниципальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб. по¦ ¦ ¦ ¦предприятию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основаниям, изложенным¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦в п. 1.2 настоящей¦ ¦ ¦ ¦возмещаться из областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦таблицы ¦ ¦ ¦ ¦бюджета в размерах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г. - 65 % (19133,5 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 г. - 50 % (16580,1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 40 % (12470,5 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. - 30 % (10924,2 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: 59108,3 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Органы городского¦ 42446,8 ¦ ¦ ¦ ¦Сумма 42446,8 тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ежегодно¦ ¦ ¦ ¦ ¦относится МП¦ ¦ ¦ ¦вводили собственный уровень¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" к¦ ¦ ¦ ¦оплаты за отопление и горячее¦ ¦ ¦ ¦ ¦упущенной выгоде ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжение ниже уровня,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской области: на 1997 -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. г. - 15 %; 2000 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 %. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ В связи с этим, разница¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между государственным¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стандартом и городским должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦быть компенсирована из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского бюджета в размере: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г. - 20 % (5887,2 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 г. - 35 % (11606,1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 45 % (14029,4 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. - 30 % (10924,1 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: 42446,8 тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦5. Организации,¦ 101504,802 <1>¦1. Организации - дебиторы¦ ¦ ¦ ¦101504,802¦1) МП "Гортеплоэнерго"¦ ¦содержащие ¦ ¦несвоевременно оплачивают¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно организовать¦ ¦"ведомственное ¦ ¦потребленную теплоэнергию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу¦ ¦жилье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к организациям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ведомственное жилье". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Уровень платежей населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦2) Организация, содерж.¦ ¦ ¦ ¦по услугам теплоснабжения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведомственное жилье,¦ ¦ ¦ ¦жилищном фонде устанавливается¦ ¦ ¦ ¦ ¦вправе предъявить¦ ¦ ¦ ¦исполнительным органом власти¦ ¦ ¦ ¦ ¦регрессивные иски к¦ ¦ ¦ ¦Тверской области на 1997 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации Тверской¦ ¦ ¦ ¦35 %; 1998 г. - 50 %; 1999 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦области по основаниям,¦ ¦ ¦ ¦- 60 %; 2000 г. - 70 %. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изложенным в п. 1.1¦ ¦ ¦ ¦ В связи с этим, разница в¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящей таблицы ¦ ¦ ¦ ¦тарифах муниципальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" должна¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмещаться из областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета в размерах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1997 г. - 65 % (12371,3 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998 г. - 50 % (10720,4 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 40 % (4117,0 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г. - 30 % (1759,8 тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.). ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Кроме того, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского самоуправления г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Твери ежегодно вводили¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственный уровень оплаты за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отопление и горячее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжение ниже уровня,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными органами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тверской области на 1997 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 %; 1998 г. - 15 %;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999 г. - 15 %; 2000 г. -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦40 %. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Однако, образовывающуюся¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при этом разницу в тарифах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы городского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления г. Твери¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦покрывали через предоставление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот по налогу на содержание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда и объектов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально - культурной сферы. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Таким образом, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполнили свои обязательства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компенсировали свою часть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования теплоснабжению¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"ведомственного жилфонда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦6. Учреждения¦ 2678,246 <1>¦Согласно статье 120¦ ¦ ¦ ¦ 2678,246¦МП "Гортеплоэнерго"¦ ¦областной ¦ ¦Гражданского кодекса РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно организовать¦ ¦собственности ¦ ¦ответственность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦обязательствам учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениям с¦ ¦ ¦ ¦несет собственник. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечением к¦ ¦ ¦ ¦ Таким образом,¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидиарной ¦ ¦ ¦ ¦задолженность должна быть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦погашена из областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной администрации¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦7. Учреждения¦ 60865,05 <4> ¦Согласно статье 120¦ ¦ ¦ ¦ 60865,05 ¦МП "Гортеплоэнерго"¦ ¦федеральной ¦ ¦Гражданского кодекса РФ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должно организовать¦ ¦собственности ¦ ¦ответственность по¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную работу к¦ ¦ ¦ ¦обязательствам учреждения¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениям с¦ ¦ ¦ ¦несет собственник. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привлечением к¦ ¦ ¦ ¦ Таким образом,¦ ¦ ¦ ¦ ¦субсидиарной ¦ ¦ ¦ ¦задолженность должна быть¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности ¦ ¦ ¦ ¦погашена из федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральных министерств¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦8. Прочие¦ 51124,305 <5>¦Организации не выполнили¦ ¦ ¦ ¦ 51124,305¦МП "Тверьгортепло-¦ ¦предприятия и¦ ¦условия договоров с МП¦ ¦ ¦ ¦ ¦энерго" должно¦ ¦организации ¦ ¦"Тверьгортеплоэнерго" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организовать ¦ ¦всех форм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦претензионную и¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦арбитражную работу по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦взысканию задолженности¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦ИТОГО: ¦1047730,048 ¦ ¦123084,747¦107378,79¦584998,1 ¦232268,411¦ ¦ +---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+-----------------------+ ¦То же в % ¦ 100 ¦ ¦ 11,7 ¦ 10,2 ¦ 55,3 ¦ 22,8 ¦ ¦ L---------------+---------------+------------------------------+----------+---------+---------+----------+------------------------ -------------------------------- <1>. По перечню дебиторов "Тверьгортеплоэнерго", представленных МП, без проверки организаций, относящихся к данной категории. <2>. По перечню дебиторов "Тверьгортеплоэнерго", представленных МП, с выборкой организаций, ошибочно включенных в данную категорию должников. <3>. По перечню дебиторов "Тверьгортеплоэнерго", с выборкой этих предприятий по всем подразделам дебиторов, представленных "Гортеплоэнерго". <4>. По перечню дебиторов "Тверьгортеплоэнерго" суммированием разделов "Бюджетные организации на федеральном бюджете" и "Бюджетные организации на федеральном бюджете (казначейские)". <5>. По перечню дебиторов "Тверьэнерго" по прочим дебиторам за вычетом муниципальных предприятий, которые отнесены "Гортеплоэнерго" к "прочим". <6>. Графа "Причины образования задолженности" составлялась на основании нормативно - юридических актов и подписанных договоров гражданско - правового характера. <7>. В отношении данной части задолженности дебитором является областной бюджет, но образование задолженности связано с ТСЖ (ЖСК и т. п.). ------------------------------------------------------------------ ---------------------------------------------------------