27 мая 2003 г. Вторник
10.00 – 18.30 Пленарное заседание (ауд. 361)
Председательствующие:
Колесов Александр Семенович – заместитель Премьер–министра РК, Министр
финансов Республики Карелия
Левин Николай Иванович – Председатель Законодательного Собрания Республики
Карелия
Семкин Сергей Викторович – Начальник отдела Департамента регионального
развития аппарата правительства РФ
10.00 – 10.30 Открытие конференции
Приветственное слово:
Катанандов Сергей Леонидович – Глава Республики Карелия
Левин Николай Иванович – Председатель Законодательного Собрания Республики
Карелия
Шмыков Валентин Александрович – Главный федеральный инспектор по Республике
Карелия
Масляков Виктор Николаевич – Глава самоуправления города Петрозаводска
Васильев Виктор Николаевич – ректор Петрозаводского государственного университета
10.30 – 10.50 Семкин Сергей Викторович – Начальник отдела
Департамента регионального развития аппарата правительства РФ. «Бюджетная
политика России в 2003 – 2005 годах»
10.50 – 11.10 Колесов Александр Семенович - заместитель
Премьер–министра РК, Министр финансов Республики Карелия. «Сравнительный
анализ финансового положения республик и областей Северо-Западного федерального
округа»
11.10 – 11.30 Задорнов Михаил Михайлович – Заместитель
Председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ. «Перспективное
планирование бюджетного процесса в России»
11.30 – 12.00 Кофе-тайм
12.00 – 12.30 Лойкканен Хейки – профессор кафедры экономики
Университета Хельсинки, Финляндия.
«Межбюджетные отношения: принципы и практика в странах Северной Европы»
12.30 – 12.50 Замятина Маргарита Федоровна - Научный
руководитель аналитического компонента бюджетной программы центра "Стратегия",
профессор, д.э.н, г. Санкт-Петербург. «Социальная технология "Прозрачный
бюджет". Опыт реализации в российских регионах»
12.50 – 13.10 Пекпеев Сергей Тимурович – Член Комитета
по делам Федерации и региональной политики Государственной Думы РФ. (Название
доклада уточняется)
13.10 – 13.30 Кравченко Тамара Петровна – Заместитель губернатора Орловской
области, к.э.н. «Вопросы совершенствования межбюджетных отношений»
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ)
14.30 – 14.50 Фролова Наталья Константиновна – заместитель
губернатора Омской области, председатель Комитета финансов и контроля, к.э.н.,
доцент. «Региональные проблемы управления финансами»
14.50 – 15.10 Пивненко Валентина Николаевна – Председатель
Комитета Государственной Думы РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока.
«Формирование государственной бюджетной политики для поддержки северных территорий»
15.10 – 15.30 Левин Николай Иванович - Председатель Законодательного
Собрания Республики Карелия. «Бюджетная система как активный инструмент
государственной политики поддержки малого предпринимательства»
15.30 – 15.50 Вагстафф Кен – специалист по международным
и региональным финансам компании ФБК, Великобритания.
«Подотчетность и оценка эффективности и результативности бюджетных расходов»
15.50– 16.20 Кофе-тайм
16.20 – 16.40 Григорьянц Ирина Петровна – Советник аппарата
Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. «Бюджетная и налоговая
политика в Российской Федерации на современном этапе»
16.40 – 17.10 Анисимова Галина Анатольевна – Начальник
аналитического управления, Счетная Палата РФ, (Название доклада уточняется)
17.10 – 17.30 Гуртов Валерий Алексеевич – Директор Центра
бюджетного мониторинга ПетрГУ, профессор, д.ф.- м.н. «Информационное
обеспечение для прикладного бюджетного анализа»
17.30 – 17.40 Баданов Вадим Георгиевич – Сотрудник национального
архива РК. «Презентация книги «Финансы Карелии»»
17.40 – 18.30 Встречи участников конференции:
- Депутаты и работники законодательных (представительных) органов власти -
в кабинете Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия Левина
Н.И. (здание Законодательного Собрания РК, ул. Куйбышева, д. 5, каб. 1)
- Работники финансовых органов субъектов федерации - в каб. заместителя Премьер–министра
РК, Министра финансов Республики Карелия Колесова А.С. (здание Минфина РК,
пр. Ленина,19, каб. 1 МФ)
- Представители муниципалитетов - в кабинете главы самоуправления г. Петрозаводска
Маслякова В.Н. (здание мэрии г. Петрозаводска, пр. Ленина 2, каб. 501)
- Преподаватели и научные сотрудники - в кабинете ректора ПетрГУ Васильева
В.Н., (главный корпус ПетрГУ, пр. Ленина, 33, каб. 214)
19.00 Банкет
28 мая 2003 г. Среда
9.00 Отъезд на автобусах от гостиниц в г. Кондопогу
14.00 – 18.00 Пленарное заседание (творческий центр ОАО «Кондопога»)
Проблемы совершенствования бюджетной политики местного самоуправления
Председательствующие:
Баян Радислав Санаевич
зам. Председателя Правительства - министр финансов Республики Тыва
Кравченко Тамара Петровна
Заместитель губернатора Орловской области, к.э.н.
Гуртов Валерий Алексеевич
Директор Центра бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного
университета, профессор, д.ф.-м.н.,
Приветственное слово:
Федермессер Виталий Александрович
генеральный директор ОАО «Кондопога»
Туркеничев Александр Иванович
Глава местного самоуправления Кондопожского района
Регламент – до 20 минут на доклад
14.10 – 14.30 Рубан Елена Александровна
«Изменения в законодательстве о местном самоуправлении и их влияние на межбюджетные
отношения в регионе»
г. Архангельск, Заместитель Главы администрации, Директор департамента финансов,
к.э.н.
14.30 – 14.50 Туркеничев Александр Иванович
«Бюджетная обеспеченность социальных программ Кондопожского района»
г. Кондопога, Глава местного самоуправления Кондопожского района
14.50 – 15.10 Андреева Любовь Александровна
«Межбюджетные отношения в связи с передачей государственных полномочий органам
местного самоуправления»
г. Великий Новгород, гл. федеральный инспектор Новгородской области аппарата
полномочного представителя в СЗФО, к.ю.н
15.10 – 15.40 Линкола Тимо
«Реформа жилищно-коммунального хозяйства в российских муниципалитетах»
Финляндия, Начальник отдела Ассоциации финских местных и региональных властей,
Хельсинки
15.40 – 16.00 Кайнулайнен Юрьо
«Название доклада уточняется»
Финляндия, Менеджер по развитию муниципалитета Варкаус
16.00 – 16.30 Кофе тайм
16.30 – 16.50 Ревайкин Алексей Севастьянович
«Сравнительный анализ доходного потенциала территорий муниципальных образований»
Главный научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н, профессор
16.50 – 17.10 Перекрёстова Любовь Вениаминовна
«Индикативный анализ показателей бюджетной безопасности субъекта РФ»
г. Волгоград, Волгоградский госуниверситет, зав. кафедрой "Финансы и
кредит", д.э.н, профессор
17.10 – 17.30 Баян Радислав Санаевич
«Стимулирование роста собственных доходов бюджетов муниципальных образований»
Республика Тыва, зам. Председателя Правительства - Министр финансов Республики
Тыва
17.30 – 17.50 Барбашова Наталья Евгеньевна – Консультант
Центра фискальной политики
«Проблемы стабильности методики распределения средств Фонда финансовой поддержки
регионов (ФФПР)»
17.50 – 18.10 Столяров Николай Сергеевич – Исполнительный
секретарь Ассоциации - начальник управления по взаимодействию с контрольно-счетными
органами Российской Федерации
«Государственный финансовый контроль: история становления и современные проблемы»
18.20 – 19.10 Ужин
19.20 Возвращение в г. Петрозаводск
29 мая 2003 г. Четверг
10.00 – 13.30 Секция №1 (ауд. 361)
Бюджеты субъектов федерации: роль регионов в формировании межбюджетных
отношений - федерация, регион, местное самоуправление.
Руководители секции:
Андреева Любовь Александровна
гл. федеральный инспектор Новгородской области аппарата полномочного представителя
в СЗФО, к.ю.н.
Саркитова Татьяна Владимировна
Московская областная дума, Руководитель аппарата комитета по вопросам бюджета,
финансовой и налоговой политике
Ревайкин Алексей Севастьянович
Главный научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН, д.э.н., профессор
Регламент – от 15 до 30 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
1. Лукьянова Нина Алексеевна «Межбюджетные отношения: взаимоотношения федерального
бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации»
г. Волгоград, 1 зам. начальника Главного финансово-казначейского управления
Администрации Волгоградской области
2. Яндиев Магомет Исаевич «Совершенствование финансов органов власти»
г. Москва, МГУ, экономический факультет, доцент кафедры "Финансы и кредит»,
к.э.н.
3. Полулях Юрий Георгиевич «Бюджетная обеспеченность и оптимизация финансовой
помощи регионам»
г. Кызыл, советник Председателя Правительства Республики Тыва, д.э.н.
4. Дружинин Павел Васильевич «Проблемы совершенствования межбюджетных отношений
в Карелии»
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, зав.
отделом, доцент, к.т.н.
5. Савин Владимир Николаевич «О состоянии и перспективах повышения ответственности
органов власти за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации»
г. Москва, Зам. председателя Комитета по вопросам бюджета, финансовой и налоговой
политике Московской областной Думы, к.ю.н.
6. Андропов Владимир Павлович «О некоторых проблемах межбюджетных отношений
в Волгоградской области»
г. Волгоград, заместитель председателя Волгоградской областной Думы, к.т.н.
7. Цукерман Вячеслав Александрович «Эффективная региональная бюджетная политика
в стимулировании инноваций»
г. Апатиты, Институт экономических проблем КНЦ РАН, зав. отделом промышленной
и инновационной политики, к.т.н., доцент
8. Гунба Ольга Алексеевна «Формирование и финансирование муниципального заказа»
г. Апатиты, Сбербанк г. Апатиты, кредитный инспектор
9. Скрябина Наталья Ильинична «Социально-экономические аспекты реформ жилищно-коммунального
хозяйства России»
г. Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический
университет, доцент кафедры государственного и муниципального управления,
к.ф.н., доцент
10. Курило Анна Евгеньевна «Малое предпринимательство как один из источников
формирования бюджета»
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, н.с.,
к.э.н.
11. Розанова Людмила Ивановна «Использование потенциала кредитной кооперации
в увеличении доходов местных бюджетов»
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, старший
научный сотрудник, к.э.н.
12. Белокозова Марина Валерьевна «Типология региона как основа для формирования
межбюджетных отношений»
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, м.н.с
13. Гурова Светлана Александровна «Новые аспекты в формировании бюджетной
политики муниципальных образований»
г. Петрозаводск, Институт экономики Карельского научного центра РАН, научный
сотрудник, к.э.н.
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ)
10.00 – 13.30 Секция № 2 (ауд. 352)
Налоговая политика и казначейское исполнение бюджетов.
Руководители секции:
Максимов Анатолий Петрович
Руководитель Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по
РК
Петров Владимир Николаевич
Заместитель председателя Законодательного Собрания Вологодской области
Фролова Наталья Константиновна
Заместитель губернатора Омской области, Председатель Комитета финансов и контроля,
к.э.н., доцент
Регламент – от 15 до 30 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
1. Сергеев Валерий Павлович «Уровень собираемости налогов на территории Республики
Карелия, как результат деятельности Управления МНС России по РК и одно из важных
направлений бюджетной политики»
Руководитель Управления Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Карелия
2. Кочергина Марина Эммануиловна «О проекте и проблемах введения специального
налогового режима системы налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход на территории Московской области»
г. Москва, Московская областная дума, консультант комитета по вопросам бюджета,
финансовой и налоговой политике, к.ю.н.
3. Нелюбова Мария Юрьевна «Дифференциация налоговой нагрузки по отраслям экономики
и ее влияния на расчет трансфертов региона»
г. Волгоград, Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской
области, главный специалист
4. Шохин Николай Николаевич «Доходный подход к формированию бюджета»
г. Вологда, Председатель постоянного Комитета по социальной политике Законодательного
Собрания Вологодской области, Председателем Комитета по экономической политике
и бюджетным вопросам Северо – Западной парламентской ассоциации.
5. Губанова Татьяна Геннадьевна «Влияние системы налогообложения
на экономическую активность предприятий региона»
г. Петрозаводск, Институт экономики КНЦ РАН, научный сотрудник, к.э.н.
6. Сергиенко Андрей Григорьевич «Казначейский контроль за исполнением расходной
части бюджета муниципального образования»
г. Петрозаводск, Отделение федерального казначейства МФ РФ по г. Петрозаводску
РК, Главный специалист отдела платежей из федерального бюджета
7. Кузнецова Светлана Викторовна «Налоговый потенциал в прогнозировании доходной
части бюджета»
г. Барнаул, Межрайонная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского
края, главный госналогинспектор, аспирант Алтайского государственного университета
8. Баданов Вадим Георгиевич «Формирование бюджетов самоуправления (опыт земских
учреждений»»
г. Петрозаводск, Сотрудник национального архива РК
9. Романова Тамара Григорьевна «Бюджетный федерализм: развитие бюджетного устройства
региона»
г. Улан-Удэ, Восточно-Сибирский государственный технологический университет,
зам. зав. кафедрой, к.э.н. доцент
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ).
10.00 – 13.30 Секция № 3 (ауд. 352)
Правовое и гражданское регулирование, образовательные и исторические
аспекты бюджетного процесса
Руководители секции:
Ливеровский Алексей Алексеевич
декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета
экономики и финансов,
к.ю.н., доцент
Зуев Владимир Иванович
Председатель Думы Корякского автономного округа
Замятина Маргарита Федоровна
Научный руководитель аналитического компонента бюджетной программы центра "Стратегия",
профессор, д.э.н
Регламент – от 15 до 30 минут на доклад
11.20 – 11.50 Кофе-тайм
1. Ливеровский Алексей Алексеевич «О бюджетных полномочиях органов государственной
власти субъектов Российской Федерации»
г. Санкт-Петербург, декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного
университета экономики и финансов, к.ю.н, доцент
2. Ахохов Каншоби Мухамедович «Правовое регулирование бюджетного процесса (на
примере Кабардино-Балкарской Республики)»
Кабардино-Балкарская Республика, председатель Комитета Совета Республики Парламента
по бюджету, налогам, банкам и финансам
3. Гуцан Наталья Федоровна «Изучение бюджетных полномочий субъектов Российской
Федерации в высших учебных заведениях»
г. Санкт-Петербург, судья Уставного суда Санкт-Петербурга
4. Крайнова Лариса Александровна «Экономические и бюджетные эффекты процесса
информатизации региона»
г. Апатиты, Институт экономических проблем КНЦ РАН, научный сотрудник
5. Хлебникова Надежда Владимировна «Ведущая роль СМИ в общественном движении
за прозрачный бюджет»
г. Мурманск, Мурманская ассоциация журналисток, председатель
6. Рожков Кирилл Львович «Типология поселений как инструмент маркетинга территории»
г. Санкт-Петербург, Национальный институт развития отделения общественных наук
РАН, директор Санкт-Петербургского филиала, д.э.н, доцент
7 Чернов Сергей Николаевич «Проблемы межбюджетных отношений: Центр - субъект
федерации»
г. Петрозаводск, декан юридического факультета Петрозаводского госуниверситета,
профессор, д.и.н.
8. Рамазанова Фанира Фаниловна «Географические методы совершенствования бюджетной
политики и своеобразие государственной формы правления в городах России и стран
Северной Европы»
г. Уфа, Челябинский государственный университет, к.г.н., ст. научный сотрудник
9. Сисякина Анна Николаевна «Развитие финансовой системы Мурманской области
в ретроспективе»
Мурманская обл., г. Апатиты, Институт экономических проблем КНЦ РАН, аспирант
13.30 – 14.30 Обед (столовая ПетрГУ).
14.30 – 16.30 Заключительное пленарное заседание (гл.
корп. ПетрГУ, ауд. 361)
Председательствующие:
Артемов Юрий Михайлович
Главный редактор журнала «Финансы»
Сергеев Валерий Павлович
Руководитель Управления Министерства по налогам и сборам РФ
по Республике Карелия
Васильев Виктор Николаевич
Ректор Петрозаводского государственного университета, профессор, д.т.н.
14.30 – 14.50 Акулов Владимир Борисович
Петрозаводск, профессор, д.э.н., декан экономического факультета Петрозаводского
государственного университета
«Дефицит бюджета: влияние на основные макроэкономические параметры»
14.50 – 15.10 Яхменев Петр Александрович
Руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и
Дальнего Востока
«Жилищные субсидии для северян как инструмент бюджетной политики»
15.10 – 15.30 Фаттахов Рафаэль Валиахметович
г. Уфа, Институт социально-экономических исследований УНЦ РАН, директор института,
д.э.н., профессор
«Экономико-математические модели планирования бюджета региона и регулирования
межбюджетных отношений (на примере республики Башкортостан)»
15.30 – 15.50 Двуреченских Виктор Александрович
Председатель контрольно-счетной палаты г. Москвы
(название доклада уточняется)
15.50 – 16.30 Выступление руководителей секций.
Общая дискуссия по тематики конференции.
Принятие рекомендаций.
Закрытие конференции.
