25 мая 2004 г. Вторник
15.00 – 18.00 Регистрация (каб.231), размещение.
10.00 – 10.30 Выставка литературы по бюджетной тематике (фойе актового зала ПетрГУ).
26 мая 2004 г. Среда
10.30 – 16.00 Пленарное заседание (ауд. 361)
Председательствующие:
Колесов Александр Семенович – заместитель Премьер–министра РК, Министр
финансов Республики Карелия
Столяров Николай Сергеевич – Исполнительный секретарь Ассоциации Контрольно-счетных органов РФ, начальник Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами РФ
Лавров Алексей Михайлович – Руководитель Департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ
Совершаева Любовь Павловна – Заместитель полномочного представителя Президента в Северо-Западном округе
10.30 – 11.00 Открытие конференции
Приветственное слово:
Катанандов Сергей Леонидович – Глава Республики Карелия
Шмыков Валентин Александрович – Главный федеральный инспектор по Республике
Карелия
Васильев Виктор Николаевич – ректор Петрозаводского государственного университета
Регламент – до 15 минут на доклад
11.00 – 11.15 Совершаева Любовь Павловна – Заместитель полномочного представителя Президента в Северо-Западном округе «...»
11.15 – 11.35 Лавров Алексей Михайлович - Руководитель Департамента бюджетной политики Министерства финансов РФ.
«Реформа бюджетной системы России: от управления затратами к управлению результатами»
11.35 – 11.50 Лобанов Сергей Николаевич - Заместитель Председателя Фонда социального страхования Российской Федерации. «...»
11.50 – 12.15 Кофе-тайм
12.15 – 12.40 Вагстафф Кен – специалист по международным и региональным финансам компании ФБК, Великобритания.
«Финансирование городской инфраструктуры на примере опыта Великобритании»
12.40 – 13.00 Фролова Наталья Константиновна – Заместитель председателя правительства Омской области, Министр финансов Омской области, д.э.н.
«Основные проблемы совершенствования бюджетного и налогового законодательства»
13.00 – 13.30 Воропаева Ирина Николаевна – Заместитель начальника Отдела совершенствования процедур кассового обслуживания использования бюджетов Главного управления федерального казначейства Минфина РФ.
«О кассовом обслуживании исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органами федерального казначейства»
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ)
14.30 – 14.45 Барбашова Наталья Евгеньевна – Некоммерческое партнерство «Центр фискальной политики, консалтинговая группа», консультант, к.э.н., г. Москва.
«Инструменты межбюджетного регулирования в субъектах Российской Федерации в условиях нового законодательства»
14.45 – 15.00 Жукевич Галина Владимировна - заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока, д.э.н. «Целевые программы как инструмент государственного регулирования»
15.00 – 15.15 Столяров Николай Сергеевич - Исполнительный секретарь Ассоциации Контрольно-счетных органов РФ, начальник Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами РФ.
«Актуальность проблемы государственного и муниципального финансового контроля»
15.00 – 15.15 Левин Николай Иванович - Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия.
«...»
15.15 – 15.30 Гуртов Валерий Алексеевич – Директор Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ, профессор, д.ф.- м.н.
«Дифференциация бюджетной обеспеченности в субъектах РФ: региональный и муниципальный уровни»
15.30 – 15.45 Селюков Анатолий Дмитриевич – Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, зам. заведующего кафедрой государственного управления и правового обеспечения государственной службы, д.э.н., доцент
«Региональные и местные бюджеты в системе межбюджетных отношений»
15.45 – 16.00 Колесов Александр Семенович - Заместитель Премьер-Министра РК, Министр финансов Республики Карелия. «...»
16.00 – 16.30 Кофе-тайм
17.00 – 18.00 Встречи участников конференции:
- Депутаты и работники законодательных (представительных) органов власти -
в кабинете Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия Левина
Н.И. (здание Законодательного Собрания РК, ул. Куйбышева, д. 5, каб. 1)
- Работники финансовых органов субъектов федерации - в каб. заместителя Премьер–министра
РК, Министра финансов Республики Карелия Колесова А.С. (здание Минфина РК,
пр. Ленина,19, каб. 1 МФ)
- Представители муниципалитетов - в кабинете главы самоуправления г. Петрозаводска
Маслякова В.Н. (здание мэрии г. Петрозаводска, пр. Ленина 2, каб. 501)
19.00 Товарищеский ужин
27 мая 2004 г. Четверг
8.30 Отъезд на автобусах от гостиниц «Северная» и «Карелия» в г. Кондопогу
14.00 – 18.00 Пленарное заседание (творческий центр ОАО «Кондопога»)
Проблемы совершенствования бюджетной политики местного самоуправления
Председательствующие:
Гусев Сергей Иванович
Управление федерального казначейства МФ РФ по Алтайскому краю, руководитель, кандидат экономических наук, доцент, г. Барнаул
Прохоренкова Людмила Юрьевна
Министерство финансов Ставропольского края, Первый заместитель министра финансов Ставропольского края
Трещевский Юрий Игоревич
Воронежский государственный университет, заведующий кафедрой экономики и управления организациями, д.э.н., профессор
Приветственное слово:
Федермессер Виталий Александрович
генеральный директор ОАО «Кондопога»
Туркеничев Александр Иванович
Глава местного самоуправления Кондопожского района
Регламент – до 20 минут на доклад
14.20 – 14.40 Туркеничев Александр Иванович,
г. Кондопога, Глава местного самоуправления Кондопожского района,
«»
14.40 – 15.00 Синицкая Наталья Яковлевна -
г. Архангельск, Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Директор Института управления, права и повышения квалификации при Главе Администрации Архангельской области, к.э.н.
«Местные бюджеты как источник воспроизводства человеческого потенциала»
15.20 – 15.40 Дамдинов Цырендоржи Цыбендоржиевич,
Агинский Бурятский АО, Агинская Бурятская Окружная Дума, заместитель председателя Думы, председатель комитета по экономической политике, к.э.н.
«Опыт организации нормативных межбюджетных отношений с муниципальными образованиями в субъекте Федерации»
15.40 – 16.20 Кофе тайм
16.20 – 16.40 Ревайкин Алексей Севастьянович,
г. Петрозаводск, Главный научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н., профессор.
«Финансовая помощь в межбюджетных отношениях (на примере Республики Карелия)»
16.40 – 17.00 Кочергина Марина Эммануиловна,
г. Москва, консультант Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы, к.ю.н.
«Совершенствование законодательства Российской Федерации и Московской области о налогах и сборах в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации»
17.00 – 17.20 Теуво Корпелайнен -
Мэр комунны Тохмаярви.
«Бюджетная муниципальная политика Финляндии на примере коммуны Тохмаярви»
17.20 – 17.30 Сачук Татьяна Викторовна,
г. Петрозаводск, зав. кафедрой экономики и политологии КГПУ, к.э.н., доцент, Руководитель Центра «Муниципальный консалтинг», Карельского филиала СЗАГС.
«Новое качество бюджетной политики муниципалитетов в условиях реформы местного самоуправления»
17.30 – 17.45 «...»
17.45 – 18.00 Кетова Наталья Петровна,
г. Ростов-на-Дону, зав. кафедрой "Теория рынка" Ростовского госуниверситета,
«Приоритеты и источники финансирования бюджетов местного самоуправления в сельской местности Юга России»
18.20 – 19.10 Ужин
19.20 Возвращение в г. Петрозаводск
28 мая 2003 г. Пятница
10.00 – 13.30 Секция №1 (ауд. 361)
Бюджеты субъектов федерации: роль регионов в формировании межбюджетных
отношений - федерация, регион, местное самоуправление.
Руководители секции:
Фролова Наталья Константиновна
г. Омск, Заместитель председателя правительства Омской области, Министр финансов Омской области, доцент Омского государственного университета, д.э.н.
Ревайкин Алексей Севастьянович
г. Петрозаводск, Главный научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н., профессор
Регламент – от 15 до 20 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
(перечень докладов по алфавиту)
1. Андрианов Владимир Алексеевич, «Формирование межбюджетных отношений в Республике Коми»,
г. Сыктывкар, Республика Коми, Вице-президент Коми республиканской ассоциации независимых экспертов (КРАНЭ), к.э.н. доцент института управления и международных связей
2. Белокозова Марина Валерьевна, «Проблема дифференциации уровней экономического развития российских регионов в формировании межбюджетных отношений»,
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, младший научный сотрудник
3. Гехт Александра Николаевна, «Финансовая помощь бюджетам других уровней, как инструмент межбюджетного регулирования»,
г. Петрозаводск, Министерство финансов Республики Карелия, Специалист I категории сводно-аналитического отдела бюджетного управления Министерства финансов
4. Гришанова Ольга Алексеевна, «Значение государственных минимальных социальных стандартов в балансировании бюджетов субъектов Федерации»,
г. Иваново, Ивановский государственный университет, доцент кафедры финансов и банковского дела, к.э.н.
5. Гуртов Валерий Алексеевич, «Регионализация бюджетной сферы в русле политики удвоения ВВП»,
г. Петрозаводск, Директор Центра бюджетного мониторинга ПетрГУ, профессор
6. Дружинин Павел Васильевич, «Проблемы совершенствования межбюджетных отношений в регионах»,
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, зав. отделом, доцент, к.т.н.
7. Дубов Сергей Николаевич, «Сочетание финансовой поддержки со стимулированием бюджетной самодостаточности территорий»,
г. Вологда, Вологодский научно-координационный центр ЦЭМИ РАН, научный сотрудник
8. Иванова Людмила Николаевна, «Финансовый аудит и контроль»,
Министерство финансов Республики Калмыкия, Министр финансов Республики Калмыкия
9. Суставова Юлия Александровна, «Проблемы формирования межуровневых бюджетно-финансовых отношений Сибири»,
г. Москва, Российская академии Государственной службы при Президенте РФ, аспирантка 1 курса
10. Чернова Лариса Геннадьевна, «Актуальность исторического опыта российских земств для современной реформы местного самоуправления»,
г. Петрозаводск, преподаватель кафедры экономической теории и финансов ПетрГУ
11. Швецов Юрий Геннадьевич, «Децентрализация бюджетной системы как важнейшее направление бюджетной реформы в РФ»,
г. Барнаул, Управление федерального казначейства МФ РФ по Алтайскому краю, заместитель руководителя, д.э.н.
12. Яндиев Магомет Исаевич, «Эффективность государственных и муниципальных финансов»,
г. Москва, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, доцент кафедры "Финансы и кредит", к.э.н.
Обсуждение проекта рекомендаций конференции
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ)
10.00 – 13.30 Секция № 2 (ауд. 274)
Бюджетная и налоговая политика.
Руководители секции:
Иванова Людмила Николаевна
г. Элиста, Министерство финансов Республики Калмыкия, Министр финансов Республики Калмыкия
Жукевич Галина Владимировна
г. Москва, Зам. руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока, д.э.н.
Дадашев Алихан Заграбович
г. Москва, Всероссийская государственная налоговая академия МНС России, зав. кафедрой "Налоги и налогообложение", д.э.н., профессор
Регламент – от 15 до 20 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
(перечень докладов по алфавиту)
1. Антошина Елена Александровна, «Эффективность последующего государственного финансового контроля. Опыт Республики Карелия. Проблемы и перспективы»,
г. Петрозаводск, Начальник Контрольного управления Министерства финансов Республики Карелия
2. Бурцева Ирина Григорьевна, «Роль ресурсных платежей при недропользовании в формировании бюджетов»,
г. Сыктывкар, Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦ УрО РАН, старший научный сотрудник, к.э.н
3. Горбушина Светлана Геннадьевна, «...», г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный университет, доцент экономического факультета
4. Дадашев Алихан Заграбович, «Налоговая политика как фактор экономического роста»,
г. Москва, Всероссийская государственная налоговая академия МНС России, зав. кафедрой "Налоги и налогообложение", д.э.н., профессор
5. Кузьмин Иван Григорьевич, «Проблемы региональных и местных бюджетов»,
г. Ярославль, зав. кафедрой бухгалтерского учета и финансов ЯрГУ им. П.Г. Демидова, к.э.н., доцент
6. Спирягин Василий Игоревич, «О двух подразделениях в экономике региона»,
г. Сыктывкар, Республика Коми, руководитель группы ЭММ, к.э.н.
7. Степанова Наталия Владимировна, «Контроль эффективности бюджетных расходов при казначейском исполнении бюджетов (на примере Ивановской области)»,
г. Иваново, Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ивановский Государственный Химико-Технологический Университет», аспирант кафедры Экономика и финансы
8. Трещевский Юрий Игоревич /Рисин Игорь Ефимович, «Совершенствование механизмов управления налоговыми доходами субфедеральных бюджетов»,
г. Воронеж, Воронежский государственный университет, заведующий кафедрой экономики и управления организациями, д.э.н., профессор /
г. Воронеж, Воронежский государственный университет, заведующий кафедрой региональной экономики и территориального управления, д.э.н., профессор
9. Шинкаренко Людмила Ивановна, «Стратегическое управление структурной перестройкой экономики региона»,
г. Иваново, Ивановский филиал московского университета потребительской кооперации, зав. кафедрой экономики и бухгалтерского учета, к.т.н., доцент
Обсуждение проекта рекомендаций конференции
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ).
10.00 – 13.30 Секция № 3 (ауд. 271)
Правовое и гражданское регулирование бюджетного процесса
Руководители секции:
Замятина Маргарита Федоровна
г. Санкт-Петербург, Научный руководитель аналитического компонента бюджетной программы центра "Стратегия"
Сафиуллин Илсур Миннурович
г. Казань, Председатель комитета госсовета Республики Татарстан по бюджету, налогам и финансам
Регламент – от 15 до 20 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
(перечень докладов по алфавиту)
1. Баданов Вадим Георгиевич, «История финансов Карелии. Электронный вариант»,
г. Петрозаводск, сотрудник национального архива РК, КФ С-ЗАГС, к.и.н.
2. Базонова Галина Валентиновна, «Совершенствование бюджетной политики в части участия законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области в решении социально-экономических проблем региона»,
г. Москва, консультант Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы
3. Дарков Николай Юрьевич, «Эффективность в расходовании бюджетных средств, как одно из направлений совершенствования бюджетной политики»,
г. Москва, советник заместителя Председателя Московской областной Думы, курирующий вопросы экономической, финансовой и бюджетной политики
4. Деркачев Павел Владимирович, «Повышение эффективности механизмов финансирования образования»,
г. Москва, Институт развития образования Государственного университета – Высшей школы экономики, младший научный сотрудник, аспирант факультета экономики ГУ-ВШЭ
5. Замятина Маргарита Федоровна, «Социальная технология «Прозрачный бюджет» как радикальная социальная инновация»,
г. Санкт-Петербург, Научный руководитель аналитического компонента бюджетной программы центра "Стратегия"
6. Курило Анна Евгеньевна, «Бюджетное влияние малого предпринимательства на региональную экономику»,
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, научный сотрудник, к.э.н.
7. Матхеева Ольга Владимировна, «Отдельные вопросы распределения доходов в бюджетной системе РФ»,
г. Москва, Московская Государственная Юридическая Академия, аспирант очной формы обучения кафедры финансового права и бухгалтерского учета, компания "Консультант Плюс", старший юрист отдела регионального законодательства
8. Пикулев Виталий Борисович, «Информационное обеспечение прикладного бюджетного анализа»,
г. Петрозаводск, Сотрудник Центра бюджетного мониторинга, ПетрГУ
9. Прохорова Людмила Васильевна, «Социальная технология «прозрачный бюджет» как инструмент гражданского общества»,
г. Петрозаводск, региональный эксперт Санкт-Петербургского гуманитарно-политологического центра «Стратегия», к.полит.н.
10. Хлебникова Надежда Владимировна, «Бюджет – тема для информационной кампании»,
г. Мурманск, Председатель РОО «Мурманская ассоциация журналисток»
11. Чернов Сергей Николаевич, «Регулирование бюджетных прав субъектов Российской Федерации»,
г. Петрозаводск, декан юридического факультета ПетрГУ, заведующий кафедрой международного и конституционного права, доктор исторических наук, профессор
12. Шишкин Анатолий Иванович, «Стандартизация в бюджетировании»,
г. Петрозаводск, директор Института экономики КарНЦ РАН, д.тех.н., профессор
Обсуждение проекта рекомендаций конференции
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ).
14.30 – 16.30 Заключительное пленарное заседание (гл.
корп. ПетрГУ, ауд. 361)
Председательствующие:
Левин Николай Иванович
Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия
Беляев Юрий Александрович
г. Москва, Зам. главного редактора журнала «Финансы»
Столяров Николай Сергеевич
г. Москва, Исполнительный секретарь Ассоциации Контрольно-счетных органов РФ, начальник Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами РФ
14.30 – 14.50
Гусев Сергей Иванович, Управление федерального казначейства МФ РФ по Алтайскому краю, руководитель, кандидат экономических наук, доцент, г. Барнаул,
«Казначейство как институт реализации бюджетной политики государства»
14.50 – 15.10
Акулов Владимир Борисович, Петрозаводск, профессор, д.э.н., декан экономического факультета Петрозаводского государственного университета,
«Дефицит и профицит бюджета: влияние на эффективность макроэкономической политики»
15.10 – 15.30
Трещевский Юрий Игоревич /Ромащенко Татьяна Дмитриевна,
г. Воронеж, Воронежский государственный университет, заведующий кафедрой экономики и управления организациями, д.э.н., профессор /
г. Воронеж, Воронежский государственный университет, доцент кафедры общей экономической теории, к.э.н., доцент,
«Особенности формирования доходов муниципальных образований в условиях неравномерного распределения налоговой базы в регионе»
15.30 – 16.30 Выступление руководителей секций.
Общая дискуссия по тематики конференции.
Принятие рекомендаций.
Закрытие конференции.
