Закон принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Новгородской областной Думы
от 25.12.98 N 208-ОД
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД
(в ред. Областного закона Новгородской области от
14.05.99 N 68-ОЗ)
Принят областной Думой 25 декабря 1998 года
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 1999 год по расходам в сумме 825 миллионов 356 тысяч рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных и закрепленных доходов 496 миллионов 10 тысяч рублей, финансовой помощи из федерального бюджета в виде трансферта в сумме 201 миллион 916 тысяч рублей и целевых субвенций в сумме 31 миллион 50 тысяч рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 96 миллионов 380 тысяч рублей. (ст. 1 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 2.
Установить, что доходы областного бюджета на 1999 год формируются за счет:
налога на прибыль предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), а также банков, головные организации которых находятся за пределами области в I квартале 1999 года по ставке 19,0 процентов, а с 1 апреля 1999 года по ставке 17,5 процентов, поступающего от плательщиков, расположенных на территории города Новгорода; в I квартале 1999 года по ставке 23,7 процента, а с 1 апреля 1999 года по ставке 21,6 процента, поступающего от плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
налога на прибыль других организаций и банков, включая банки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального Банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений не менее 50 процентов - в I квартале 1999 года по ставке 11,0 процентов, а с 1 апреля 1999 года по ставке 9,5 процентов, поступающего от плательщиков, расположенных на территории города Новгорода; в I квартале 1999 года по ставке 15,7 процента, а с 1 апреля 1999 года по ставке 13,6 процентов, поступающего от плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
100 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога;
подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджет области, - 33 процента поступающего от плательщиков, находящихся на территории города Новгорода; 28 процентов, поступающего от плательщиков, находящихся на территории Чудовского района;
налога на добавленную стоимость, поступающего на территории города Новгорода, - в I квартале 1999 года в размере 22,5 процента доходов, а с 1 апреля 1999 года в размере 13,5 процентов доходов;
50 процентов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области;
100 процентов от акцизов на вина натуральные, слабоалкогольные напитки и коньяк, ювелирные изделия, производимые на территории области;
40 процентов налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
40 процентов налога с продаж;
единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства, поступающего от организаций, расположенных на территории: города Новгорода по ставке 2,1 процента, Чудовского района по ставке 0,67 процента;
налога на имущество предприятий, поступающего от плательщиков, находящихся на территории города Новгорода и Чудовского района - 40 процентов, остальных городов и районов - 25 процентов;
60 процентов платежей за пользование водными объектами;
30 процентов лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
средств земельного налога за земли городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр, в том числе всех отчислений по общераспространенным полезным ископаемым (за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих организаций для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ в соответствии с программой);
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности;
поступлений от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности;
поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
поступлений финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и фонда целевых субвенций. (ст. 2 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 3.
Учесть в областном бюджете на 1999 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. руб.) Налоговые доходы 440746
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала
Налог на прибыль предприятий и организаций 67729
Подоходный налог с физических лиц 55727
Налог на игорный бизнес 280
ИТОГО: 123736
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы
Налог на добавленную стоимость 80200
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), 82270 производимым на территории Российской Федерации
Прочие лицензионные и регистрационные сборы 300
Налог на покупку иностранных денежных знаков 3000 и платежных документов, выраженных в иностранной валюте
Налог с продаж 84738
ИТОГО: 250508
Налоги на совокупный доход
Единый налог на совокупный доход для 1345 субъектов малого предпринимательства
ИТОГО: 1345
Налоги на имущество
Налог на имущество предприятий 49662
ИТОГО: 49662
Платежи за пользование природными ресурсами
Платежи за пользование лесным фондом 5600
Платежи, связанные с пользованием водными 1000 объектами
Земельный налог за земли городов и поселков 5640
Прочие платежи за пользование природными ресурсами 3255
ИТОГО: 15495
Неналоговые доходы 55264
Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или деятельности
Прочие доходы от сдачи в аренду имущества, 490 находящегося в областной собственности
Прочие поступления от имущества, находящегося в 52000 государственной собственности или от деятельности
ИТОГО: 52490
Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Поступления от приватизации организаций, 280 находящихся в государственной собственности
ИТОГО: 280
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 80
Прочие неналоговые доходы 2414
ИТОГО ДОХОДОВ 496010
Финансовая помощь из федерального бюджета
ВСЕГО: 232966
Трансферт 201916
Целевые субвенции 31050
Дефицит 96380
ВСЕГО ДОХОДОВ С УЧЕТОМ ДЕФИЦИТА: 825356 (ст. 3 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 4.
Установить, что в бюджеты городов и районов области в 1999 году зачисляются:
налог на прибыль предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), а также банков, головные организации которых находятся за пределами области: городу Новгороду в I квартале 1999 года по ставке 11,0 процентов, а с 1 апреля 1999 года по ставке 9,5 процентов, Чудовскому району в I квартале 1999 года по ставке 6,3 процента, а с 1 апреля 1999 года по ставке 5,4 процента, остальным городам и районам в I квартале 1999 года по ставке 30,0 процентов, а с 1 апреля 1999 года по ставке 27 процентов;
налог на прибыль других организаций и банков, включая банки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального Банка Российской Федерации не менее 50 процентов: городу Новгороду в I квартале 1999 года по ставке 11,0 процентов, а с 1 апреля 1999 года по ставке 9,5 процентов, Чудовскому району в I квартале 1999 года по ставке 6,3 процента, а с 1 апреля 1999 года по ставке 5,4 процента, остальным городам и районам в I квартале 1999 года по ставке 22,0 процента, а с 1 апреля 1999 года по ставке 19 процентов;
налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео - и аудиокассет и записи на них по ставке 70 процентов;
подоходный налог с физических лиц, зачисляемый в бюджет области: городу Новгороду - 67 процентов, Чудовскому району - 72 процента, остальным городам и районам - 100 процентов;
налог на добавленную стоимость: городу Новгороду в I квартале 1999 года - 2,5 процента, а с 1 апреля 1999 года - 1,5 процента, остальным городам и районам в I квартале 1999 года - 25 процентов, а с 1 апреля 1999 года - 15 процентов;
100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением натуральных) специальные, виноградные и плодовые напитки крепостью до 28 процентов включительно;
100 процентов лицензионных сборов за право оптовой продажи алкогольной продукции;
60 процентов налога с продаж;
единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства: городу Новгороду - по ставке 4,57 процента, Чудовскому району - 6,0 процентов, остальным городам и районам - 6,67 процентов;
100 процентов налога на имущество физических лиц;
налог на имущество предприятий: городу Новгороду и Чудовскому району - 60 процентов, остальным городам и районам - 75 процентов;
100 процентов налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения;
30 процентов лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым;
75 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи необщераспространенных полезных ископаемых;
60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи подземных вод;
50 процентов земельного налога за земли городов и поселков;
70 процентов арендной платы за земли городов и поселков;
100 процентов земельного налога, исчисленного из минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню;
прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в бюджеты городов и районов в соответствии с законодательством Российской Федерации. (ст. 4 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 5.
Установить на 1999 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процента от налогооблагаемой базы.
Статья 6.
Установить на 1999 год региональную ставку налога на прибыль в размере:
30 процентов в I квартале 1999 года и 27 процентов с 1 апреля 1999 года для предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных организаций (кроме банков), а также для банков, головные организации которых находятся за пределами области;
22 процента в I квартале 1999 года и 19 процентов с 1 апреля 1999 года для других организаций и банков области, включая банки, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального Банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет не менее 50 процентов. (ст. 6 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 7.
Принять к сведению, что согласно статье 13 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" доля перечисляемых средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в федеральный бюджет предусмотрена на 1999 год в размере 30 процентов. (ст. 7 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 8.
Установить на 1999 год долю перечисляемых в областной бюджет средств от земельного налога за земли городов и поселков для обеспечения финансирования централизованно выполняемых мероприятий, предусмотренных статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю" на инвентаризацию земель, социальное и инженерное обустройство территорий области в следующих размерах:
(в процентах)
Валдайский район 20 Демянский район 20 Крестецкий район 20 Любытинский район 20 Маловишерский район 20 Новгородский район 20 Окуловский район 20 Парфинский район 20 Пестовский район 20 Солецкий район 20 Хвойнинский район 20 Холмский район 20 Чудовский район 20 Шимский район 20 г. Боровичи и Боровичский район 20 г. Новгород 20 г. Старая Русса и Старорусский район 20
Статья 9.
Установить, что 10 процентов сумм налоговых платежей, дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции и зачисленных в областной бюджет в результате осуществления контроля за поступлением налоговых платежей, а также 10 процентов сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции за нарушение налогового законодательства Российской Федерации в части, зачисляемой в областной бюджет, направляются в 1999 году на финансовую поддержку налоговых органов и органов налоговой полиции.
Статья 10.
Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1999 год в следующих суммах:
(тыс. руб.)
В том числе:
Всего Бюджет Бюджет
текущих развития
расходов
Государственное управление и местное самоуправление
Областная Дума 1486 1486 из них: заработная плата 871 871
Исполнительные органы государственной власти 26441 26191 250 из них: заработная плата 16671 16671
Архивное управление области 1099 1099 из них: заработная плата 602 602
ИТОГО: 29026 28776 250 из них: заработная плата 18144 18144
Судебная власть
Управление юстиции Администрации области - государственные нотариальные конторы 219 219 из них: заработная плата 127 127
ИТОГО: 219 219 из них: заработная плата 127 127
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства
Управление внутренних дел области 45495 45495 из них: заработная плата 30009 30009
Управление государственной противопожарной службы управления внутренних дел области 24627 24627 из них: заработная плата 16592 16592
Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области 880 880
Программа борьбы с преступностью в Новгородской области на 1998 - 1999 годы 2500 2500
Целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области" 100 100
Целевая программа "Усиления противопожарной защиты объектов и населенных пунктов в области на 1998 - 2000 годы" 1500 1500
ИТОГО: 75102 71002 4100 из них: заработная плата 46601 46601
Промышленность, энергетика и строительство
Региональные экономические программы 570 330 240
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 1500 1500
Капитальные вложения 26000 26000
ИТОГО: 28070 1830 26240
Сельское хозяйство
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области 11515 11185 330
Государственное сельскохозяйственное предприятие "Новгородское" по племенной работе 158 158 из них: заработная плата 100 100
Областная государственная семенная инспекция 118 118 из них: заработная плата 62 62
Новгородский научно - исследовательский и проектно-технологический институт сельского хозяйства 648 648 из них: заработная плата 410 410
Управление ветеринарии области 2168 2168 из них: заработная плата 481 481
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области 4000 4000
Продовольственный фонд 52000 52000
Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных области 966 966 из них: заработная плата 390 390
ИТОГО: 71573 71243 330 из них: заработная плата 1443 1443
Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия
Новгородское управление лесами 5800 5800
Областная государственная инспекция по маломерным судам 771 771 из них: заработная плата 520 520
ИТОГО: 6571 6571 из них: заработная плата 520 520
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика
Государственное Новгородское пассажирское автотранспортное предприятие N 1 8149 8149
ИТОГО: 8149 8149
Жилищно-коммунальное хозяйство
Государственное областное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис" 50583 44358 6225 в т.ч. - жилищное хозяйство 12233 10008 2225
- коммунальное хозяйство 38350 34350 4000 из них: централизация на приобретение материалов и оборудования 14900 14900
ИТОГО: 50583 44358 6225 из них: заработная плата 12227 12227
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
Областной резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций
Областной резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций 3170 3170
в том числе: областная целевая программа "Антихлор" на 1997 - 2000 годы 875 875
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области 2443 2443 из них: заработная плата 1176 1176
ИТОГО: 5613 5613 из них: заработная плата 1176 1176
Образование
Комитет образования области 52302 52002 300 из них: заработная плата 19232 19232 в том числе: общее образование 252 252 начальное профессиональное образование 39772 39772 из них: заработная плата 15746 15746 среднее профессиональное образование 4425 4225 200 из них: заработная плата 1945 1945 переподготовка и повышение квалификации 2577 2477 100 из них: заработная плата 1315 1315 прочие расходы в области образования 1901 1901 из них: заработная плата 226 226 приобретение учебников 3375 3375
Летний оздоровительный отдых детей и подростков 2064 2064
Программа социального развития Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого 360 360
Комитет культуры, кино и туризма области 4625 4575 50 из них: заработная плата 2357 2357 в том числе: общее образование 216 216 из них: заработная плата 136 136 среднее профессиональное образование 4309 4259 50 из них: заработная плата 2171 2171 переподготовка и повышение квалификации 100 100 из них: заработная плата 50 50
Комитет по охране здоровья населения области 198 198 в том числе: переподготовка и повышение квалификации 198 198 из них: заработная плата 137 137
Комитет по физической культуре и спорту области 121 121 в том числе: прочие расходы в области образования 95 95 из них: заработная плата 68 68
Комитет социальной защиты населения области 7 7 переподготовка и повышение квалификации 7 7 из них: заработная плата 3 3
Управление государственной противопожарной службы управления внутренних дел области 10 10 переподготовка и повышение квалификации 10 10 из них: заработная плата 3 3
Управление Делами Администрации области 510 510 переподготовка и повышение квалификации 510 510
ИТОГО: 60197 59487 710 из них: заработная плата 21800 21800
Культура, искусство и кинематография
Комитет культуры, кино и туризма области 14645 13411 1234 из них: заработная плата 6005 6005
Новгородская областная писательская организация Союза писателей России 100 100 из них: заработная плата 21 21
ИТОГО: 14745 13511 1234 из них: заработная плата 6026 6026
Средства массовой информации
Редакция газеты "Новгородские ведомости" 3003 3003 из них: заработная плата 816 816
Управление Делами Администрации области 1886 1886 в том числе: централизация на приобретение газетной бумаги 622 622
Новгородская государственная телевизионная и радиовещательная компания "Славия" 1264 1264
ИТОГО: 4889 4889 из них: заработная плата 816 816
Здравоохранение и физическая культура
Комитет по охране здоровья населения области 59821 56360 3461 из них: заработная плата 18004 18004
в том числе: областная целевая программа "Медицинское оборудование" на 1997 - 1998 годы 1220 1220
областная целевая медицинская программа "Реанимация и интенсивная терапия" на 1997 - 2000 годы 59 59
областная целевая медико - социальная программа "Санитарный автотранспорт" на 1999 год 1152 1152
целевая комплексная программа "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в области" на 1998 - 2000 годы 300 300
Губернаторская программа "Здоровая мать - здоровый ребенок" на 1998 - 2000 годы 363 133 230
Областной фонд обязательного медицинского страхования 75759 75759 в том числе: платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения 75759 75759
Комитет по физкультуре и спорту области 2046 2046 из них: заработная плата 197 197
ИТОГО: 137626 134165 3461 из них: заработная плата 18201 18201
Социальная политика
Комитет социальной защиты населения области 4248 4248 из них: заработная плата 632 632 в т.ч. учреждения социального обеспечения 1718 1718
Фонд поддержки молодежной политики области 763 654 109
в том числе областной Дворец молодежи 393 284 109 из них: заработная плата 113 113
Областная целевая программа "Социальная поддержка малообеспеченных слоев населения области" 3436 3436
Областное правление Всероссийского общества слепых 100 100
На реализацию федерального законодательства, устанавливающего льготы отдельным категориям населения 3813 3813
Негосударственное образовательное учреждение "Учетно-коммерческий техникум" 6 6
Областной совет женщин 15 15
Программа "Улучшение положения женщин" 85 85
ИТОГО: 12466 12357 109 из них: заработная плата 745 745
Прочие расходы
Областной резервный фонд 5500 5500 в том числе: на поддержку сельских и поселковых администраций 2000 2000 на приобретение машин для сельских и поселковых администраций 500 500 на проведение призыва граждан на военную службу 200 200
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам
Избирательная комиссия Новгородской области 3312 3312 из них: заработная плата 221 221 в том числе: выборы Губернатора области 3000 3000
Военный комиссариат области 200 200 из них: заработная плата 46 46
Рабочая группа редколлегии Новгородской областной "Книги Памяти" 112 112 из них: заработная плата 64 64
Поисковая экспедиция "Долина" имени Н.И.Орлова 236 236 из них: заработная плата 46 46
Областной совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов 76 76
Новгородский областной комитет ветеранов войны 21 21
Управление Делами Администрации области 2293 1893 400 из них: заработная плата 312 312
Государственное учреждение "Автобаза управления Делами Администрации области" 2190 2190 из них: заработная плата 1120 1120
Государственное учреждение "Новгородский научно - координационный центр" 218 218 из них: заработная плата 143 143
Управление государственной вневедомственной экспертизы области 255 255 из них: заработная плата 172 172
Региональный центр по ценообразованию в строительстве при Администрации области 255 255 из них: заработная плата 168 168
Государственное учреждение "Новгородский областной фонд поддержки жилищного строительства" 83 83 из них: заработная плата 52 52
Государственное учреждение "Новгородский информационно - аналитический центр" 1832 486 1346 из них: заработная плата 192 192 в том числе комплексная программа информатизации органов управления Новгородской области 1346 1346
Лицензирование отдельных видов деятельности 300 300 в том числе комитет по охране здоровья населения области 110 110
Контрольно-ревизионное управление Министерства финансов Российской Федерации в Новгородской области 460 460 из них: заработная плата 332 332
Комитет водного хозяйства области 528 528 из них: заработная плата 384 384
Государственная областная инспекция по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства 195 195 из них: заработная плата 141 141
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области 1437 1437 из них: заработная плата 1092 1092
Государственный комитет по охране окружающей среды Новгородской области 1032 1032 из них: заработная плата 601 601
Новгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды 440 440
ИТОГО: 20975 19229 1746 из них: заработная плата 5086 5086
ИТОГО РАСХОДОВ: 525804 481399 44405 из них: заработная плата 132912 132912
Областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований 295619 295619
Дотация зонам экономического благоприятствования 3933 3933
ВСЕГО РАСХОДОВ: 825356 780951 44405 (ст. 10 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 11.
Утвердить расходы на содержание областной Думы в сумме 1 миллион 486 тысяч рублей, в том числе фонд оплаты труда 871 тысяча рублей и Администрации области и ее органов в сумме 26 миллионов 441 тысяча рублей, в том числе фонд оплаты труда 16 миллионов 671 тысяча рублей. (ст. 11 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 12.
Утвердить размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на конец 1999 года в сумме 1 миллион рублей.
Статья 13.
Установить дотацию из областного бюджета зонам экономического благоприятствования в сумме 3 миллиона 933 тысячи рублей на компенсацию выпадающих доходов, в том числе:
тыс. руб. Батецкий район 763 Волотовский район 1325 Маревский район 1191 Поддорский район 654 (ст. 13 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 14.
Установить, что в 1999 году образуется областной фонд финансовой поддержки муниципальных образований за счет 20 процентов общего размера налоговых доходов, поступающих в областной бюджет, подоходного налога с физических лиц, зачисляемого в бюджет области, в размере 33 процентов, поступающего от налогоплательщиков, находящихся на территории города Новгорода, и 28 процентов - Чудовского района, 67 процентов общего размера трансферта из федерального бюджета и 89 процентов общего размера целевых субвенций из федерального бюджета. (ст. 14 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 15.
Утвердить долю муниципальных образований в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований в следующих размерах:
в процентах:
Батецкий район 3,20 Валдайский район 6,94 Волотовский район 2,65 Демянский район 6,46 Крестецкий район 2,95 Любытинский район 4,00 Маловишерский район 6,23 Маревский район 2,57 Мошенской район 5,96 Новгородский район 5,79 Окуловский район 6,30 Парфинский район 2,22 Пестовский район 9,80 Поддорский район 2,97 Солецкий район 6,81 Хвойнинский район 2,44 Холмский район 3,43 Шимский район 4,44 г. Боровичи и Боровичский район 6,06 г. Старая Русса и Старорусский район 8,78 (ст. 15 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 16.
Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов консолидированного бюджета области на 1999 год, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) работникам бюджетных учреждений и муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства с начислениями в государственные внебюджетные фонды, продукты питания (продовольственное обеспечение), компенсационные выплаты на питание, приобретение медикаментов и перевязочных материалов, стипендии, государственные ежемесячные пособия на детей, платежи на неработающее население в фонд обязательного медицинского страхования, пособия на опекаемых детей.
(ст. 17 исключена Областным законом от 14.05.99 N 68-ОЗ)
(ст. ст. 18, 19, 20 считать соответственно ст. ст. 17, 18, 19 в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 17.
Разрешить Администрации области осуществлять в 1999 году в пределах утвержденных ассигнований, финансирование на условиях платности и возвратности расходов по формированию регионального продовольственного фонда.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
Статья 18.
Установить, что нецелевое использование организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, служат основанием для:
сокращения или прекращения всех форм поддержки из областного бюджета, и том числе отсрочек налоговых платежей;
взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации согласно заключенных договоров.
Статья 19.
Установить, что расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О статусе военнослужащих", "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2121-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", а также расходы на выплату пособий на детей в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и подлежащие осуществлению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных областными законами "О дополнительных льготах реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", "О предоставлении льгот лицам, удостоенным звания Героя Социалистического Труда", производятся на территории области за счет средств бюджетов городов и районов в пределах сумм, учтенных при определении показателей межбюджетных отношений на 1999 год в порядке, установленном Администрацией области. (ст. 19 изложена в ред. Областного закона от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 20.
Принять к сведению, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 1999 года N 309 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы", повышение тарифных ставок (окладов) работников организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета облети, осуществляется с 1 апреля 1999 года. (ст. 20 введена Областным законом от 14.05.99 N 68-ОЗ)
Статья 21.
Разрешить Администрации области образовать в 1999 году областной инвестиционный страховой фонд в сумме 100 миллионов рублей (в том числе не менее 30 процентов для предприятий малого и среднего бизнеса) за счет сокращения имеющейся на 1 января 1999 года недоимки по налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областной бюджет, в результате совместного проведения работы Администрации области, налоговой полиции и налоговой инспекции.
Статья 22.
Предоставить право Администрации области получать денежные кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии со статьей 10 настоящего закона.
Статья 23.
Разрешить Администрации области выступать поручителем по исполнению организациями обязательств за счет средств, предусмотренных в статьях 10 и 21 настоящего закона. Порядок предоставления поручительства устанавливается Администрацией области.
Статья 24.
Разрешить Администрации области вносить изменения в показатели областного бюджета и межбюджетных отношений с бюджетами городов и районов в связи с уточнением налогового, бюджетного и другого законодательства, влияющие на показатели областного бюджета и взаимоотношения бюджетов разных уровней, с последующим утверждением их на областной Думе в течение квартала. Изменения показателей областного бюджета, не приводящие к общему изменению (уменьшению или увеличению) расходов консолидированного бюджета области, направлять для утверждения областной Думе один раз в год в срок утверждения отчета об исполнении областного бюджета за соответствующий год.
Статья 25.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1999 года.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК Великий Новгород 14 января 1999 года N 51-ОЗ