Закон принят ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Новгородской областной Думы
от 27.12.96 N 470-ОД
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
(в ред. областных законов от 06.05.97 N 95-ОЗ, от
03.06.97 N 100-ОЗ, от 26.06.97 N 104-ОЗ, от 03.09.97
N 106-ОЗ)
Принят областной Думой 27 декабря 1996 года
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1 триллион 81 миллиард 977 миллионов рублей, исходя из прогнозируемого объема собственных и закрепленных доходов 332 миллиарда 780 миллионов рублей и финансовой помощи из федерального бюджета (трансферт) в сумме 612 миллиардов 339 миллионов рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета в сумме 136 миллиардов 858 миллионов рублей.
Статья 2.
Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:
- 15 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, поступающего на территории города Новгорода;
- 50 процентов от акцизов на водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории области;
- 100 процентов от акцизов на вина натуральные, слабоалкогольные напитки и коньяк, производимые на территории области; (абз. 4 ст. 2 изложен в ред. Областного закона от 06.05.97 N 95-ОЗ)
- единого налога (стоимости патента), поступающего от организаций, расположенных на территории: города Новгорода - по нормативу 21 процент, Чудовского района - 6,7 процента, остальных городов и районов - 6,4 процента;
- налога на прибыль предприятий и организаций - по ставке 9,7 процента, поступающего от плательщиков, расположенных на территории города Новгорода, по ставке 5,5 процентов, поступающего от плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
- налога на прибыль предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерскими контор, кредитных учреждений (кроме банков), а также для банков, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет не менее 50 процентов - по ставке 17,7%, поступающего от плательщиков, расположенных на территории г. Новгорода, по ставке - 13,5 %, поступающего от плательщиков, расположенных на территории Чудовского района;
- подоходного налога с физических лиц - 33 процента поступающего от плательщиков, находящихся на территории г. Новгорода; 28 процентов, поступающего от плательщиков, находящихся на территории Чудовского района;
- 40 процентов налога на имущество предприятий;
- поступлений от приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности;
- отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально - сырьевой базы в соответствии с областной программой геологического изучения недр, в том числе всех отчислений по общераспространенным полезным ископаемым (за исключением отчислений, оставляемых в распоряжении горнодобывающих организаций для самостоятельного финансирования геологоразведочных работ в соответствии с программой);
- средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков, аккумулируемых в областном бюджете для финансирования централизованных мероприятий;
- поступлений транспортного налога;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности;
- доходов за пользование остатками средств областного бюджета;
- возврата выделенных в 1996 году ссуд;
- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- поступлений финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
- 40 процентов налога на операции по покупке иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте. (ст. 2 дополнена Областным законом от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Статья 3.
Установить, что в доходы областного бюджета зачисляется налог на прибыль от предприятия "Лентрансгаз" РАО "Газпром" по структурному подразделению "Невская станция подземного хранения газа" Крестецкого района. (ст. 3 введена Областным законом от 03.09.97 N 106-ОЗ)
(ст. ст. 3 - 28 считать соответственно ст. ст. 4 - 29 в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Статья 4.
Учесть в областном бюджете на 1997 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
млн. рублей Налоговые доходы 291295 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ) Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 285495 Налог на прибыль 73478 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ) Подоходный налог с физических лиц 60336
ИТОГО 133814 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Налоги на товары и услуги Налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации и услуги 44400 Акцизы 30019 Лицензирование отдельных видов деятельности 98
ИТОГО 74517
Налоги на имущество Налог на имущество предприятий 62447 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.06.97 N 100-ОЗ)
ИТОГО 62447 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.06.97 N 100-ОЗ)
Платежи за пользование природными ресурсами Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базы 1834 (строка изложена в ред. Областного закона от 26.06.97 N 104-ОЗ)
Централизация земельного налога 1683
ИТОГО 3517 (строка изложена в ред. Областного закона от 26.06.97 N 104-ОЗ)
Прочие налоги, пошлины и сборы Транспортный налог 17000
ИТОГО 17000
Неналоговые доходы Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или деятельности
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 500
Проценты, полученные от размещения в банках временно свободных средств бюджета 500
Возврат выделенных ссуд 6630
Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 38000
ИТОГО 45630
Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
Поступления от приватизации предприятий, находящихся в государственной и муниципальной собственности 50
Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций предприятий
ИТОГО 50
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 70 Прочие неналоговые доходы 1535
ИТОГО ДОХОДОВ 338580 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Финансовая помощь из федерального бюджета (трансферт) 612339 Дефицит 136858
ВСЕГО ДОХОДОВ 1087777 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Статья 5.
Установить, что в бюджеты городов и районов в 1997 году зачисляются:
- 100 процентов акцизов на пиво, вина (за исключением натуральных) специальные, виноградные и плодовые напитки крепостью до 28 процентов включительно; (абз. 2 ст. 4 изложен в ред. Областного закона от 06.05.97 N 95-ОЗ)
- 60 процентов налога на имущество предприятий;
- 100 процентов налога на имущество с физических лиц;
- 100 процентов налога на имущество, переходящего в порядке наследования и дарения;
- лесная подать и арендная плата за пользование лесными фондами по нормативам, установленным областным законом "О платежах за пользование лесным фондом";
- плата за недра по общераспространенным полезным ископаемым;
- 75 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи необщераспространенных полезных ископаемых;
- 60 процентов платежей за пользование недрами с целью добычи подземных вод; (абзацы 7 и 8 введены Областным законом от 26.06.97 N 104-ОЗ)
- земельный налог;
- 100 процентов лицензионных сборов за право торговли спиртными напитками и пивом, за право оптовой продажи алкогольной продукции;
- 100 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
- налог на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео - и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 70 процентов;
- налог на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса по ставке 90 процентов;
- прочие налоги, сборы, пошлины и другие платежи, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- налог на прибыль страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных учреждений (кроме банков), предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, а также банков, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального Банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет менее 50 процентов: городу Новгороду - по ставке 12,3 процента, Чудовскому району - 16,5 процента, остальным городам и районам - по ставке 30 процентов;
- налог на прибыль других предприятий и организаций: городу Новгороду - по ставке 12,3 процента, Чудовскому району - 16,5 процента, остальным городам и районам - по ставке 22 процента;
- налог на добавленную стоимость городу Новгороду - 10 процентов, остальным городам и районам - 25 процентов;
- подоходный налог с физических лиц: городу Новгороду - 67 процентов, Чудовскому району - 72 процента, остальным городам и районам - 100 процентов;
- единый налог (стоимость патента): городу Новгороду - по нормативу 45,7 процента, Чудовскому району - 60 процентов, остальным городам и районам - 60,3 процента.
Статья 6.
Установить на 1997 год ставку налога на имущество предприятий и организаций в размере 2 процента от налогооблагаемой базы.
Статья 7.
Установить на 1997 год региональную ставку налога на прибыль в размере:
- 30 процентов - для предприятий и организаций по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, страховщиков, бирж, брокерских контор, кредитных учреждений (кроме банков), а также для банков, у которых удельный вес кредитных ресурсов Центрального Банка Российской Федерации в общем объеме кредитных вложений составляет менее 50 процентов;
- 22 процента - для остальных предприятий и организаций области.
Статья 8.
Принять к сведению, что статьей 11 проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" доля централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в федеральный бюджет установлена на 1997 год в размере 30 процентов.
Статья 9.
Установить на 1997 год долю централизации в областной бюджет средств от земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков дня обеспечения финансирования централизованно выполняемых мероприятий, предусмотренных ст. 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю" на инвентаризацию земель, социальное и инженерное обустройство территорий области в следующих размерах:
в процентах Валдайский район 20 Крестецкий район 20 Любытинский район 20 Маловишерский район 20 Новгородский район 20 Парфинский район 20 Пестовский район 20 Солецкий район 20 Холмский район 20 Чудовский район 20 Шимский район 20 г. Боровичи и Боровичский район 15 г. Старая Русса и Старорусский район 20 Демянский район 20 Окуловский район 20 Хвойнинский район 20 (ст. 8 дополнена Областным законом от 06.05.97 N 95-ОЗ)
Статья 10.
Установить на 1997 год тарифы платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем в пределах установленных лимитов, по источникам водоснабжения в следующих размерах:
(за 1 куб.м.) поверхностные (бассейн реки Волги) - 9 рублей 85 копеек поверхностные (бассейн реки Волхов, Невы) - 6 рублей 25 копеек подземные - 8 рублей 15 копеек
Статья 11.
Установить, что 10 процентов сумм налоговых платежей дополнительно взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции и зачисленных в областной бюджет в результате осуществления контроля за поступлением налоговых платежей, а также 10 процентов сумм штрафов и других санкций, взысканных налоговыми органами и органами налоговой полиции за нарушение налогового законодательства Российской Федерации в части, зачисляемой в областной бюджет, направляются в 1997 году на финансовую поддержку налоговых органов и органов налоговой полиции.
Статья 12.
Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
(млн. рублей)
В том числе:
Всего Бюджет Бюджет
текущих развития
расходов ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Областная Дума 1342 1235 107 из них : заработная плата 517 517
Расходы на содержание 22657 22037 620 исполнительных органов государственной власти из них: заработная плата 13592 13592
Архивное управление области 950 875 75 из них: заработная плата 354 354 ИТОГО по государственному 24949 24147 802 управлению из них: заработная плата 14463 14463
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
Управление внутренних дел области 29904 29310 594 из них: заработная плата 15830 15830
Управление государственной противопожарной службы УВД области 18019 16785 1234 из них: заработная плата 10207 10207
Управление исполнения наказаний УВД области 872 872
Нотариальные конторы 510 373 137 из них: заработная плата 163 163
Программа усиления борьбы с преступностью в Новгородской области на 1996 - 1997 годы 5000 5000
Программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Новгородской области" 249 249
Региональная целевая программа усиления противопожарной защиты объектов и населенных пунктов области на 1996 - 1997 годы 3084 3084 ИТОГО по правоохранительным 57638 47340 10298 органам из них: заработная плата 26200 26200
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И СТРОИТЕЛЬСТВО
Региональные экономические программы 2661 2661
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 1834 1834 (строка изложена в ред. Областного закона от 26.06.97 N 104-ОЗ)
Капитальное строительство 38885 38885 в т.ч. приобретение транспортных 2409 2409 средств ИТОГО по промышленности и строительству 43380 1834 41546 (строка изложена в ред. Областного закона от 26.06.97 N 104-ОЗ)
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию области 21837 21837 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.06.97 N 100-ОЗ) в т.ч. лизинговый фонд (за счет возврата ссуд) 3172 3172
Государственное сельскохозяйственное предприятие "Новгородское" по племработе 147 147 из них: заработная плата 67 67
Научно-исследовательский и проектно-технологический институт сельского хозяйства 691 691 из них: заработная плата 277 277
Управление ветеринарии комитета по сельскому хозяйству и продовольствию области 3782 2232 1550 из них: заработная плата 355 355
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству области 1683 1683
Зерновой фонд 38000 38000
Управление охотничьего хозяйства области 603 603 ИТОГО по сельскому хозяйству 66843 65293 1550 из них: заработная плата 699 699
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Государственная инспекция по маломерным судам 680 680 из них: заработная плата 328 328 ИТОГО по охране окружающей среды 680 680 из них: заработная плата 328 328
ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА
Областное производственное управление автомобильного транспорта "Новгородавтотранс" 19177 19177
Государственное Новгородское пассажирское автотранспортное предприятие N 1 6887 6887
Государственное учреждение "Новгородский информационно - аналитический центр" 576 355 221 из них: заработная плата 138 138
Программа информатизации органов управления области 1838 1838 ИТОГО по транспорту 28478 26419 2059 из них: заработная плата 138 138
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
Государственное областное производственное предприятие "Новжилкоммунсервис" в т.ч. - жилищное хозяйство 71873 62168 9705
коммунальное хозяйство 183117 167282 15835 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.06.97 N 100-ОЗ) из них: централизация на приобретение топлива и материалов 92470 66930 25540 ИТОГО по жилищно-коммунальному хозяйству 254990 229450 25540 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.06.97 N 100-ОЗ)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
Областной резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций 5600 5600 в т.ч. программа "Радон" 135 135 материальная помощь пострадавшим от пожаров 1056 1056
Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области 2682 2021 661 из них: заработная плата 791 791 в т.ч. мобилизационная подготовка 40 40 ИТОГО на предупреждение и 8282 7621 661 ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий из них: заработная плата 791 791
ОБРАЗОВАНИЕ
Комитет образования области 28166 23454 4712 в том числе: общее образование 330 330
начальное профессиональное образование 10000 10000 из них: заработная плата 4659 4659
среднее профессиональное образование 3591 3223 368 из них: заработная плата 1358 1358
переподготовка и повышение квалификации 1903 1562 341 из них: заработная плата 832 832
прочие учреждения и расходы в области образования 2205 2102 103 из них: заработная плата 204 204 приобретение учебников 6137 6137
реконструкция здания спецшколы в м. Гверстянец 4000 4000
Финансирование мероприятий по организации летнего отдыха детей 2214 2214
Программа поэтапного развития Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого 930 930
Комитет культуры, кино и туризма области 3651 3351 300 в том числе: среднее профессиональное образование 3597 3297 300 из них: заработная плата 1544 1544
Переподготовка и повышение квалификации 54 54 из них: заработная плата 31 31
Комитет по охране здоровья населения области 143 143 в том числе: переподготовка и повышение квалификации 143 143 из них: заработная плата 96 96
Комитет по физической культуре и спорту области 501 411 90
Прочие учреждения и расходы в области образования 501 411 90 из них: заработная плата 243 243
Комитет социальной защиты населения области 6 6 в том числе: переподготовка и повышение квалификации 6 6 из них: заработная плата 2 2
Управление государственной противопожарной службы УВД области 8 8 в том числе: переподготовка и повышение квалификации 8 8 из них: заработная плата 2 2
Управление Делами Администрации области 510 510 в том числе: переподготовка и повышение квалификации 510 510 ИТОГО по образованию 36129 30097 6032 из них: заработная плата 8971 8971
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
Комитет культуры, кино и туризма области 16684 12460 4224 из них: заработная плата 3387 3387
Генеральная дирекция "Новгород - реконструкция" 954 954
Новгородская областная писательская организация 81 81 из них: заработная плата 14 14 ИТОГО по культуре 17719 12541 5178 из них: заработная плата 3401 3401
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
Редакция газеты "Новгородские ведомости" 4492 2492 2000 из них: заработная плата 435 435
Отдел по государственной поддержке печати области 679 679 ИТОГО средства массовой информации 5171 3171 2000 из них: заработная плата 435 435
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
Комитет по охране здоровья населения области 35004 32676 2328 из них: заработная плата 10581 10581 в т.ч. программа на приобретение онкопрепаратов 440 440 Центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора в области 154 154
Комитет по физкультуре и спорту области 2919 2919 из них: заработная плата 70 70 ИТОГО по здравоохранению и физкультуре 38077 35749 2328 из них: заработная плата 10651 10651
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Комитет социальной защиты населения области 5402 5356 46 из них: заработная плата 574 574 в т.ч. учреждения социального обеспечения 5402 5356 46
Фонд финансирования мероприятий в области молодежной политики 560 560
Программа поддержки малообеспеченных слоев населения 3136 3136
Областное управление всероссийского общества слепых 51 51
На реализацию Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" 112 112
На реализацию Федерального закона "О ветеранах" 2131 2131
Программа "Улучшение положения женщин" 155 155 ИТОГО по социальной политике 11547 11501 46 из них: заработная плата 574 574
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Областной резервный фонд Администрации области 8600 7600 1000
В том числе на поддержку сельских и поселковых администраций 2000 2000
на приобретение автомашин 1000 1000
Избирательная комиссия области 5500 5500
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам
Военный комиссариат области 325 298 27 из них: заработная плата 22 22
Редколлегия Книги Памяти 98 98 из них: заработная плата 44 44
Поисковая экспедиция "Долина" 296 296 из них: заработная плата 36 36
Областной совет ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил 38 38
Областной комитет ветеранов войны 14 14
Управление Делами Администрации области 2894 2098 796 из них: заработная плата 153 153
Автобаза управления Делами Администрации области 2690 2165 525 из них: заработная плата 685 685
Государственное учреждение "Новгородский научно - координационный центр" 195 135 60 из них: заработная плата 77 77
Лицензирование 30 30
Помощь депрессивным районам 4532 4532 в т.ч. возмещение предприятиям федеральной доли налогов 240 240 ИТОГО по прочим расходам 25212 22804 2408 из них: заработная плата 1017 1017
Резерв на индексацию заработной платы 7983 7983
Резерв на погашение кредиторской задолженности областным бюджетным 5847 5847 учреждениям за 1996 год ИТОГО расходов 632525 532077 100448 из них: заработная плата 67668 67668
Фонд финансовой поддержки местного самоуправления 259747 259747
Стабилизационный фонд субвенций 145341 145341 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Дотация бюджетам городов и районов 49864 49864
ВСЕГО расходов 1087777 987329 100448 (строка изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Статья 13.
Утвердить расходы на содержание областной Думы в сумме 1 миллиард 342 миллиона рублей, в том числе фонд оплаты труда 517 миллионов рублей и Администрации области в сумме 22 миллиарда 657 миллионов рублей, в том числе фонд оплаты труда 13 миллиардов 592 миллиона рублей.
Статья 14.
Утвердить размер оборотной кассовой наличности по областному бюджету на конец 1997 года в сумме 1 миллиард рублей.
Статья 15.
Установить, что в 1997 году образуется областной стабилизационный фонд субвенций в сумме 145341 млн. рублей в целях обеспечения финансирования "защищенных статей" бюджетов местного самоуправления за счет 37 процентов от общего размера налоговых доходов областного бюджета, подоходного налога с физических лиц в размере 33 процентов, поступающих от плательщиков, находящихся на территории города Новгорода и 28 процентов - Чудовского района. (ст. 15 изложена в ред. Областного закона от 03.09.97 N 106-ОЗ)
Статья 16.
Установить в 1997 году предельный размер субвенций из областного стабилизационного фонда бюджетам городов и районов в следующих суммах:
(млн. руб.) Батецкий район 5900 Валдайский район 1235 Волотовский район 6989 Демянский район 11253 Крестецкий район 5500 (строка введена Областным законом от 03.09.97 N 106-ОЗ) Любытинский район 7217 Маловишерский район 3462 Маревский район 6593 Мошенской район 11100 Новгородский район 12310 Окуловский район 17110 Парфинский район 6698 Пестовский район 14638 Поддорский район 6963 Солецкий район 8853 Хвойнинский район 3687 Холмский район 5657 Шимский район 8601 г. Старая Русса и Старорусский район 1575
Статья 17.
Установить, что Администрация области ежедневно производит отчисления субвенций из областного бюджета в бюджеты местного самоуправления в пределах доходов, определенных статьей 14 настоящего закона.
Статья 18.
Выделить из областного бюджета дотацию бюджетам городов и районов в сумме 49864 млн. рублей на содержание бюджетных учреждений социально - культурной сферы в следующих размерах:
млн. рублей Валдайский район 10304 Психоневрологический интернат
"Добывалово"
Психоневрологический интернат
"Приозерный"
Загорьевская больница
восстановительного лечения
Психоневрологическая больница
N 1
Крестецкий район 2781 Зорькинская вспомогательная
школа - интернат для детей -
сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Любытинский район 2060 Неболчская школа - интернат
для детей с последствиями
полиомиелита и детским
церебральным параличом
Маловишерский район 5479 Психоневрологический интернат
"Оксочи"
Психоневрологический интернат
"Сосновая Роща"
Психоневрологическая больница
N 2
Новгородский район 2986 Подберезская вспомогательная
школа - интернат для детей -
сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей
Окуловский район 836 Специализированный дом ребенка
для детей с нарушением психики
и опорно-двигательного
аппарата
Солецкий район 3009 Солецкая специальная
(коррекционная) школа -
интернат для детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей
Хвойнинский район 257 Медико-социальный центр
"Анциферово"
Шимский район 2295 Детский дом - интернат для
детей - инвалидов им. Ушинского
г. Боровичи и Боровичский район 15928 Боровичское медицинское училище
Дом - интернат для престарелых
и инвалидов "Прошково"
объединения учреждений
социального обслуживания
Специализированный дом ребенка
для детей с поражением нервной
системы и нарушением психики с
реабилитационным центром
Объединение учреждений для
детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения
г. Старая Русса и Старорусский район 3929 Старорусский техникум -
профтехучилище - интернат для
инвалидов
Старорусская школа - интернат
для детей - сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
Статья 19.
Утвердить долю каждого города, района и областного бюджета в общем фонде финансовой поддержки, предусмотренную для области из федерального бюджета в сумме 612339 млн. руб., в следующих размерах:
в процентах: Батецкий 0,44 Валдайский 2,77 Волотовский 0,27 Демянский 1,28 Крестецкий 1,28 Любытинский 0,61 Маловишерский 1,20 Маревский 0,08 Мошенской 0,92 Новгородский 2,61 Окуловский 0,88 Парфинский 1,04 Пестовский 1,69 Поддорский 0,45 Солецкий 1,20 Хвойнинский 1,84 Холмский 0,45 Чудовский 1,22 Шимский 1,40 г. Боровичи и Боровичский район 6,98 г. Новгород 9,61 г. Старая Русса и Старорусский район 4,20 Областной бюджет 57,58
Статья 20.
Принять к сведению, что согласно статьи 27 проекта Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" фактическое перечисление средств из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации уменьшается на величину предоставленных из областного бюджета, бюджетов городов и районов льгот сверх установленных актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21.
Утвердить следующий перечень защищенных текущих расходов консолидированного бюджета области на 1997 год, подлежащих первоочередному финансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с начислениями в государственные внебюджетные фонды, питание, приобретение медикаментов и перевязочных материалов, стипендий, государственные ежемесячные пособия на детей, платежи на неработающее население в фонд обязательного медицинского страхования, заработная плата работников муниципальных производственных предприятий жилищно - коммунального хозяйства.
Статья 22.
Разрешить Администрации области осуществлять в 1997 году в пределах утвержденных ассигнований, финансирование на условиях платности и возвратности расходов по формированию регионального зернового фонда.
Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются на срок не более 1 года с уплатой процентов за пользование ими в размере 1/3 действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
Статья 23.
Установить, что нецелевое использование организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе служат основанием для: сокращения или прекращения всех форм поддержки из областного бюджета, в том числе отсрочек налоговых платежей; взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
Статья 24.
Установить верхний предел дефицита по бюджетам городов и районов в размере до 21 процента от объема бюджета по расходам.
Статья 25.
Разрешить Администрации области образовать в 1997 году областной инвестиционный страховой фонд в сумме 20 млрд. рублей за счет сокращения имеющейся на 01.01.97 недоимки по налогам, пени, штрафам, зачисляемым в областной бюджет, в результате совместного проведения работы Администрации области, налоговой полиции и налоговой инспекции.
Статья 26.
Предоставить право Администрации области получать денежные (вексельные) кредиты в коммерческих банках на покрытие временных кассовых разрывов для финансирования расходов в соответствии со статьей 11 настоящего закона.
Статья 27.
Установить, что расходы, связанные с предоставлением льгот, установленных Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О внесении изменений и дополнений в статьи 15 и 23 Закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2121-1 "О распространении действия закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска", Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" и подлежащие осуществлению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, производятся на территории области за счет средств бюджетов городов и районов в пределах сумм, учтенных при определении показателей межбюджетных отношений на 1997 год.
Порядок возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот вышеуказанным категориям граждан, утверждается Администрацией области. (ст. 26 введена Областным законом от 06.05.97 N 95-ОЗ)
(ст. ст. 26 и 27 считать соответственно ст. ст. 27 и 28 в ред. Областного закона от 06.05.97 N 95-ОЗ)
Статья 28.
Разрешить Администрации области вносить изменения в показатели областного бюджета и бюджетов городов и районов в связи с уточнением налогового, бюджетного и другого законодательства, влияющие на показатели областного бюджета и взаимоотношения бюджетов разных уровней, с последующим утверждением их на областной Думе в течение квартала. Изменения показателей областного бюджета, не приводящие к общему изменению (уменьшению или увеличению) расходов консолидированного бюджета области направлять для утверждения областной Думе один раз в год, в срок утверждения отчета об исполнении областного бюджета за соответствующий год.
Статья 29.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1997 года.
Губернатор области
М.М.ПРУСАК г. Новгород 13 января 1997 года N 77-ОЗ