В сборнике научных статей, представлены доклады двух семинаров, проведенных
совместно Администрацией города Петрозаводска и Центром бюджетного мониторинга
в марте – апреле 2004 года. Основная тематика этих семинаров была посвящена
проблемам прикладного бюджетного анализа и другим элементам социальной
активности города Петрозаводска.
В предлагаемом сборнике представлены статьи ведущих специалистов в
области прикладного бюджетного анализа, являющимися сотрудниками муниципального
образования города Петрозаводска. Предметом детального анализа является бюджет
города Петрозаводска 2004 года и другая общественная активность в области
бюджетной политики. Материалы сборника
могут служить примером для других муниципальных образований по участию
администрации в повышении прозрачности и открытости бюджетного процесса и
развитию бюджетного мониторинга на муниципальном уровне. Открытость бюджетов
всех уровней является одним из инструментов формирования гражданского общества
в России. Представленные в сборнике статьи будут способствовать повышению
информирования населения в области бюджетного процесса и более активному
участию населения в общественно-политической жизни муниципалитетов.
Публикация сборника докладов является одним из примеров сотрудничества
региональных и муниципальных органов власти с Центром бюджетного мониторинга http://openbudgetrf.ru. Этот центр был создан на базе Петрозаводского
государственного университета на основании обращения Правительства Республики
Карелии и решения Ученого Совета Петрозаводского университета. Центр является
структурным подразделением Петрозаводского университета и основную работу ведет
в области бюджетной мониторинга региональных и муниципальных бюджетов,
прикладного бюджетного анализа в области науки и образования, а также в области
сравнительного анализа бюджетных процессов в России и странах Северной Европы.
В рамках своей деятельности Центр бюджетного мониторинга разрабатывает и поддерживает
базы данных по федеральным, региональным и местным бюджетам России и зарубежным
странам, в том числе более детально по Финляндии, Швеции, Норвегии и Дании.
Центр проводит комплекс образовательных и информационных мероприятий по
тематике открытого бюджета. Среди них важное место занимает формирование
электронных учебников и полнотекстовых изданий по бюджетной тематике с открытым
доступом.
Одним из важных направлений деятельности Центра является проведение конференций и семинаров по прикладному бюджетному анализу и тематике открытого бюджета. За прошедший период проведены три международные научно-практические конференции по проблемам бюджетной политики и в настоящее время готовится IV международная конференция «Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов России и стран Северной Европы». За последние два года при активном участии Центра бюджетного мониторинга проведено 8 семинаров для представителей региональных и муниципальных администраций, финансовых органов, ученых, специалистов и представителей общественных организаций.
Научный редактор,
профессор, доктор физико-математических наук Гуртов В. А.