28 января 1997 года N 35-30
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
(в ред. законов Кировской области
от 12.03.97 N 45-30, от 06.05.97 N 1-30,
от 14.07.97 N 7-30, от 26.09.97 N 24-30)
Принят Кировской областной Думой 16 января 1997 года
СТАТЬЯ 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 1646773 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 1438880 млн. рублей и дефицита областного бюджета 207893 млн. рублей с оборотной кассовой наличностью 5000 млн. рублей.
СТАТЬЯ 2. Определить прогнозируемый объем консолидированного бюджета области на 1997 год по доходам в сумме 2839818 млн. рублей и суммой дефицита 586077 млн. рублей и по расходам в сумме 3425895 млн. рублей.
СТАТЬЯ 3. Предельный размер заимствований для областного бюджета в 1997 году устанавливается в размере 50 млрд. рублей на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пособий на детей и приобретение топлива.
СТАТЬЯ 4. Утвердить на 1997 год нормативы отчислений от федеральных налогов в областной бюджет.
СТАТЬЯ 5. Утвердить на 1997 год нормативы отчислений от федеральных и областных налогов в бюджеты районов и городов областного значения Вятские Поляны, Котельнич, Слободской:
- 100 процентов доходов от остальных акцизов, 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость, 90 процентов подоходного налога с физических лиц, 100 процентов доходов от лесных податей, 70 процентов сбора на нужды образования, 50 процентов налога на имущество предприятий;
- в бюджет г. Кирово-Чепецка - 30 процентов подоходного налога с физических лиц, 70 процентов сбора на нужды образования, 50 процентов налога на имущество предприятий; г. Кирова - 100 процентов доходов от остальных акцизов, 60 процентов подоходного налога с физических лиц, 30 процентов доходов от транспортного налога, 70 процентов сбора на нужды образования, 10 процентов налога на добавленную стоимость, 50 процентов налога на имущество предприятий.
Размеры отчислений в областной и местные бюджеты составляют по налогу на прибыль:
- для предприятий, организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству Российской Федерации, а также филиалам, представительствам, другим аналогичным подразделениям предприятий, имеющим отдельный баланс и расчетный счет, - 22 процента;
- для банков, кредитных учреждений, страховых организаций, бирж, брокерских контор и иных предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, в размере 30 процентов;
- по налогу на доходы от видеосалонов (видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет, а также от записи на них - 70 процентов;
- по налогу на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса - 90 процентов.
СТАТЬЯ 6. Зачислять в 1997 году в областной бюджет средства от земельного налога и арендной платы по установленным нормативам на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель населенных пунктов, на работу по коренному улучшению и охране земель и перечисляемые средства в республиканский централизованный фонд оплаты за землю.
СТАТЬЯ 7. Выделить на 1997 год из областного бюджета бюджетам районов и городов Котельнича и Вятские Поляны для выравнивания уровня социальной обеспеченности населения дотации.
СТАТЬЯ 8. Направить недоимку по платежам в областной и местные бюджеты по состоянию на 01.01.97 на погашение дефицита.
СТАТЬЯ 9. Установить на 1997 год ставки платы за воду.
СТАТЬЯ 10. Установить на 1997 год ставки налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности в размере 0,1 процента от инвентаризационной стоимости, а в случае, если таковая не определялась, от стоимости этих строений, помещений и сооружений, определяемой для расчета суммы по обязательному страхованию.
Для исчисления налога на 1997 год к указанным стоимостям применять повышающие коэффициенты, утвержденные администрацией области по предоставлению Комиссии по рассмотрению повышающего индекса на жилые строения и сооружения, принадлежащие гражданам, созданной администрацией области (распоряжение от 26.01.95 N 56). (в ред. закона Кировской области от 12.03.97 N 45-30)
СТАТЬЯ 11. Установить дотацию сельхозтоваропроизводителям на реализацию программы "Пшеница" в сумме 60 млрд. рублей и дотацию на молоко в сумме 35 млрд. рублей с последующей передачей средств в бюджеты районов.
СТАТЬЯ 12. Установить на II квартал 1997 года в областном бюджете, бюджетах районов и городов объем безденежных расчетов в размере до 70 процентов недоимки предприятий по налоговым платежам, в том числе 60 процентов взаимозачетом и 10 процентов вексельным обращением. При обязательной уплате предприятием налогов в бюджет не менее 30 процентов денежными средствами. (в ред. закона Кировской области от 06.05.97 N 1-30)
СТАТЬЯ 13. Установить плату предприятиям и организациям за использование средств, оставляемых в их распоряжении в результате отсрочки платежей в областной бюджет (как форму кредитования), в размере до 50 % учетной ставки Центрального банка РФ на дату предоставления отсрочки.
СТАТЬЯ 14. Финансирование всех мероприятий, предусмотренных в областном бюджете, и выделение дотации районам производятся в пропорциональной зависимости от ежемесячного фактического поступления доходов.
СТАТЬЯ 15. Утвердить перечень защищенных статей бюджета, подлежащих финансированию в первую очередь:
заработная плата, стипендии, государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению, питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств.
СТАТЬЯ 16. Фактическое перечисление средств в местные бюджеты уменьшается на величину предоставляемых из этих бюджетов льгот, сверх установленных федеральными законами, постановлениями областной Думы, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации.
СТАТЬЯ 17. Учесть при областном бюджете государственные и внебюджетные фонды, сохранив их самостоятельность и целевую направленность средств, с предоставлением в установленном порядке отчетности облфинуправлению.
СТАТЬЯ 18. Сохранить существующую форму работы по направлению средств фонда обязательного медицинского страхования в 1997 году на дальнейшее выравнивание условий оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения и создания более благоприятных условий для перехода к работе по обязательному медицинскому страхованию после принятия соответствующих законов области по здравоохранению.
СТАТЬЯ 19. Администрации области ежеквартально уточнять показатели по доходам и расходам бюджетной системы области, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития территорий, указов Президента России, законов и постановлений Правительства РФ, Министерства финансов РФ с утверждением областной Думой, изменений и дополнений в настоящий Закон.
СТАТЬЯ 20. Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
СТАТЬЯ 21. Статьи 9, 10 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 1997 года.
Губернатор
Кировской области
В.Н.СЕРГЕЕНКОВ
г. Киров 28 января 1997 года N 35-30
УТВЕРЖДЕН
Законом Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1997 ГОД
(млн. рублей)
1. ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
NN
пп |
|
Сумма |
Измен.
N 7-30
14.07.97 |
Измен.
N 24-30
26.09.97 |
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
3.
4.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24. |
Налог на прибыль
Налог на добавленную стоимость
Акцизы
Подоходный налог с физических лиц, отчисляемый
районами и городами по утвержденному нормативу
Налог на имущество предприятий
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности
Платежи за использование природных ресурсов:
- плата за недра
- плата за воду, забираемую промышленными
предприятиями из водохозяйственных систем
- средства земельного налога и арендной платы,
перечисляемые в областной бюджет по установ-
ленным нормативам для финансирования центра-
лизованных мероприятий
- отчисления на воспроизводство минерально-сы-
рьевой базы
Прочие неналоговые доходы
в том числе:
доходы от сдачи в аренду имущества, находяще-
гося в государственной и муниципальной собст-
венности
Транспортный налог
Налог на нужды образования
Возврат кредитов, выданных из фонда поддержки
сельхозпроизводителей
Дотация из федерального бюджета (трансферт)
Дотация из федерального бюджета
для п. Первомайский (Юрья-2)
ВСЕГО доходов:
Дефицит бюджета
Возврат ссуд, выданных на заготовку зерна уро-
жая 1996 года ГПК фирмы "Кировхлебопродукт"
10 процентов отчислений от подоходного налога
с физических лиц в федеральный бюджет для осу-
ществления передачи объектов социальной сферы
и жилищного фонда в муниципальную собствен-
ность
II. РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Финансирование социально-культурных мероприя-
тий и учреждений - всего
в том числе:
Образование
из них:
- Программа "Семья"
- Программа информатизации школ
- Спортивные школы профсоюзов
- Приобретение учебников
Культура
из них:
- энциклопедия земли Вятской
- Программа сохранения киносети
Здравоохранение
из них:
- программа санитарно-эпидемиологического бла-
гополучия населения области
- программа "Медицинское оборудование"
Физическая культура и спорт - всего
из них:
- содержание спортклубов:
"Родина"
"Олимпия"
Социальная защита населения
из них:
- содержание учреждений социального обеспечен.
- единые ежемесячные пособия на детей
- Молодежная политика
Наука
Вятский центр прикладной биотехнологии
Комитет по печати и информации
в том числе:
- финансирование редакций районных газет
Охрана окружающей среды: всего
в том числе:
- на содержание государственной инспекции по
маломерным судам по охране природы
- на содержание дополнительной гидрометеороло-
гической сети
Развитие сельского хозяйства - всего
из них:
Для финансирования подведомственных учреждений
и мероприятий
Целевые программы по развитию агропромышленно-
го комплекса
в том числе:
- Программа поддержки племенного дела
- Программа поддержки семеноводства
- Программа поддержки плодородия почв
- Программа "Пшеница"
- Научное обеспечение АПК
- Охрана природы и окружающей среды
- содержание и ремонт областных мелиоративных
систем
- дотация на молоко
Возмещение отсроченных кредитов сельхозпроиз-
водителей на 10 лет
Поддержка развития фермерских хозяйств
Фонд поддержки сельхозпроизводителей
Комитет по земельным ресурсам и землеустройст-
ву на работу с землей и инвентаризацию
Расходы за счет транспортного налога
в том числе:
- для централизованной оплаты запасных частей
объединению "Кировавтотранс"
- Горьковской железной дороге
Содержание правоохранительных органов и
Программа борьбы с преступностью
из них:
- противопожарной и аварийно-спасательной
службы
- дорожно-патрульной службы
- других подразделений управления внутренних
дел
- нотариальных контор
Мероприятия штаба гражданской обороны
Областной военкомат
Расходы на содержание органов власти и управ-
ления
Строительство, архитектура и градостроитель-
ство:
- госкапвложения
- программа "Свой дом" (субсидии)
- компенсация на строительство жилых домов для
ЖСК
- компенсация жилых домов "Афганец"
- Архитектурно-планировочные расходы
Дотационные выплаты из бюджета - всего
в том числе:
- разница в ценах на топливо, реализуемое на-
селению
- на приобретение оборудования и топлива по
жилищно-коммунальному хозяйству
- субсидии по коммунальным услугам
- на покрытие убытков от реализации сжиженного
газа
- на содержание принятого от ведомства газово-
го оборудования
- на покрытие убытков от пассажирских перево-
зок предприятиям объединения "Кировавтотранс"
- на покрытие убытков от пассажирских перевозок
Вятскому речному пароходству
Резервный фонд администрации
в т. ч. на ликвидацию стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций
Фонд поддержки предпринимательства
Расходы за счет отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы по общераспространен-
ным полезным ископаемым
Отчисления земельного налога в республиканский
централизованный фонд
Средства резервирования в связи с прогнозным
подходом по определению индекса роста цен
Дотации нижестоящим бюджетам
Взаимные расчеты с районами *)
Увеличение оборотной кассовой наличности
Программа экономии топливных ресурсов
Расходы на проведение выборов депутатов област-
ной Думы, органов и должностных лиц местного
самоуправления
Возврат кредитов и процентов за пользование
кредитами, полученными в коммерческих банках
в 1996 году
Возврат предприятиям - плательщикам целевого
сбора в фонд поддержки производителей сельхоз-
продукции для формирования территориального
фонда зерна
ИТОГО расходов:
Расходы на формирование территориального фонда
зерна
Финансирование расходов по передаче объектов
социальной сферы и жилищного фонда из федераль-
ного бюджета за счет 10 % отчислений подоход-
ного налога с физических лиц
Оборотная кассовая наличность |
166274
110685
189925
70116
209860
1210
580
420
28333
5938
6020
5020
30602
10487
8170
594114
6146
1438880
207893
63000
45478
353356
55522
2500
1100
1200
3425
27595
400
347
148190
1035
3726
2293
1725
920
805
119756
63059
56419
278
453
19097
12796
726
146
580
182980
2467
147592
5110
10932
21864
60000
1822
3754
9110
35000
9200
128
8170
15423
30602
4485
500
105911
32004
21364
52307
236
2379
2841
23331
75837
69329
4600
920
828
160
184297
1936
29697
9000
71229
18000
54000
435
8050
1200
500
5938
12910
92012
423946
29557
1000
700
15000
63850
11500
1646773
63000
45478
5000 |
+8000
+899
+1800
+10699
-13000
+2555
+321
+34
+1800
+400
+15
+147
+24
+48
+11300
+500
-13000
-8000
-5000
+1800
-29557
-10000
-36168 |
+48550
-16485
+32065
-30136
+3183
+2146
+737
+300
-2553
+630
|
*) п. 19 раздела II дополнен приложением N 5.
Утверждены
Законом Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1997 ГОД
(в %)
Наименование
городов |
От подоходного
налога с физи-
ческих лиц |
От налога на
добавленную
стоимость |
От транспорт-
ного налога |
г. Кирово-
Чепецк
г. Киров |
60
30
|
25
15
|
100
70
|
Приложение 1
к Закону Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
СРЕДСТВА
ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ
В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
(млн. рублей)
Наименование
районов и
городов |
Отчисления в централи-
зованные фонды платы
за землю |
На инвентаризацию на-
селенных пунктов |
в област-
ной |
в феде-
ральный |
городов и
рабочих по-
селков без
городов обл.
значения |
сельских
населен-
ных пун-
ктов |
Арбажский
Афанасьевский
Белохолуницкий
Богородский
Верхнекамский
Верхошижемский
Вятскополянский
Даровский
Зуевский
Кильмезский
Кикнурский
Кирово-Чепецкий
Котельничский
Куменский
Лебяжский
Лузский
Малмыжский
Мурашинский
Нагорский
Немский
Нолинский
Омутнинский
Опаринский
Оричевский
Орловский
Пижанский
Подосиновский
Санчурский
Свечинский
Слободской
Советский
Сунский
Тужинский
Унинский
Уржумский
Фаленский
Шабалинский
Юрьянский
Яранский
г. Вятские Поляны
г. Кирово-Чепецк
г. Котельнич
г. Слободской
г. Киров
ВСЕГО
по области: |
61
51
100
47
225
47
194
115
187
65
95
126
125
101
49
179
121
121
73
59
137
339
127
163
48
64
95
98
122
84
150
58
64
99
109
139
75
134
214
210
692
128
128
5000
10618 |
48
10
87
30
204
45
147
102
180
54
75
39
-
75
24
252
84
147
87
48
123
435
132
75
33
33
117
78
99
27
114
36
48
72
54
144
51
150
114
315
1038
192
192
7500
12910 |
48
12
87
30
204
45
147
102
180
54
75
39
-
75
24
252
84
147
87
48
123
435
132
75
33
33
117
78
99
27
114
36
48
72
54
144
51
150
114
3675 |
40
30
30
5
15
30
55
65
65
30
15
15
70
50
15
35
30
30
35
70
35
10
20
20
10
25
15
15
40
20
20
5
5
30
15
35
20
50
10
1130 |
Приложение 2
к Закону Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
ДОТАЦИИ
ВЫДЕЛЯЕМЫЕ БЮДЖЕТАМ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД
(млн. рублей)
Наименование районов
и городов |
Сумма |
Арбажский
Афанасьевский
Белохолуницкий
Богородский
Верхнекамский
Верхошижемский
Вятскополянский
Даровский
Зуевский
Кикнурский
Кильмезский
Кирово-Чепецкий
Котельничский
Куменский
Лебяжский
Лузский
Малмыжский
Нагорский
Немский
Нолинский
Опаринский
Оричевский
Орловский
Пижанский
Подосиновский
Санчурский
Свечинский
Слободской
Советский
Сунский
Тужинский
Унинский
Уржумский
Фаленский
Шабалинский
Юрьянский
Яранский
г. Вятские Поляны
г. Котельнич
п. Первомайский (Юрья-2)
ИТОГО по районам
и городам |
9409
14867
14071
6879
11201
6981
22049
5052
2730
8489
9438
4073
19217
10189
5676
6464
16478
9112
7282
20153
8341
13181
12395
14248
17039
12993
8738
15809
16278
6822
7186
9588
14805
9327
8687
4186
8428
4960
14979
6146
423946 |
Приложение 3
к Закону Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
СТАВКИ
ПЛАТЫ ЗА ВОДУ НА 1997 ГОД
В пределах лимита за 1 куб. м:
из поверхностных источников:
- бассейн реки Волги
3 класс - 17 руб.
4 класс - 15 руб.
- бассейн реки Северная Двина
3 класс - 10 руб.
4 класс - 9 руб.
из подземных источников - 19 руб.
Приложение 4
к Закону Кировской области
от 28 января 1997 г. N 35-30
ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
УЧИТЫВАЕМЫЕ ПРИ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД
|
(млн. рублей) |
1. Областной фонд социальной поддержки
населения
2. Областной внебюджетный фонд
3. Дорожный фонд
4. Фонд медицинского страхования
5. Пенсионный фонд
6. Фонд занятости населения
7. Фонд социального страхования
8. Экологический фонд
ВСЕГО: |
3240
1900
220000
97500
1591749
198500
259200
23735
2395824
|
Приложение 5
к Закону
Кировской области
"Об областном бюджете на 1997 год"
от 28 января 1997 г. N 35-30
ИЗМЕНЕНИЯ ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ
БЮДЖЕТОВ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ НА 1997 ГОД
ЗА СЧЕТ ВЗАИМНЫХ РАСЧЕТОВ С РАЙОНАМИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
(млн. рублей)
Наименование районов и городов |
Доходы |
Расходы |
Арбажский
Афанасьевский
Белохолуницкий
Богородский
Верхнекамский
Верхошижемский
Вятскополянский
Даровский
Зуевский
Кильмезский
Кикнурский
Кирово-Чепецкий
Котельничский
Куменский
Лебяжский
Лузский
Малмыжский
Мурашинский
Нагорский
Немский
Нолинский
Омутнинский
Опаринский
Оричевский
Пижанский
Подосиновский
Санчурский
Свечинский
Слободской
Советский
Сунский
Тужинский
Унинский
Уржумский
Фаленский
Орловский
Шабалинский
Юрьянский
Яранский
г. Вятские Поляны
г. Кирово-Чепецк
г. Котельнич
г. Слободской
г. Киров
ИТОГО по районам и городам: |
+ 250
+ 500
+ 1300
-
- 2600
-
- 3000
- 2000
- 4000
+ 900
+ 400
- 3000
+ 1932
+ 550
- 800
-
+ 1150
+ 1150
-
-
-
+ 1660
+ 1900
-
-
+ 950
- 600
+ 180
+ 950
-
-
-
-
-
-
+ 250
+ 400
+ 400
-
-
- 4500
+ 568
+ 3000
+ 4500
+ 2390 |
+ 208
+ 400
+ 883
+ 322
+ 714
+ 268
+ 1505
+ 366
+ 459
+ 464
+ 706
+ 852
+ 648
+ 354
+ 230
+ 2098
+ 519
+ 604
+ 428
+ 245
+ 557
+ 464
+ 1147
+ 758
+ 226
+ 400
+ 363
+ 282
+ 408
+ 414
+ 259
+ 254
+ 262
+ 465
+ 256
+ 255
+ 314
+ 336
+ 324
+ 7004
+ 302
+ 25
+ 522
+ 8387
+ 36257 |
(приложение 5 в ред. Закона Кировской области от 14.07.97 N 7-30)
Приложение
к Закону
Кировской области
"Об областном бюджете на 1997 год"
от 28 января 1997 г. N 35-30
ИЗМЕНЕНИЯ ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ БЮДЖЕТОВ
РАЙОНОВ И ГОРОДОВ НА 1997 ГОД
(млн. рублей)
N
п/п |
Наименование районов
и городов |
Доходы |
Расходы |
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44. |
Арбажский
Афанасьевский
Белохолуницкий
Богородский
Верхнекамский
Верхошижемский
Вятскополянский
Даровский
Зуевский
Кикнурский
Кильмезский
Кирово-Чепецкий
Котельничский
Куменский
Лебяжский
Лузский
Малмыжский
Мурашинский
Нагорский
Немский
Нолинский
Омутнинский
Опаринский
Орловский
Оричевский
Пижанский
Подосиновский
Санчурский
Свечинский
Слободской
Советский
Сунский
Тужинский
Унинский
Уржумский
Фаленский
Юрьянский
Шабалинский
Яранский
г. Вятские Поляны
г. Кирово-Чепецк
г. Котельнич
г. Слободской
г. Киров
ИТОГО по районам и городам: |
+ 95
-
-
+ 10
- 1953
-
+ 273
+ 3500
- 3516
-
+ 314
-
+ 200
+ 100
-
+ 2170
-
+ 721
-
+ 57
-
-
- 800
-
-
+ 1500
+ 270
+ 262
+ 40
+ 265
+ 116
+ 163
-
-
+ 81
-
-
+ 5300
-
- 15285
- 309
-
+ 54309
+ 47883 |
+ 490
+ 360
+ 2222
+ 506
+ 863
+ 312
+ 8802
+ 473
+ 1011
+ 872
+ 361
+ 881
+ 662
+ 1404
+ 403
+ 928
+ 1232
+ 631
+ 1370
+ 1439
+ 952
+ 527
+ 596
+ 708
+ 560
+ 467
+ 952
+ 889
+ 1188
+ 1311
+ 1157
+ 796
+ 235
+ 807
+ 1842
+ 867
+ 165
+ 281
+ 492
+ 180
- 415
+ 309
+ 622
+ 8472
+ 49182 |
(приложение в ред. Закона Кировской области от 26.09.97 N 24-30)