5 января 1996 года N 45-ОЗ

-----------------------------------------------------------------

Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 1996 ГОД

(Принят законодательным собранием Ленинградской

области 26 декабря 1995 года)

 

Статья 1. Утвердить областной бюджет Ленинградской области на 1996 год по расходам в сумме 1961386 миллионов рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1332102 миллиона рублей.

Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996 год в сумме 629284 миллиона рублей.

Установить верхний предел государственного (или регионального) внутреннего долга Ленинградской области в размере предельного уровня дефицита областного бюджета.

Разрешить правительству Ленинградской области осуществлять в 1996 году погашение дефицита бюджета за счет средств внутренних долговых обязательств и займов, а также средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.

Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету Ленинградской области на конец 1996 года в сумме 500 миллионов рублей.

Статья 3. Учесть в областном бюджете Ленинградской области на 1996 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:

(миллионов

рублей)

Налог на добавленную стоимость 264871 Налог на прибыль 657731 Прочие неналоговые доходы 49100

в том числе

возврат бюджетных ссуд 2595 Подоходный налог с физических лиц 205231 Плата за недра 1400 Налог на имущество предприятий 105686

Отчисления на воспроизводство 4000 минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым

Земельный налог и арендная плата за земли 17900

Прочие лицензионные и регистрационные сборы 1843

Акцизы 20190

Доходы от государственной собственности 1650 или от деятельности и доходы от продажи принадлежащего государству имущества

Специальный налог для финансовой поддержки 2500 важнейших отраслей народного хозяйства

-----------------------------------------------------------------

Итого доходов 1332102

Бюджетный дефицит 629284

Всего доходов 1961386

Статья 4. Установить на 1996 год ставки налога на прибыль предприятий, банков и страховых организаций для зачисления платежей в бюджет Ленинградской области в размерах согласно приложению 1.

Статья 5. Установить на 1996 год нормативы отчислений от сумм налога на добавленную стоимость для зачисления платежей в бюджет Ленинградской области в размерах согласно приложению 2.

Статья 6. Установить на 1996 год ставки налога на имущество предприятий для зачисления платежей в бюджет Ленинградской области в размерах согласно приложению 3.

Статья 7. Установить на 1996 год нормативы отчислений от сумм подоходного налога с физических лиц, поступающих в 1996 году в бюджет Ленинградской области, в размерах согласно приложению 4.

Статья 8. Установить на 1996 год нормативы распределения доходов от акцизов, поступающих в бюджет Ленинградской области, в размерах согласно приложению 5.

Статья 9. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета Ленинградской области на 1996 год по разделам, подразделам и учреждениям в следующих суммах:

(миллионов

рублей)

I. Государственное управление 124306

Содержание законодательного собрания Ленинградской области 8725

Содержание органов исполнительной власти Ленинградской области 103030

Прочие расходы на общегосударственное управление 12551

в том числе

архивное управление 681

II. Правоохранительная деятельность и

обеспечение безопасности государства 113564

Управление государственной противопожарной службы 16772

Управление пожарной охраны N 50 661

Пожарная часть акционерного общества "Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат" 174

Главное управление внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области 87967

Северо-Западное управление внутренних дел на транспорте 4974

Медицинские вытрезвители 2614

Нотариальные конторы 402

III. Промышленность, энергетика и строительство 142287

1. Базовые отрасли промышленности

Резерв на оказание помощи районам и городам на возмещение предприятиям по сбыту топлива разницы в цене на уголь и дрова, реализуемые населению 500

Акционерное общество "Леноблгаз", акционерное общество "Гатчинагаз" 29548

2. Другие отрасли промышленности и услуги

Издательско-полиграфический комплекс "Вести" 2885

Государственное предприятие "Недвижимость" 4085

Автобаза правительства 1400

Столовая правительства 712

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом 2893

Программа системы управления недвижимостью в Ленинградской области 2600

3. Строительство и архитектура

Государственные инвестиции на безвозвратной основе 93000

в том числе:

приобретение автотранспорта 20000

расходы на подготовку к празднованию

300-летия Российского флота в городе

Лодейное Поле 1320

Типовое проектирование 88

Компенсация удорожания кооперативного жилищного строительства 566

Воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым 4000

Финансирование работ по оформлению лицензий на добычу общераспространенных полезных ископаемых 10

IV. Сельское хозяйство 65410

Содержание бюджетных учреждений 7044

Программа сохранения генетического фонда 10000

Целевые программы 24722

Региональный центр "Агроконсул" 100

Выставка "Российский фермер" 100

Фонд поддержки фермерских хозяйств 4224

Участие в международных выставках 200

Государственное предприятие "Леноблмелиоводхоз" 1120

Расходы за счет земельного налога 17900

в том числе:

программа "Плодородие" 7900

земельный кадастр, инженерное и

социальное обустройство территорий 10000

V. Охрана окружающей среды и

природных ресурсов 2724

Государственная инспекция по маломерным судам 2724

VI. Транспорт 7900

1. Автомобильный транспорт

Государственное унитарное предприятие "Леноблпассажиравтотранс" 3800

2. Воздушный транспорт

Государственное авиационное транспорта предприятие "Вещево" 4100

VII. Развитие рыночной инфраструктуры 51876

Фонд кредитных ресурсов 6792

Фонд поддержки предпринимательства 10188

Фонд кредитных ресурсов для поддержки сельскохозяйственных предприятий 34896

VIII. Жилищно-коммунальное хозяйство 65000

Жилищно-коммунальное хозяйство 50000

Специализированный комбинат "Радон" 15000

IX. Предупреждение и ликвидация

чрезвычайных ситуаций и последствий

стихийных бедствий 10053

Штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области 10053

в том числе

на ликвидацию чрезвычайных ситуаций 500

X. Образование 68500

Начальное и общее среднее образование 20820

Профессионально-техническое образование 415

Среднее специальное образование 18959

Переподготовка и повышение квалификации 5198

Высшее образование 12163

Прочие учреждения и расходы в сфере образования 10945

XI. Культура и искусство 43334

Культура и искусство 42034

в том числе

на проведение кинофестивалей в городах 400

Выборге и Гатчине

Кинематография 1300

XII. Средства массовой информации 16484

Комитет по средствам массовой информации и полиграфии 5737

Акционерное общество закрытого типа "Леноблтелекомпания" 5704

Областной дом радио "Гардарика" 1752

Газета "Вести" 3291

XIII. Здравоохранение и физическая культура 248808

Здравоохранение 241200

Физическая культура и спорт 7608

XIV. Социальная политика 119600

Учреждения социального обеспечения 58250

Социальная помощь 24080

в том числе

средства на расходы по социальной

поддержке населения 40

Прочие мероприятия в сфере социальной политики 30210

в том числе

социальное пособие для малообеспеченных

категорий граждан Ленинградской области 28600

Молодежная политика 7060

XV. Прочие расходы 881540

Военный комиссариат Ленинградской области 371

Городской авиацентр 83

Авиаэскадрилья при Главном управлении внутренних дел 1119

Департамент финансов 5675

Фонд непредвиденных расходов 27451

Государственная налоговая инспекция и налоговая полиция по Ленинградской области 3256

Расходы на проведение выборов губернатора Ленинградской области и органов местного самоуправления 17000

Фонд выравнивания бюджетов городов и районов Ленинградской области 428407

Субвенции бюджетам городов и районов на льготный отпуск лекарств населению 15000

Субвенции бюджетам городов и районов для финансирования расходов по выплате ежемесячного пособия на ребенка 64000

Субвенции бюджетам городов и районов на расчеты с фондом обязательного медицинского страхования за неработающее население Ленинградской области 273046

Частичное возмещение затрат личных подсобных хозяйств населения Ленинградской области на приобретение комбикормов 20000

Ленинградская областная книга Памяти 4776

Информатизация 12010

Бюджетные ссуды 9346

в том числе:

акционерное общество "Ленмелиорация" 2613

акционерное общество "Ленторф" 6733

Итого расходов 1961386

Всего расходов 1961386

Статья 10. Аккумулируемые в областном бюджете средства отчислений горнодобывающих предприятий на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым передаются на финансирование геолого-разведочных работ в объемах, фактически поступивших в бюджет Ленинградской области.

Статья 11. Правительству Ленинградской области разработать и представить до 1 февраля 1996 года на утверждение законодательного собрания Ленинградской области проекты положений о фонде кредитных ресурсов, о фонде поддержки предпринимательства, о фонде кредитных ресурсов для поддержки сельскохозяйственных предприятий, о фонде поддержки фермерских хозяйств.

Статья 12. Утвердить Временное положение о фонде выравнивания бюджетов городов и районов Ленинградской области (состоящем из фонда развития и текущего фонда выравнивания) согласно приложению 6.

Статья 13. Сформировать в областном бюджете на 1996 год фонд выравнивания бюджетов городов и районов Ленинградской области в сумме 428407 миллионов рублей.

Статья 14. Распределить средства текущего фонда выравнивания между бюджетами городов и районов Ленинградской области на 1996 год согласно приложению 7.

Средства структурного фонда выравнивания, определенного на социально-культурную сферу, направляются в приоритетном порядке на заработную плату с учетом взносов на социальное страхование и отчисления в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

Статья 15. Установить, что средства фонда развития в сумме 34523 миллиона рублей направляются в бюджеты городов и районов по решению правительства Ленинградской области при условии представления программ развития территорий, гарантирующих эффективное использование выделенных инвестиций.

Статья 16. Установить, что средства фонда развития в сумме 51158 миллионов рублей направляются в бюджеты городов и районов - доноров в размере 10 процентов от объема расходов соответствующих бюджетов, рассчитанных исходя из норматива на душу населения (приложение 8).

Статья 17. Установить, что предусмотренные в статьях 13 и 16 настоящего закона средства фонда развития в случае их неполного использования засчитываются в уменьшение дефицита по областному бюджету.

Статья 18. Перечисление средств фонда выравнивания в бюджеты городов и районов осуществляется ежемесячно, не позднее 20 числа следующего за отчетным месяца, с обязательным представлением квартальных отчетов об использовании этих средств.

Статья 19. Утвердить расходы на государственное управление в сумме 124306 миллионов рублей.

Статья 20. Определить превышение доходов над расходами по бюджету Киришского района в сумме 32763 миллиона рублей в качестве источника финансирования федеральных программ в 1996 году.

Статья 21. Лесной доход зачисляется в бюджеты районов и городов Ленинградской области, на территориях которых осуществляется пользование лесным фондом.

Статья 22. Транспортный налог, сбор на нужды образовательных учреждений и налог на содержание инженерной инфраструктуры в 1996 году зачисляются в бюджеты районов и городов Ленинградской области.

Статья 23. Установить, что в 1996 году доходы, полученные от оказания медицинских услуг, предоставленных медицинскими вытрезвителями, зачисляются на счет Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области и направляются на финансирование расходов по содержанию медицинских вытрезвителей.

Статья 24. Штрафы, взимаемые органами Государственной автомобильной инспекции за нарушение правил дорожного движения, зачисляются в областной бюджет и направляются на укрепление материально-технической базы госавтоинспекции и Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Статья 25. Утвердить перечень защищенных статей расходов областного бюджета Ленинградской области на 1996 год, подлежащих первоочередному финансированию, согласно приложению 9.

Статья 26. Разрешить правительству Ленинградской области по согласованию с законодательным собранием Ленинградской области вносить изменения в показатели областного бюджета и бюджетов городов и районов в связи с изменениями налогового, бюджетного и другого законодательства, влияющими на показатели бюджета Ленинградской области и взаимоотношения бюджетов разных уровней.

Статья 27. Разрешить правительству Ленинградской области осуществлять в 1996 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам областного бюджета согласно статье 9 настоящего закона, финансирование (на условиях возвратности и платности) расходов по оказанию краткосрочной финансовой поддержки предприятиям, осуществляющим структурную перестройку производства.

Статья 28. Установить, что средства областного бюджета предоставляются в 1996 году для оказания краткосрочной финансовой поддержки предприятиям, осуществляющим структурную перестройку производства, на возвратной основе, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, с уплатой процентов в размере одной трети действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации. Полученные проценты используются на те же цели.

Статья 29. С целью стимулирования развития производства в Ленинградской области предоставлять предприятиям льготу по налогу на имущество предприятий в части, поступающей в областной бюджет, в виде снижения на 0,1 пункта размера ставки налога за каждый процент роста реализации продукции в натуральном выражении.

Статья 30. Освободить речные порты, расположенные на территории Ленинградской области, от уплаты налога на имущество предприятий в части, зачисляемой в областной бюджет.

Статья 31. Установить, что сверхплановые доходы, поступившие в областной бюджет в процессе его исполнения, направляются на финансирование расходов по разделам бюджетной классификации, перечисленным в настоящем законе, в соответствии с их удельным весом в общем объеме расходов.

Статья 32. Выделить из областного бюджета на 1996 год бюджетам городов и районов области субвенции на льготный отпуск лекарств населению Ленинградской области в сумме 15000 миллионов рублей, на расчеты с Ленинградским областным фондом обязательного медицинского страхования за неработающее население в сумме 273046 миллионов рублей (приложение 10) и на выплаты ежемесячного пособия на ребенка в сумме 64000 миллионов рублей (приложение 11).

Статья 33. С целью повышения эффективности использования средств, предусмотренных на льготный отпуск лекарств населению (согласно статье 32 настоящего закона), разрешить правительству Ленинградской области осуществлять централизованную оплату лекарств с последующим их распределением в соответствии с приложением 10.

Статья 34. Установить, что средства в размере 10 процентов от дополнительно начисленных и фактически поступивших в 1996 году в областной бюджет доходов направляются на укрепление государственной налоговой инспекции и налоговой полиции по Ленинградской области.

Статья 35. Правительству Ленинградской области установить порядок финансирования расходов из областного бюджета на частичное возмещение затрат личных подсобных хозяйств населения Ленинградской области по приобретению комбикормов в сумме 20000 миллионов рублей согласно разделу XV статьи 9 настоящего закона.

Статья 36. Установить, что в связи с большой задолженностью Октябрьской железной дороги и Ленинградской атомной электростанции по платежам в бюджеты за 1993-1995 годы распределение налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, поступающих в 1996 году (в порядке погашения недоимки за прошлые годы), между областным бюджетом и бюджетами городов Волхова и Сосновый Бор производится по нормативам, действовавшим в соответствующем году.

Губернатор

А.Беляков г.Санкт-Петербург 5 января 1996 года N 45-ОЗ

 

УСТАНОВЛЕНЫ

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 1)

СТАВКИ

налога на прибыль предприятий, банков и страховых

организаций для зачисления платежей в бюджет

Ленинградской области на 1996 год

 

Города и
районы
Ставки налога на прибыль (процентов)
предприятий банков страховых
организаций
в
областной
бюджет
в бюджеты
городов и
районов
в
областной
бюджет
в бюджеты
городов и
районов
в
областной
бюджет
в бюджеты
городов и
районов

 

Бокситогорск 7 15 - 30 - ХХ)- Волхов 20 2 - 30 - ХХ)- Всеволожск - 22 - 30 - 30 Выборг 20 2 - 30 - 30 Гатчина 17 5 - 30 - ХХ)- Ивангород - 22 - 30 - 30 Кингисепп 7 15 - 30 - ХХ)- Кириши 22 - 30 - 30 - Кировск - 22 - 30 - ХХ)- Лодейное Поле - 22 - 30 - ХХ)- Луга 7 15 - 30 - ХХ)- Пикалево 20 2 Х) - - ХХ)- Подпорожье - 22 - 30 - ХХ)- Приозерск 7 15 - 30 - ХХ)- Сланцы 12 10 - 30 - ХХ)- Сосновый Бор 21 1 - 30 - 30 Тихвин - 22 - 30 - 30 Тосно 12 10 - 30 - ХХ)- Шлиссельбург - 22 Х)- - - ХХ)- Волосовский - 22 - 30 - ХХ)- Волховский 12 10 - 30 - ХХ)- Гатчинский - 22 Х)- - - ХХ)- Ломоносовский - 22 Х)- - - ХХ)-

------------------------------------------------------------------------

Х) В случаях фактических поступлений производить зачисление сумм платежей в областной бюджет (по ставке 30 процентов), а при возврате этих платежей возмещать их из областного бюджета.

ХХ) В случаях фактических поступлений производить зачисление сумм платежей в бюджеты городов и районов (по ставке 30 процентов), а при возврате этих платежей возмещать их из бюджетов городов и районов.

 

УСТАНОВЛЕНЫ

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 2)

НОРМАТИВЫ

отчислений от сумм налога на добавленную стоимость

для зачисления платежей в бюджет Ленинградской

области на 1996 год

 

Города и районов Нормативы отчислений от сумм налога
на добавленную стоимость (процентов)
в областной
бюджет
в бюджеты городов
и районов

 

Бокситогорск 5 20 Волхов 20 5 Всеволожск - 25 Выборг 20 5 Гатчина 15 10 Ивангород - 25 Кингисепп 15 10 Кириши 25 - Кировск 5 20 Лодейное Поле - 25 Луга 10 15 Пикалево 23 2 Подпорожье - 25 Приозерск 15 10 Сланцы 20 5 Сосновый Бор 24 1 Тихвин 10 15 Тосно 24 1 Шлиссельбург - 25 Волосовский - 25 Волховский 24 1 Гатчинский 10 15 Ломоносовский - 25

--------------------------------------------------------------

 

УСТАНОВЛЕНЫ

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 3)

СТАВКИ

налога на имущество предприятий для зачисления

платежей в бюджет Ленинградской области

на 1996 год

 

Города и районов Ставки налога на имущество
предприятий (процентов)
в областной
бюджет
в бюджеты городов
и районов

 

Бокситогорск 1 1 Волхов 1 1 Всеволожск 1 1 Выборг 1 1 Гатчина 1 1 Ивангород 1 1 Кингисепп 1 1 Кириши 1 1 Кировск 1 1 Лодейное Поле 1 1 Луга 1 1 Пикалево 1 1 Подпорожье 1 1 Приозерск 1 1 Сланцы 1 1 Сосновый Бор 1 1 Тихвин 1 1 Тосно 1 1 Шлиссельбург 1 1 Волосовский 1 1 Волховский 1 1 Гатчинский 1 1 Ломоносовский 1 1

--------------------------------------------------------------

 

УСТАНОВЛЕНЫ

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 4)

НОРМАТИВЫ

отчислений от сумм подоходного налога с

физических лиц, поступающих в бюджет

Ленинградской области на 1996 год

 

Города и районов Нормативы отчислений от сумм подоходного
налога с физических лиц (процентов)
в областной
бюджет
в бюджеты городов
и районов

 

Бокситогорск 2 88 Волхов 80 10 Всеволожск - 90 Выборг 77 13 Гатчина 12 78 Ивангород - 90 Кингисепп 7 83 Кириши 90 - Кировск 10 80 Лодейное Поле - 90 Луга 4 86 Пикалево 47 43 Подпорожье - 90 Приозерск 34 56 Сланцы 8 82 Сосновый Бор 56 34 Тихвин 52 38 Тосно 22 68 Шлиссельбург 34 56 Волосовский - 90 Волховский 23 67 Гатчинский 9 81 Ломоносовский - 90

-----------------------------------------------------------------

 

УСТАНОВЛЕНЫ

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 5)

НОРМАТИВЫ

распределения доходов от акцизов, поступающих в

бюджет Ленинградской области на 1996 год

 

Города и районов Нормативы распределения доходов
от акцизов (процентов)
в областной
бюджет
в бюджеты городов
и районов

 

Бокситогорск - 100 Волхов - 100 Всеволожск - 100 Выборг - 100 Гатчина - 100 Ивангород - 100 Кингисепп - 100 Кириши 100 - Кировск - 100 Лодейное Поле - 100 Луга - 100 Пикалево - 100 Подпорожье - 100 Приозерск - 100 Сланцы - 100 Сосновый Бор - 100 Тихвин - 100 Тосно - 100 Шлиссельбург - 100 Волосовский - 100 Волховский - 100 Гатчинский - 100 Ломоносовский - 100

--------------------------------------------------------------

 

УТВЕРЖДЕНО

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 6)

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о фонде выравнивания бюджетов городов и районов

Ленинградской области

 

Настоящее положение устанавливает основу оказания централизованной финансовой помощи бюджетам городов и районов Ленинградской области за счет средств фонда выравнивания.

I. Фонд выравнивания

1. Фонд выравнивания образуется в составе областного бюджета Ленинградской области с целью оказания финансовой помощи городам и районам, обеспечения их средствами, необходимыми для соблюдения минимально необходимых социальных стандартов.

2. Фонд выравнивания устанавливается в размере до 30 процентов от объема областного бюджета Ленинградской области.

3. Фонд выравнивания состоит из фонда развития и текущего фонда выравнивания.

II. Фонд развития

4. Средства фонда выравнивания в размере 20 процентов составляют фонд развития.

5. Фонд развития предназначен для выравнивания инфраструктур городов и районов Ленинградской области и финансирования программ, способствующих развитию территорий.

6. Средства фонда развития с учетом представленных программ развития городов и районов, гарантирующих эффективность использования инвестиций, и рассмотрения этих программ на координационном совете по работе с инвестиционными проектами при правительстве Ленинградской области после соответствующей экспертизы распределяются по решению правительства по наиболее приоритетным направлениям.

Программы развития территорий рассматриваются одновременно.

7. Средства фонда развития направляются на финансирование конкретных мероприятий, реализуемых на территории Ленинградской области, и могут предоставляться при условии паритетного участия сторон в инвестировании программ.

8. Назначение, объем, получатель, порядок и условия предоставления средств фонда развития устанавливаются правительством Ленинградской области.

9. Правительство Ленинградской области вправе контролировать их использование. Получатель средств фонда развития обязан отчитаться об их использовании в установленном порядке.

10. Средства фонда развития, не использованные в срок или использованные не по назначению, подлежат возврату и направляются на восстановление фонда развития по областному бюджету. При нарушении условий предоставления и использования средств их выделение прекращается.

11. Возврат средств или досрочное прекращение финансирования программ осуществляется на основании решения правительства Ленинградской области. Решение о возврате средств должно быть принято не позднее трех месяцев после получения отчетности об их использовании или после истечения срока отчетности.

12. Возврат средств осуществляется в бесспорном порядке за счет средств получателя в трехмесячный срок после принятия соответствующего решения.

13. Средства фонда развития из областного бюджета перечисляются департаментом финансов Ленинградской области местным органам власти городов и районов, на которые возлагается ответственность за соблюдение целевого использования этих средств.

14. Средства фонда развития из областного бюджета включаются в бюджеты городов и районов с распределением по конкретным статьям и мероприятиям.

15. Контроль за использованием средств фонда развития осуществляет правительство Ленинградской области, самостоятельно определяя организационные формы такого контроля.

16. Местные органы власти в течение месяца после утверждения отчета об исполнении соответствующего бюджета обязаны представить в правительство Ленинградской области и департамент финансов отчет об использовании полученных средств. Формы представления отчетности устанавливаются департаментом финансов.

17. Предоставление средств фонда развития из областного бюджета может быть прекращено в случае нарушения местными органами власти нормативных документов, регламентирующих финансовые взаимоотношения между областным бюджетом и бюджетами городов и районов.

III. Текущий фонд выравнивания

18. Средства фонда выравнивания в размере 80 процентов составляют текущий фонд выравнивания, который состоит из расчетного фонда выравнивания и структурного фонда выравнивания.

19. Расчетный фонд выравнивания предназначен для обеспечения проектируемых объемов расходов бюджетов городов и районов Ленинградской области, рассчитанных на душу населения, соответствующими объемами доходов при условии, если в бюджеты территорий переданы полностью все источники доходов и это не покрывает объем расходов, рассчитанных на душу населения.

20. Структурный фонд выравнивания - это часть текущего фонда выравнивания за исключением расчетного фонда выравнивания. Он предназначен для выравнивания финансового обеспечения городов и районов исходя из структурных различий отраслей социально-культурной сферы и местного хозяйства.

21. Структурный фонд выравнивания с учетом приоритетности отраслей, указанных в пункте 20 настоящего положения, распределяется между социально-культурной сферой и местным хозяйством в соотношении соответственно 0,60914 : 0,39086.

22. При распределении между бюджетами городов и районов части структурного фонда выравнивания, приходящийся на социально-культурную сферу, учитываются удельные веса численности работников учреждений культуры каждого города и района в общей численности, аналогично учитывается удельный вес численности работников социальной защиты в общем их количестве, а также удельный вес численности работников народного образования в общем их количестве и удельный вес численности работников здравоохранения в общей их численности.

Для каждого района, города определяется общий коэффициент выравнивания на социально-культурную сферу, определяемый как произведение удельных весов работников каждой отрасли (образования, культуры, здравоохранения и социального обеспечения)

К выр.соцсферы = (удельный вес работников Х удельный вес

образования района работников культуры

района

Х удельный вес работников Х удельный вес работников).

здравоохранения района социального обеспечения

Коэффициент выравнивания в целом по городам и районам Ленинградской области представляет собой сумму коэффициентов выравнивания по каждому городу, району.

Затем общая сумма фонда выравнивания, приходящегося на социально-культурную сферу в целом по Ленинградской области, делится на коэффициент выравнивания в целом по городам и районам и умножается на полученный коэффициент выравнивания по каждому городу, району.

Распределение фонда выравнивания каждого их городов и районов по отраслям социально-культурной сферы производится, исходя из соотношений, сложившихся между отраслями социально-культурной сферы, с учетом приведения к единому коэффициенту роста материальных затрат по каждой отрасли.

23. При распределении между бюджетами городов и районов части структурного фонда выравнивания, приходящейся на местное хозяйство (компенсацию расходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства), за основу принимается нормативная потребность города, района в тепловой энергии, вырабатываемой на его территории, с учетом количества квадратных метров жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности.

Нормативная потребность в тепловой энергии рассчитывается исходя из площади жилищного фонда каждого города, района, умноженной на нормативный объем тепловой энергии, приходящейся на один квадратный метр площади.

24. Потребность в тепловой энергии, приходящейся на конкретный вид топлива (уголь, газ, мазут), необходимый городу, району, определяется путем умножения потребляемого вида топлива на соответствующий каждому виду топлива нормативный коэффициент выработки тепловой энергии.

На основании этого по каждому городу, району определяются удельные веса тепловой энергии, вырабатываемой на каждом виде топлива, к объему соответствующего вида топлива в целом по Ленинградской области.

25. Нормативная стоимость тепловой энергии в разрезе городов и районов по каждому виду топлива определяется умножением нормативной выработки тепловой энергии на нормативную стоимость топливно-составляющей в одной Гигакалории (уголь - 263,3 тысячи рублей, мазут - 60,3 тысячи рублей, газ - 48,7 тысячи рублей).

26. Удельный вес нормативной стоимости тепловой энергии по каждому виду топлива в целом по Ленинградской области рассчитывается по отношению к сумме нормативной стоимости тепловой энергии по всем городам и районам по видам топлива.

Исходя из полученных соотношений производится распределение фонда выравнивания в целом по Ленинградской области по соответствующим видам топлива.

27. Фонд выравнивания, приходящийся на соответствующий вид топлива, распределяется между городами и районами в соответствии с удельными весами тепловой энергии, вырабатываемой на каждом виде топлива, к общему объему соответствующего вида топлива в целом по Ленинградской области (пункт 25).

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к закону Ленинградской области

от 05.01.96 N 45-ОЗ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

средств текущего фонда выравнивания между бюджетами

городов и районов Ленинградской области на 1996 год

 

(миллионов рублей)

Города
и районы
Текущий
фонд
выравнивания
- всего
в том числе
расчетный
фонд
выравнивания
Структурный фонд
выравнивания
жилищно -
коммунальное
хозяйство
социально -
культурная
сфера
1 2 3 4 5

 

Бокситогорск 7767 6858 909 Волхов 4170 2749 1421 Всеволожск 73223 42188 5593 25442 Выборг 82259 11958 70301 Гатчина 3929 3030 899 Ивангород 6769 2232 4534 3 Кингисепп 8300 4150 4150 Кировск 8299 4591 3708 Лодейное Поле 6983 3713 2066 1204 Луга 17047 8897 8150 Пикалево 1540 1511 29 Подпорожье 5751 2598 2263 890 Приозерск 10621 8431 2190 Сланцы 4262 3339 923 Сосновый Бор 9197 279 8918 Тихвин 12086 5475 6611 Тосно 12158 5003 7155 Шлиссельбург 1421 920 501 Волосовский 8794 1441 5199 2154 Волховский 7378 3323 4055 Гатчинский 18625 8371 10254 Ломоносовский 32147 26670 4602 875

----------------------------------------------------------------

Всего 342726 78842 103142 160742

 

/Окончание таблицы/

Города
и районы
в том числе
образование культура Социальная
защита
населения
Здравоохранение
1 6 7 8 9

 

Бокситогорск 568 29 131 181 Волхов 889 45 204 283 Всеволожск 15911 799 3657 5075 Выборг 43964 2207 10106 14024 Гатчина 563 28 129 179 Ивангород 2 1 Кингисепп 2595 130 597 828 Кировск 2319 116 533 740 Лодейное Поле 753 38 173 240 Луга 5096 256 1172 1626 Пикалево 18 1 4 6 Подпорожье 556 28 128 178 Приозерск 1370 68 315 437 Сланцы 577 29 133 184 Сосновый Бор 5577 280 1282 1779 Тихвин 4135 208 949 1319 Тосно 4474 225 1029 1427 Шлиссельбург 313 16 72 100 Волосовский 1346 68 310 430 Волховский 2536 127 583 809 Гатчинский 6413 322 1474 2045 Ломоносовский 548 27 126 174

---------------------------------------------------------------

Всего 100523 5047 23107 32065

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к закону Ленинградской области

от 05.01.96 N 45-ОЗ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

части средств фонда развития между местными

бюджетами на 1996 год

 

-----------------------------------------------------------------

Города и районы Средства фонда

развития (миллионов

рублей)

-----------------------------------------------------------------

Волхов 5155 Выборг 19763 Гатчина 8282 Кириши 7029 Пикалево 2567 Сосновый Бор 6062 Шлиссельбург 2300*

-----------------------------------------------------------------

Итого 51158

-----------------------------------------------------------------

*) На восполнение выпадающего земельного налога.

 

УТВЕРЖДЕН

законом Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

(приложение 9)

ПЕРЕЧЕНЬ

защищенных статей расходов областного бюджета

Ленинградской области на 1996 год, подлежащих

первоочередному финансированию

 

1. Заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации.

2. Стипендии.

3. Государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению.

4. Питание.

5. Приобретение медикаментов и перевязочных материалов.

6. Приобретение мягкого инвентаря и обмундирования (вещевое имущество).

7. Хозяйственные расходы (отопление, освещение, аренда и охрана помещений).

8. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 10

к закону Ленинградской области

от 5 января 1996 года N 45-ОЗ

СУММЫ

субвенций, выделяемых из областного бюджета

Ленинградской области в бюджеты городов

и районов на 1996 год

 

(миллионов рублей)

Города и районов Средства, выделяемые
на обеспечение
льготного отпуска
лекарств населению
Ленинградской
области
Средства, выделяемые
для расчетов с фондом
обязательного
медицинского страхования
за неработающее
население

 

Бокситогорск 616 9152 Волхов 563 7749 Всеволожск 1530 27739 Выборг 1532 26553 Гатчина 828 11847 Ивангород 192 2272 Кингисепп 1093 12691 Кириши - 11710 Кировск 404 15229 Лодейное Поле 828 7273 Луга 828 14840 Пикалево 245 4510 Подпорожье 563 7572 Приозерск 483 11025 Сланцы 616 9368 Сосновый Бор 161 9514 Тихвин 828 15776 Тосно 928 17698 Шлиссельбург 113 1836 Волосовский 483 8565 Волховский 616 10638 Гатчинский 934 18996 Ломоносовский 616 10493

-----------------------------------------------------------------

Итого 15000 273046

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к закону Ленинградской области

от 05.01.96 N 45-ОЗ

СУММЫ

субвенций, выделяемых из областного бюджета

Ленинградской области в бюджеты городов

и районов на 1996 год

 

Города и районов Средства, выделяемые на выплату
ежемесячного пособия на ребенка
(миллионов рублей)

 

Бокситогорск 2686 Волхов 3926 Всеволожск 1000 Выборг 1359 Гатчина 2998 Ивангород 1047 Кингисепп 4675 Кировск 3439 Лодейное Поле 2159 Луга 3902 Пикалево 1334 Подпорожье 2556 Приозерск 5052 Сланцы 2821 Сосновый Бор 2930 Тихвин 4876 Тосно 3955 Шлиссельбург 972 Волосовский 3100 Волховский 3607 Гатчинский 3570 Ломоносовский 2036

------------------------------------------------------------

Итого 64000

----------------------- Конец документа --------------------Кадис