проект

З А К О Н

Р Е С П У Б Л И К И К А Р Е Л И Я

О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД

Принят Палатой Представителей

Одобрен Палатой Республики

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Утвердить республиканский бюджет на 2001 год по расходам в сумме 3992478 тыс. рублей, в том числе по капитальным расходам в сумме 1127353 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 3647843 тыс. рублей.

Установить, что дефицит республиканского бюджета на 2001 год составляет 344635 тыс. рублей, или 13 процентов к объему доходов республиканского бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.

Статья 2. Правительство Республики Карелия вправе направлять в 2001 году на покрытие дефицита республиканского бюджета государственные займы, осуществляемые путем выпуска республиканских ценных бумаг, поступления от продажи имущества, находящегося в республиканской собственности, кредиты, полученные от кредитных организаций, бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, изменение остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета по состоянию на 1 января 2001 года.

РАЗДЕЛ II. ДОХОДЫ

Статья 3. Установить, что доходы республиканского бюджета в 2001 году формируются за счет следующих федеральных и республиканских налогов и доходов:

№ п.п	Виды доходов	Ставка, норматив (проценты)
	НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА
1.	Налоги на прибыль (доходы), прирост капитала в том числе:
	- налог на прибыль (доход) предприятий и организаций	В размере 100 процентов от установленных законодательством Республики Карелия ставок по налогу на прибыль
	- налог на доходы физических лиц	По нормативу в размере 50 процентов ставок, установленных федеральным законодательством для зачисления в консолидированный бюджет Республики Карелия
	- налог на игорный бизнес	По нормативу в размере 50 процентов суммы, соответствующей превышению над минимальным размером ставок налога
	НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ
2.	Акцизы по подакцизным видам товаров в том числе:
	- спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы	По нормативу в размере 25 процентов ставок
	- водка и ликеро-водочные изделия	По нормативу в размере 25 процентов ставок
	- пиво	По нормативу в размере 50 процентов ставок
	- остальные товары, производимые на территории Российской Федерации	По нормативу в размере 50 процентов ставок
3.	Лицензионные и регистрационные сборы
	Прочие лицензионные и регистрационные сборы	В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия
4.	Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	По нормативу в размере 40 процентов
5.	Налог с продаж	По нормативу в размере 40 процентов
	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
6.	Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
	Единый налог для юридических лиц	По ставке 3,335 процента от суммы валовой выручки
7.	Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, в том числе:
	- единый налог на вмененный доход для юридических лиц	По нормативу в размере 25 процентов
	- единый налог на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	По нормативу в размере 37,5 процентов
	НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
8.	Налог на имущество предприятий	По нормативу в размере 50 процентов
	ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
9.	Платежи за пользование недрами, в том числе:
	- платежи за добычу полезных ископаемых (кроме общераспространенных)	По нормативу в размере 25 процентов
	- платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (за подземные воды)	По нормативу в размере 60 процентов
10.	Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	По нормативу в размере 100 процентов ставок
11.	Платежи за пользование лесным фондом, в том числе:
	- лесные подати	По нормативу в размере 30 процентов
	- арендная плата за пользованием лесным фондом	По нормативу в размере 30 процентов
12.	Плата за пользование водными объектами	По нормативу в размере 45 процентов
13.	Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую среду	По нормативу в размере 81 процента
14.	Земельный налог
	Земельный налог на земли городов и поселков	В размере 20 процентов
15.	Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами	По нормативу в размере 60 процентов
16.	Налог на пользователей автомобильных дорог	По нормативу в размере 100 процентов ставки в Территориальный дорожный фонд Республики Карелия
17.	Налог с владельцев транспортных средств	По нормативу в размере 100 процентов ставки в Территориальный дорожный фонд Республики Карелия
	ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
18.	Прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи	В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия
	ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ ОТ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
19.	Дивиденды по акциям, находящимся в республиканской собственности	В размере 100 процентов
20.	Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в республиканской собственности	В размере 100 процентов
	АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ
21.	Сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (за исключением штрафов)	В соответствии с законодательством Республики Карелия
	ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ
22.	Штрафы, взыскиваемые с правонарушителей за административные правонарушения Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Карелия в соответствии со статьями 114, 115-120, 122-124, 126.1, 131, 134 «Кодекса РСФСР об административных правонарушениях»	В размере 100 процентов
23.	Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации	В размере 25 процентов
24.	Штрафные санкции за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню в лесах и ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства	В размере 50 процентов
25.	Прочие административные штрафы и иные санкции	В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия

Статья 4. Установить, что доходы местных бюджетов в 2001 году для реализации установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия расходных полномочий формируются за счет поступления от федеральных и республиканских налогов и доходов по следующим нормативам и ставкам:

№ п.п.	Виды доходов	Ставка, норматив (проценты)
	НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА
1.	Налоги на прибыль (доходы), прирост капитала в том числе:
	- налог на прибыль (доход) предприятий и организаций	По ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления, в размере не выше 5 %
	- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них	По нормативу в размере 100 процентов ставки
	- налог на доходы физических лиц	По нормативу в размере 50 процентов от ставок, установленных федеральным законодательством для зачисления в консолидированный бюджет Республики Карелия
	- налог на игорный бизнес	По нормативу в размере 50 процентов суммы, соответствующей превышению над минимальным размером ставок налога
	НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ
2.	Акцизы по подакцизным видам товаров, в том числе:
	- спирт этиловый из пищевого сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы	По нормативу в размере 25 процентов ставок
	- водка и ликеро-водочные изделия	по нормативу в размере 25 процентов ставок
	- пиво	По нормативу в размере 50 процентов ставок
	- остальные товары, производимые на территории Российской Федерации	По нормативу в размере 50 процентов ставок
3.	Лицензионные и регистрационные сборы
	Прочие лицензионные и регистрационные сборы	В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия
4.	Налог с продаж	По нормативу в размере 60 процентов
	НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
5.	Единый налог, взимаемый в связи с упрощенной системой налогообложения, учета и отчетности, в том числе:
	- единый налог для юридических лиц	По ставке 3,335 процента
	- единый налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	По нормативу в размере 100 процентов ставок
6.	Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, в том числе:
	- единый налог на вмененный доход для юридических лиц	По нормативу в размере 25 процентов
	- единый налог на вмененный налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	По нормативу в размере 37,5 процентов
	НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
7.	Налог на имущество физических лиц	По нормативу в размере 100 процентов
8.	Налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения	По нормативу в размере 100 процентов
9.	Налог на имущество предприятий	По нормативу в размере 50 процентов
	ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
10.	Платежи за пользование недрами, в том числе:
	- платежи за добычу твердых полезных ископаемых	По нормативу в размере 50 процентов
	- платежи за добычу и использование общераспространенных полезных ископаемых	По нормативу в размере 100 процентов
11.	Платежи за пользование лесным фондом, в том числе:
	- лесные подати	По нормативу в размере 30 процентов
	- арендная плата за пользованием лесным фондом	По нормативу в размере 30 процентов
12.	Плата за пользование водными объектами	По нормативу в размере 15 процентов
13.	Земельный налог, в том числе:
	- земельный налог за земли сельскохозяйственного назначения	По нормативу в размере 100 процентов
	- земельный налог за земли городов и поселков	По нормативу в размере 50 процентов
	ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
14.	Прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи	В соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия
	ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ
15.	Средства, взысканные в качестве штрафов и пени, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу решениям (приговорам) судов (судей), за исключением средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации и Республики Карелия установлен особый порядок распределения	100 процентов от сумм, установленных для зачисления в консолидированный бюджет Республики Карелия
16.	Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134 и 135-1, а также пунктами 1 и 2 статьи 120 части первой Налогового кодекса Российской Федерации	В размере 25 процентов

Статья 5. Установить, что средства, поступающие от налогоплательщиков в погашение задолженности прошлых лет по налогам, отмененным действующим законодательством, подлежат зачислению в бюджеты по нормативам и в порядке, действующем в соответствующем бюджетном году, и учитываются в 2001 году в доходах соответствующих бюджетов.

Платежи сверх установленных минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, поступающие в погашение задолженности прошлых лет, поступают на счета лесхозов и направляются на финансирование расходов по восстановлению лесов.

Статья 6. Решения об установлении в течение текущего финансового года дополнительных налоговых льгот и увеличении ассигнований по функциональной бюджетной классификации принимаются Законодательным Собранием Республики Карелия только при наличии источников финансирования выпадающих доходов и дополнительных расходов.

Статья 7. Установить, что доходы, получаемые в 2001 году бюджетными учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета на основании смет доходов и расходов, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в полном объеме учитываются в доходах республиканского бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных бюджетных учреждений.

Установить, что доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, сверх сумм, утвержденных статьей 11 настоящего Закона, направляются на финансирование расходов указанных бюджетных учреждений по установленным направлениям, определенным статьей 13, с последующим внесением изменений в настоящий Закон.

Статья 8. Предусмотреть при заключении договоров на обслуживание текущих счетов республиканского бюджета Республики Карелия, учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, в качестве условия ежемесячную уплату кредитными учреждениями в доходах республиканского бюджета Республики Карелия проценты по среднесуточному неснижаемому остатку средств в размере не менее одной пятой действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Статья 9. Учесть, что доходы, поступающие от использования лесных ресурсов, выделенных в 1997-2000 годах на нужды учреждений, финансируемых из республиканского бюджета, подлежат учету в республиканском бюджете и расходуются в соответствии с целевым назначением.

Статья 10. Установить предельный объем налоговых кредитов, отсрочек и (или) рассрочек по платежам в республиканский бюджет на 2001 год в размере 50000 тыс. рублей.

Установить, что налоговые кредиты, отсрочки и (или) рассрочки по платежам в республиканский бюджет предоставляются налогоплательщикам в соответствии с действующим законодательством при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока налогового кредита, отсрочки и (или) рассрочки.

Статья 11. Учесть в республиканском бюджете на 2001 год прогнозируемое поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

(тыс. руб.)

I.	Налоговые доходы, всего в том числе:	1849032
1.	Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций	750769
2.	Налог на доходы физических лиц	526460
3.	Налог на игорный бизнес	281
4.	Акцизы, всего в том числе:	59715
	на водку и ликеро-водочные изделия	58703
	на пиво	1000
	на остальные товары, производимые на территории Российской Федерации	12
5.	Лицензионные и регистрационные сборы	3810
6.	Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	6085
7.	Налог с продаж	57030
8.	Налоги на совокупный и вмененный доходы	81301
9.	Налоги на имущество предприятий	186322
10.	Платежи за пользование природными ресурсами, всего в том числе:	175022
	- платежи за пользование недрами	18117
	- платежи за пользование лесным фондом	61970
	- плата за пользование водными объектами	5816
	- отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в республиканский бюджет по установленным действующим законодательством ставкам	59086
	- плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду	17720
	- земельный налог	11144
	- плата за пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами	1169
11.	Прочие налоги, пошлины и сборы	2237
II.	Неналоговые доходы, всего в том числе:	89802
1.	Доходы от имущества, находящегося в республиканской собственности, или от деятельности	11123
2.	Административные платежи и сборы	45400
3.	Прочие неналоговые доходы, всего в том числе: штрафы, взыскиваемые с правонарушителей за административные правонарушения Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД Республики Карелия, в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях	33279 9000
Ш.	Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней, всего в том числе:	708291
1.	Дотации, всего в том числе:	513120
	- дотация из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, всего из них: - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации - субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности - дотация на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций	508592 500822 7770 4528
2.	Субвенции, всего в том числе:	195171
	- на реализацию Федерального закона ««О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» - на реализацию Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	92221 102950
IV.	Безвозмездные перечисления от юридических лиц, осуществляющих деятельность по поручению Правительства Республики Карелия, всего в том числе: - доходы от использования участков лесного фонда, выделенных для обеспечения нужд бюджетных учреждений - доходы за счет средств, предусмотренных в структуре тарифов на электрическую и тепловую энергию на содержание РЭК	71500 67000 4500
V.	Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, всего	53498
	в том числе:
1.	Образование	4992
2.	Здравоохранение и физическая культура	12545
3.	Социальная политика	156
4.	Культура, искусство и кинематография	22184
5.	Правоохранительная деятельность и обеспечение Безопасности государства	3055
6.	Промышленность, энергетика и строительная Индустрия	315
7.	Сельское хозяйство и рыболовство	2000
8.	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов	4889
9.	Государственное управление	2904
10.	Предупреждение и ликвидация последствий Чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	350
11.	Прочие	108
VI.	Доходы целевых бюджетных фондов,	875720
	в том числе:
	Территориальный дорожный фонд Республики Карелия, всего	875720
	из них:
1.	Налог на пользователей автомобильных дорог	404930
2.	Налог с владельцев транспортных средств	61220
3.	Субвенции и субсидии из федерального бюджета дорожному хозяйству Республики Карелия	386670
	в том числе:
	- на приведение в нормативное состояние сельских дорог, подлежащих приемке в сеть автомобильных дорог общего пользования	18600
4.	Доходы от эксплуатации и использовании имущества автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Республики Карелия	22900
	ВСЕГО ДОХОДЫ	3647843

РАЗДЕЛ III. РАСХОДЫ

Статья 12. Утвердить функциональную структуру расходов республиканского бюджета на 2001 год в следующих суммах:

(тыс. руб.)

I.	ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ, всего в том числе:	2811627
1.	Образование	147646
2.	Здравоохранение и физическая культура	373317
3.	Социальная политика в том числе: на реализацию законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»	252163 165977
4.	Культура, искусство и кинематография	63676
5.	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	232031
6.	Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	2500
7.	Промышленность, энергетика и строительная индустрия	127960
8.	Сельское хозяйство и рыболовство	150336
9.	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов	61359
10.	Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика	50240
11.	Развитие рыночной инфраструктуры	500
12.	Жилищно-коммунальное хозяйство	2990
13.	Средства массовой информации	6831
14.	Государственное управление	226526
15.	Судебная власть	4516
16.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	4843
17.	Обслуживание внутреннего республиканского долга	46000
18.	Пополнение государственных запасов и резервов	1000
19.	Финансовая помощь бюджетам других уровней	826018
20.	Прочие расходы	160
21.	Целевые бюджетные фонды	231015
	- Территориальный дорожный фонд Республики Карелия	231015
II.	РАСХОДЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ЗА СЧЕТ ДОХОДОВ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, всего	53498
	в том числе:
1.	Образование	4992
2.	Здравоохранение и физическая культура	12545
3.	Социальная политика	156
4.	Культура, искусство и кинематография	22184
5.	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	3055
6.	Промышленность, энергетика и строительная индустрия	315
7.	Сельское хозяйство и рыболовство	2000
8.	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов	4889
9.	Государственное управление	2904
10.	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	350
11.	Прочие расходы	108
III. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.	КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ, всего в том числе: Образование Здравоохранение Социальная политика Культура и искусство Сельское хозяйство из них: - расходы на мелиорацию Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Средства массовой информации Государственное управление Судебная власть Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов Прочие расходы	1127353 31500 24700 4000 5000 2500 2000 29170 1040 150 12510 250 3238 1090
13.	Инвестиционная программа Республики Карелия	156500
14.	Бюджет развития Республики Карелия	210000
15.	Целевые бюджетные фонды	645705
	- Территориальный дорожный фонд Республики Карелия	645705
	РАСХОДЫ ВСЕГО	3992478

Статья 13. Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 12 настоящего Закона, расходы республиканского бюджета на 2001 год по разделам и подразделам функциональной классификации бюджетов Российской Федерации согласно приложению № 1 к настоящему Закону.

Утвердить распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2001 год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета согласно приложению № 2 к настоящему Закону.

Статья 14. Утвердить общий объем ассигнований на финансирование Инвестиционной программы Республики Карелия на 2001 год в сумме 156500 тыс. рублей.

Разрешить Правительству Республики Карелия производить финансирование расходов по объектам Инвестиционной программы Республики Карелия согласно приложению № 8 в пределах лимитов, установленных приложением № 3 к настоящему Закону.

Установить, что сверхплановые доходы в процессе исполнения республиканского бюджета могут быть направлены на финансирование объектов Инвестиционной программы Республики Карелия после внесения изменений в настоящий Закон.

Выделение средств из республиканского бюджета на 2001 год юридическим лицам, не являющимся государственными унитарными предприятиями, на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию объектов осуществляется только при условии возникновения права государственной собственности Республики Карелия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов и имущества указанных юридических лиц, которое оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при наличии технико-экономического обоснования, необходимой проектно-сметной документации, экспертизы, проведенной в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Карелия, а также при наличии проекта договора между Правительством Республики Карелия, органом исполнительной власти или органом местного самоуправления Республики Карелия и указанным юридическим лицом об участии Республики Карелия, или муниципального образования в собственности субъекта инвестиций.

Статья 15. Установить, что субвенции за произведенную на территории Республики Карелия животноводческую продукцию для сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности выплачиваются исходя из следующих ставок:

1. По молоку:

- 1550 рублей за 1 тонну в перерасчете на базисную жирность 3,5 % для Прионежского, Пряжинского, Суоярвского, Кондопожского, Питкярантского, Олонецкого районов, г.Сортавала, Вепсской национальной волости;

- 1700 рублей за 1 тонну в перерасчете на базисную жирность 3,5 % для Лахденпохского, Пудожского, Медвежьегорского, Беломорского, Калевальского, Кемского, Лоухского, Муезерского, Сегежского районов, г.Костомукщи.

2. По мясу крупного рогатого скота и свиней (в живом весе) – 9000 рублей за 1 тонну.

3. По мясу кроликов – 5000 рублей за 1 тонну.

4. По мясу птицы (в живом весе) – 5000 рублей за 1 тонну.

5. По яйцу – 50 рублей за 1 тыс.штук.

6. По звероводству – 150 рублей на полученную голову молодняка норки и крупного зверя.

Субвенции на молоко, мясо крупного рогатого скота и свиней выплачиваются сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским), личным подсобным хозяйствам при условии реализации ими продукции населению, перерабатывающим предприятиям, предприятиям общественного питания, а также бюджетным учреждениям системы Министерства здравоохранения, Министерства образования и по делам молодежи, Министерства социальной защиты, расположенным на территории Республики Карелия и за её пределами.

Субвенции на продукцию птицеводства выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности, реализующим продукцию по всем каналам на территории Республики Карелия и за её пределами.

Субвенции на продукцию кролиководства выплачиваются учреждениям, исполняющим наказания, и предприятиям учреждений, исполняющим наказания, Министерства юстиции Российской Федерации.

Статья 16. Упразднить с 1 января 2001 года:

- Территориальный экологический фонд Республики Карелия;

- Территориальный фонд восстановления и охраны водных объектов

Республики Карелия;

- Территориальный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы

Республики Карелия;

- Фонд развития правоохранительных органов.

Установить, что доходы, поступающие от зачисления в республиканский бюджет налога на пользователей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную среду, а также штрафов, взыскиваемых с правонарушителей за административные правонарушения Государственной инспекцией безопасности дорожного движения МВД Республики Карелия, в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, учитываются в составе доходов республиканского бюджета на отдельных субсчетах и используются на финансирование затрат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 17. Правительство Республики Карелия имеет право в ходе исполнения Закона Республики Карелия «О республиканском бюджете на 2001 год» по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета вносить изменения с последующим внесением необходимых изменений и дополнений в настоящий Закон в:

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств на 2001 год в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета;

функциональную структуру расходов республиканского бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольного управления Министерства финансов Республики Карелия;

функциональную структуру расходов республиканского бюджета на суммы средств, выделяемых республиканским органам исполнительной власти за счет средств резервных фондов, а также в связи с передачей бюджетам других уровней полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

Статья 18. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Карелия могут быть применены следующие меры:

предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

блокировку расходов;

изъятие бюджетных средств;

приостановление операций по счетам в кредитных организациях;

наложение на главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета штрафов за нецелевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и договорами;

иные меры в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Утвердить объемы финансирования расходов по обеспечению платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения, осуществляемые уполномоченным Правительством Республики Карелия органом исполнительной власти, выполняющим функции обязательного медицинского страхования, в разрезе городов и районов в объемах согласно приложению № 4.

Статья 20. Создать в составе республиканского бюджета на 2001 год Бюджет развития Республики Карелия в сумме 210000 тыс. рублей.

Установить, что средства Фонда развития и реконструкции Республики Карелия в сумме 10000 тыс.рублей направляются на формирование Бюджета развития Республики Карелия на 2001 год

Установить, что средства Бюджета развития Республики Карелия на 2001 год в объеме 210000 тыс.рублей направляются на следующие цели:

(тыс. рублей)

финансирование инвестиционных проектов, отобранных на конкурсной основе, исполнение обязательств Правительства Республики Карелия по предоставленным инвесторам государственным гарантиям в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Карелия	195300
приобретение в государственную собственность имущества, имеющего социальную значимость	12600
финансирование мероприятий по созданию и поддержанию благоприятных условий по привлечению инвестиций в экономику республики	2100

Установить, что формирование средств Бюджета развития Республики Карелия в части республиканского облигационного займа осуществляется по мере выпуска и размещения облигаций республиканского облигационного займа.

Статья 21. Установить, что Правительство Республики Карелия вправе предоставлять государственные гарантии за счет Бюджета развития Республики Карелия в рамках предельного объема гарантий, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона.

Статья 22. Установить, что средства Регионального продовольственного фонда Республики Карелия и Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия предоставляются на возвратной и платной основе с уплатой процентов за пользование средствами в размере 1/3 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статья 23. Утвердить общий объем финансовой помощи, передаваемой из республиканского бюджета в 2001 году местным бюджетам Республики Карелия в порядке, определяемом Правительством Республики Карелия, в сумме 826018 тыс. рублей,

	(тыс. руб.)
1. Дотации, всего из них: - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - дотация на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций из федерального бюджета на 2001 год на реализацию федерального закона «О ветеранах»	734772 697837 36935
2. Субвенции, всего из них:	91246
- на организацию питания учащихся общеобразовательных школ	22744
- на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях	16000
- реализацию федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»	22502
- средства от использования участков лесного фонда, выделенных для обеспечения нужд бюджетных учреждений	30000

Утвердить объем финансовой помощи бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости из республиканского бюджета в 2001 год в следующих объемах:

(тыс.рублей)

Петрозаводск	129577
Сортавала	57127
Сегежа	35387
Костомукша	1935
Кемь	28460
Кондопога	5221
Питкяранта	28294
Районы
Беломорский	63763
Калевальский	27354
Лахденпохский	37456
Лоухский	50974
Медвежьегорский	79345
Муезерский	34855
Олонецкий	63511
Прионежский	23432
Пряжинский	31332
Пудожский	63332
Суоярвский	33929
Вепсская национальная волость	14734
ИТОГО:	810018
Субвенции на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства в работе в зимних условиях	16000
ВСЕГО:	826018

Установить, что пообъектное распределение средств на проведение мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в зимних условиях утверждается Правительством Республики Карелия.

Утвердить суммы финансовой помощи бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости из республиканского бюджета в 2001 г. согласно приложению № 5.

Утвержденные суммы финансовой помощи местным бюджетам из Фонда финансовой поддержки местных бюджетов подлежат ежемесячному перечислению на счета соответствующих бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Установить, что субвенции на реализацию федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» передаются местным бюджетам в пределах сумм, выделяемых на указанные цели из федерального Фонда компенсаций.

Установить, что субсидии, субвенции и средства, передаваемые в бюджеты городов, районов и Вепсской национальной волости по взаимным расчетам, перечисляются бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости в соответствии с порядком, устанавливаемым актами Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Карелия.

Правительство Республики Карелия вправе по представлению органов местного самоуправления вносить изменения в суммы установленных настоящей статьей субсидий, субвенций и средств, передаваемых в местные бюджеты по взаимным расчетам, в пределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, включая право направлять недоиспользованные средства на погашение задолженности перед получателями этих средств.

Правительство Республики Карелия вправе осуществлять контроль за использованием бюджетных средств органами местного самоуправления городов, районов и Вепсской национальной волости, получающими в местные бюджеты финансовую помощь из республиканского бюджета, а также проверки исполнения местных бюджетов - получателей средств финансовой помощи.

Установить, что в случае освобождения от уплаты налога на прибыль в бюджеты городов, районов и Вепсской национальной волости органами местного самоуправления предприятий сельского хозяйства, объем реализации которых в общем объеме промышленного производства составляет не менее 70 процентов, утвержденные суммы финансовой помощи подлежат корректировке на суммы фактически предоставленных льгот путем внесения изменений в настоящий закон.

Статья 24. Установить, что средства финансовой помощи, предусмотренные к перечислению местным бюджетам республики настоящим Законом, выделяются только органам местного самоуправления, выполняющим требования бюджетного законодательства Республики Карелия и законодательства Республики Карелия о налогах и сборах без каких-либо исключений, дополнений и особых условий, введения дополнительных налоговых льгот.

Статья 25. Установить, что возмещение местным бюджетам расходов на финансирование Федерального Закона «О ветеранах» в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и перевозки пассажиров в городском и пригородном транспорте производится за счет передачи отчислений от налога на доходы с физических лиц в размере 7,5 процентов и дотаций местным бюджетам на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций из федерального бюджета на 2001 год.

Объем дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования Фонда компенсаций бюджетам городов, районов и Вепсской национальной волости на 2001 год устанавливается приложением № 5.

Перечисление дотаций на возмещение потерь в связи с изменением объема и порядка формирования из Фонда компенсаций из федерального бюджета осуществляется в пределах утвержденных настоящей статьей сумм с учетом фактического поступления налога на доходы физических лиц, переданного на финансирование указанных расходов.

Статья 26. Установить, что порядок учета средств от использования участков лесного фонда, предоставляемых для удовлетворения нужд бюджетных учреждений, определяется Правительством Республики Карелия.

Статья 27. Установить, что субвенция для организации дополнительного питания учащихся общеобразовательных школ республики предоставляется при условии закупа продукции у сельскохозяйственных производителей и перерабатывающих предприятий, расположенных на территории Республики Карелия. Порядок выделения местным бюджетам субвенций на организацию дополнительного питания учащихся общеобразовательных школ устанавливается Правительством Республики Карелия.

Статья 28. Установить, что для своевременности и полноты расчетов по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы собственные денежные средства республиканского бюджета в размере не менее 60 процентов направляются на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату взносов в государственные внебюджетные фонды до полного погашения задолженности.

В соответствии со статьями 139 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что выделение средств из Фонда поддержки местных бюджетов осуществляется при условии направления собственных денежных средств местных бюджетов в размере не менее 60 процентов на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы и уплату взносов в государственные внебюджетные фонды до полного погашения задолженности.

Статья 29. Установить, что Правительство Республики Карелия в целях упорядочения финансирования расходов республиканского бюджета вправе принимать решения о проведении расчетов целевого финансирования по погашению задолженности получателей средств республиканского бюджета по оплате поставленной им продукции (выполненных работ, оказанных услуг) в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Статья 30. Установить, что заключение договоров и оплата бюджетными учреждениями обязательств, выполнение которых вытекает из договоров, заключенных до 1 января 2001 года, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов республиканского бюджета на 2001 год.

Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета на текущий финансовый год.

Министерство финансов Республики Карелия обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета на основе смет доходов и расходов.

Министерство финансов Республики Карелия в процессе кассового исполнения республиканского бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный Правительством Республики Карелия порядок учета обязательств.

Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Карелия принять аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями, финансируемыми за счет местных бюджетов.

Статья 31. Установить, что воспрепятствование получателями средств республиканского бюджета проведению уполномоченными органами проверок использования, в том числе целевого, средств республиканского бюджета является основанием для приостановления (прекращения) финансирования расходов указанных получателей средств.

Статья 32. Правительство Республики Карелия в 2001 году вправе выдавать в случае необходимости в пределах финансового года из республиканского бюджета органам местного самоуправления беспроцентные бюджетные ссуды сроком до 6 месяцев на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.

Статья 33. Установить, что бюджетные кредиты могут быть представлены российским юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, бюджетными организациями, из средств Бюджета развития Республики Карелия, Регионального продовольственного фонда и Регионального фонда государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в Республику Карелия. Цели и порядок предоставления бюджетных кредитов должны соответствовать нормативно-правовым актам, устанавливающим порядок расходования указанных средств.

Бюджетные кредиты предоставляются только под банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита с учетом начисленных процентов по нему. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.

Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита финансовым органам или по его поручению уполномоченным органом. Уполномоченные органы имеют право на проверку получателя бюджетного кредита в любое время действия кредита. Уполномоченные органы проводят также проверку целевого использования бюджетного кредита.

Бюджетный кредит может быть предоставлен только тем юридическим лицам, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

Статья 34. Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в республиканский бюджет.

Установить, что при несоблюдении сроков возврата бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам под гарантии Республики Карелия, и использовании их не по целевому назначению, а также использовании не по целевому назначению средств республиканского бюджета, предоставленных бюджетам городов и районов, Вепсской национальной волости на безвозвратной основе:

сокращается предоставление местным бюджетам всех видов финансовой помощи на сумму несвоевременно возвращенных и невозвращенных средств или взыскивается сумма средств республиканского бюджета, использованная не по целевому назначению;

погашение задолженности местных бюджетов и взыскание сумм, использованных не по целевому назначению, производится путем обращения взыскания на взаимные расчеты республиканского бюджета и местных бюджетов, в части средств, предусмотренных по разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней» функциональной классификации расходов, и иных средств республиканского бюджета, предусмотренных в соответствии с настоящим законом к перечислению на территорию городов, районов и Вепсской национальной волости.

Статья 35. Законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств республиканского бюджета на 2001 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на 2001 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

В случае если реализация законодательного или нормативного правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками республиканского бюджета, такой нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете, бюджетах городов, районов и Вепсской национальной волости на 2001 год.

В случае если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается за счет средств республиканского бюджета, противоречат Закону Республики Карелия «О республиканском бюджете на 2001 год», применяется Закон Республики Карелия «О республиканском бюджете на 2001 год».

РАЗДЕЛ V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Статья 36. Учесть объем государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 238183 тыс. рублей.

Статья 37. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Республики Карелия в объеме 561894 тыс. рублей согласно приложению №6.

Статья 38. Утвердить источники финансирования дефицита республиканского бюджета в сумме 344635 тыс. рублей в том числе:

1. Изменение остатков средств бюджета на счетах в банках		13107
- остатки средств на начало отчетного периода		53107
- остатки средств на конец отчетного периода	40000
2. Государственные ценные бумаги Республики Карелия	138350
- привлечение средств	200000
- погашение основной суммы задолженности	61650
3. Бюджетные ссуды, полученные из бюджетов других уровней	88559
- получение бюджетных ссуд	150000
- погашение основной суммы долга	61441
4. Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности	376
5. Прочие источники внутреннего финансирования	104243
- получение кредитов (бюджетных ссуд)	211894
- погашение основной суммы задолженности	107651
ИТОГО:	344635
- привлечение	575377
- погашение	230742

Статья 39. Установить объем расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 46000 тыс. рублей.

Установить объем расходов на погашение государственного внутреннего долга Республики Карелия в сумме 230742 тыс. рублей.

Статья 40. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Республики Карелия на 1 января 2002 года по долговым обязательствам Республики Карелия в сумме 700000 тыс. рублей.

Правительство Республики Карелия вправе в соответствии с действующим законодательством определять объемы выпуска, формы и виды государственных ценных бумаг, условия их выпуска и обращения и осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела государственного внутреннего долга Республики Карелия.

Статья 41. В целях привлечения дополнительных средств для решения социально-экономических задач осуществить выпуск облигационного займа Республики Карелия с объемом эмиссии, не превышающим 200 000 тыс. рублей со сроком обращения до 5 лет.

Средства от реализации облигаций по мере их поступления Правительство Республики Карелия может направлять на финансирование инвестиционных проектов на конкурсной основе.

Статья 42. Установить, что расходы по погашению и обслуживанию долговых обязательств Республики Карелия, возникших в результате привлечения кредитов кредитных организаций, выпуска ценных бумаг, облигационных займов и иных заимствований, не подлежат сокращению, если в процессе исполнения республиканского бюджета происходит снижение объема поступлений доходов.

Статья 43. Установить предельный объем гарантий, предоставляемых Правительством Республики Карелия юридическим лицам, зарегистрированным на территории Республики Карелия, на 2001 год (включая гарантии за счет средств Бюджета развития Республики Карелия) в сумме 190000 тыс. рублей.

Установить, что направления использования государственных гарантий (программа предоставления гарантий) на сумму, превышающую 0,01 % расходов республиканского бюджета, представляются на утверждение Законодательного Собрания Республики Карелия по проектам, предварительно прошедшим конкурсный отбор.

Статья 44. Право осуществления государственных внутренних заимствований и выдачи государственных гарантий от имени Республики Карелия другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит единственному уполномоченному органу, определяемому Правительством Республики Карелия.

Статья 45. Правительство Республики Карелия вправе направлять экономию расходов по обслуживанию государственного внутреннего долга Республики Карелия на увеличение ассигнований по погашению государственного долга Республики Карелия.

Статья 46. Предусматривать при заключении договоров на предоставление бюджетных кредитов условие, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам, влечет наложение штрафа в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования средств не по целевому назначению.

Периодом нецелевого использования средств бюджетного кредита признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в республиканский бюджет или направления использования по целевому назначению.

РАЗДЕЛ VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Установить, что показатели по доходам и расходам республиканского бюджета, утвержденные настоящим Законом, подлежат изменению ежеквартально в случаях:

изменения налогового законодательства;

изменения показателей прогноза социально-экономического развития Республики Карелия;

изменения цен и тарифов вследствие инфляционных процессов;

изменения законодательства в области оплаты труда работников учреждений, организаций, финансируемых из республиканского бюджета;

изменений, направленных на повышение эффективности использования средств республиканского бюджета.

Статья 48. Правительство Республики Карелия в 2001 году проводит реструктуризацию задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом по начисленным пени и штрафам за несвоевременный возврат средств, предоставленных из республиканского бюджета на возвратной основе, и просрочку уплаты процентов за пользование ими по состоянию на 1 января 2001 года в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Статья 49. Установить, что порядок списания задолженности перед республиканским бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть погашена, устанавливается Правительством Республики Карелия.

Статья 50. Установить, что обращение взыскания на средства республиканского бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях.

Взыскание средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств республиканского бюджета, со счетов производится в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Законом в соответствии с ведомственной и функциональной структурой расходов бюджетов Российской Федерации.

В случае недостаточности средств на эти цели на счетах должников главный распорядитель средств республиканского бюджета, в чьем ведении находится должник, несет субсидиарную ответственность за исполнение судебных решений в пределах установленных ему ассигнований.

Статья 51. Исполнительные листы судебных органов по искам к казне Республики Карелия направляются для исполнения в Министерство финансов Республики Карелия и исполняются им в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Исполнение судебных решений по искам к казне Республики Карелия исполняются за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели настоящим Законом Республики Карелия.

Статья 52. Приостановить в 2001 году действие законодательных актов Республики Карелия согласно приложению № 7.

Статья 53. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания Председателем Правительства Республики Карелия.

Председатель Правительства

Республики Карелия С.Л. Катанандов