Экономический механизм функционирования ВУЗа
и его сетевых структур в условиях
реформы образования

И. Н. Гаврильчак, С. И. Никитин, Е. В. Ялунер

Санкт-Петербургская государственная академия сервиса и экономики

Модернизация образования в России, связанная с современным этапом его развития и реформированием всех основных социально-экономических отношений, является определяющей компонентой экономического роста нашей страны, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, обеспечения национальной безопасности и благополучия каждого гражданина России. Поэтому анализ экономического механизма функционирования вуза в условиях новых рыночных отношений, создающих возможность различных форм образовательной деятельности и способов ее финансирования, становится особенно актуальным. Кроме того, актуальность рассматриваемой нами проблемы связана с необходимостью решения назревших социальных и экономических проблем высшей школы, повышения инвестиционной привлекательности образовательной деятельности, готовности к демографическому спаду контингента будущих студентов.

Одна из определяющих тенденций в развитии высшей школы связана с организацией филиалов и представительств ведущих вузов в различных регионах России. Основой для этого явились динамичное развитие экономики, сокращение сферы неквалифицированного и малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости с приоритетным развитием сервисных услуг. Это обусловило постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и переподготовке работников, рост их профессиональной мобильности. В этих условиях система образования должна быть ориентирована не только на государственный заказ, обеспеченный бюджетным финансированием, но и на постоянно возрастающий общественный спрос на образовательные услуги, на конкретные интересы семей, предприятий, местных сообществ, регионов России. Именно ориентация на реальные потребности конкретных потребителей образовательных услуг создает основу для привлечения дополнительных финансовых и материально-технических ресурсов. В связи с этим становится особенно важной правильная социальная организация экономического механизма функционирования вуза, которая, в первую очередь, должна обеспечить равный доступ потребителей образовательных услуг к полноценному качественному образованию в соответствии с их интересами и склонностями. Эта равновозможность определяется, прежде всего, слабой зависимостью от материального достатка семьи, места проживания и национальной принадлежности.

Совершенствование профессиональной подготовки экономических и управленческих кадров на современном этапе развития общества является объективным требованием и условием становления инновационной российской экономики. Показателями качества высшего профессионального образования являются готовность выпускников к самостоятельной творческой деятельности при решении конкретных задач, интерес к будущей профессии, готовность к инновационному поиску.

Повышение уровня высшего профессионального образования непосредственно связано с новым качеством математической и естественнонаучной подготовки, так как, с одной стороны, этот блок дисциплин является фундаментом в формировании экономических и управленческих кадров, а с другой стороны, он оснащает будущего специалиста аналитическими и численными методами и технологиями для решения конкретных профессиональных задач.

Одним из главных направлений модернизации образования, базирующимся на новом экономическом механизме функционирования вуза, является управление развитием образования на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики. Это означает переход от патерналистской модели к модели взаимной ответственности в сфере образования.

Особенности этой работы в филиалах нашего вуза (как, впрочем, и большинства других российских вузов) связаны с тем, что для осуществления процесса создания кафедр естественнонаучных и математических дисциплин, а также для повышения экономической эффективности функционирования филиалов необходимо привлекать к образовательной деятельности местные научно-педагогические кадры. Анализ стандартов и учебных планов экономических и управленческих специальностей, конкретная деятельность в филиалах СПбГАСЭ показали, что при сохранении качества и специфики подготовки кадров сферы сервиса возможна передача преподавания таких дисциплин, как информатика, экология, БЖД, КСЕ, местным научным педагогическим кадрам.

Опыт такого сотрудничества показывает, что для сохранения качества подготовки специалистов обязательным является выполнение ряда принципов взаимодействия кафедр вуза с местными научно-педагогическими кадрами:

1.      Подбор местных преподавателей осуществляет руководство филиалов по согласованию с зав. кафедрами академии и экспертной комиссией блока естественнонаучных и математических дисциплин.

2.      Кафедры академии осуществляют полное методическое обеспечение переданных дисциплин.

3.      Кафедры академии проводят установочные лекции и участвуют во всех формах контроля качества подготовки студентов по переданным дисциплинам.

4.      Кафедры академии проводят стажировку местных преподавательских кадров.

5.      Ведущие преподаватели кафедр академии регулярно проводят в филиалах открытые и показательные лекции.

6.      Кафедры академии оставляют за собой право передачи только части учебного процесса (практические занятия, лабораторные работы, семинары) местным научно-педагогическим кадрам.

7.      Академия регулярно проводит научно-методические семинары и другие формы повышения квалификации местных преподавательских кадров.

8.      Академия осуществляет работу по внедрению элементов дистантного обучения и использованию современных компьютерных технологий в образовательном процессе.

9.      Филиалы совместно с академией ежегодно проводят олимпиады по математике, физике, русскому языку и литературе, истории и иностранному языку для выявления наиболее способных абитуриентов данного региона.

Взаимодействие с регионами России в проведении образовательной деятельности не только позволит решить рассмотренные нами задачи, но также будет способствовать дальнейшему росту уровня подготовки научных и педагогических кадров регионов.